Решение по делу № 2-31/2025 от 21.02.2025 - о признании отсутствующим права на земельный участок в части наложения на земельный участок лесного фонда, признании результатов межевания недействительными, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке в части наложения на земельный участок лесного фонда.

72RS0005-01-2024-000668-38

№ 2-31/2025

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2025 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Вагай Вагайского района Тюменской области 07 февраля 2025 года

Вагайский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Храмова С.Б., при секретаре Плесовских О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу к ФИО1, ФИО2 о признании отсутствующим права на земельный участок в части наложения на земельный участок лесного фонда, признании результатов межевания недействительными, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке в части наложения на земельный участок лесного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, налагающийся на земли лесного фонда в следующих координатах:

№ точки

X

Y

1

436043,82

3479851,68

2

436058,43

3479833,16

3

436065,95

3479823,86

4

436067,62

3479821,79

5

436082,34

3479803,73

6

436083,18

3479806,89

7

436045,82

3479816,40

8

436045,82

3479850,97

1

436043,82

3479851,68

Признании результатов межевания земельного участка № недействительными, и исключении из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № в указанных координатах.

В обоснование иска Истец указал, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером № (далее - спорный участок) расположен по адресу: <адрес> категорией земли: земли сельскохозяйственного назначения, правообладатели: ФИО1, ФИО2; вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, № ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с заключением №1, при сопоставлении границ земельного участка с рабочими планово - картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, выявлено, что границы спорного участка пересекаются с землями лесного фонда <адрес> Площадь пересечения составляет 292 кв. м.

Земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом. Игнорирование разработанных и утвержденных в установленном порядке материалов лесоустройства, содержащих сведения о границах, местоположении и площади лесных участков, ведут к незаконному распоряжению данными участками со стороны третьих лиц, и их использованию в целях не связанных с осуществлением лесопользования, а также исключения их из состава земель. Сведениями о переводе спорного земельного участка из категории земель лесного фонда в иную категорию земель, Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу не обладает.

Таким образом, фактически часть спорного земельного участка, принадлежащего на праве собственности ответчикам, находится на землях лесного фонда и принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что не допустимо, связи с чем, истец был вынужден обратиться с данным иском в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, в ходатайстве от 07.02.2025 г. просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате времен и место проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В силу ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд пришел к выводу рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства согласно доказательствам, представленным истцом.

Исследовав материалы дела, изучив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Земельного кодекса РФ установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли лесного фонда.

Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67 и 92 указанного Кодекса.

В силу ч.1 ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Пунктом 2 ч.5 ст.27 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте.

В соответствии со ст.3 Основ лесного законодательства РФ, утвержденных постановлением ВС РФ от 06.03.1993 г. № 4613-1 все леса и предоставленные для ведения лесного хозяйства земли образуют лесной фонд Российской Федерации.

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью), осуществляет Российская Федерация, от имени которой действуют федеральные органы государственной власти (пункт 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 125 и пункт 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.07.2017 года № 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка определённой категории земель " защиту, в том числе в судебном порядке имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области - лесных отношений от имени Российской Федерации осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Согласно ст.17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами

В силу ст.101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для восстановления, вырубки, гари, редины, прогалины и другие), а также предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Согласно Лесному кодексу РФ 1997 года все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов (поселений), а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли), образовывали лесной фонд. Границы лесного фонда определялись путем отграничения земель лесного фонда от иных земель. Включение земель в состав лесного фонда и их изъятие из него осуществлялись в порядке, установленном лесным и земельным законодательством РФ (ст.7).

Лесным Кодексом предусматривалось, что в состав земель лесного фонда входят лесные земли и нелесные земли; к лесным землям относятся земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, погибшие древостой, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые питомниками, несомкнувшимися лесными культурами, и иные); к нелесным землям относятся земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства (земли, занятые просеками, дорогами, сельскохозяйственными угодьями, и другие земли), а также иные земли, расположенные в границах лесного фонда (земли, занятые болотами, каменистыми россыпями, и другие неудобные для использования земли) (статья 8).

Оборот лесного фонда не допускается. Нахождение в обороте участков лесного фонда и не входящих в лесной фонд участков лесов, прав пользования ими допускается в той мере, в какой это предусмотрено данным Кодексом. Купля - продажа, залог и совершение других сделок, которые влекут или могут повлечь за собой отчуждение участков лесного фонда, а также участков лесов, не входящих в лесной фонд, не допускается (ст. 12).

Лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности (ст. 19).

С 1 января 2007 года был введен в действие (новый) Лесной кодекс Российской Федерации, который сохранил право федеральной собственности на земли лесного фонда (ст. 8).

Кодексом предусмотрено, что местоположение, границы и площади (проектируемых) лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, частям лесотаксационных выделов, их границам и площади (правовое регулирование проектирования лесных участков устанавливалось ст. 69, которая Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 206-ФЗ признана утратившей силу; новое регулирование установлено ст.70.1).

Таким образом, право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда признано в силу закона и не зависит от наличия государственной регистрации (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).

Частью 2 ст. 8 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

При этом в силу ч.5 ст.14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.

Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 ст. 6, ст. ст. 7, 67 - 70.1 Лесного кодекса РФ 2007 года).

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе, разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (ч. 2 ст. 91 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с приказом Минприроды России от 11 ноября 2013 года N 496 основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

Согласно ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 года № 201-ФЗ " О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами; недвижимости.

Таким образом, доказательствами отнесения земельного участка к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 68534 кв.м. расположенный: <адрес> категории земли сельскохозяйственного назначения, состоит из пяти контуров.

Из материалов дела следует, что указанный земельный участок имеет пересечение границ с земельным участком из состава земель лесного фонда находящийся <адрес>, Вагайское лесничество, Вагайское сельское участковое лесничество, ФИО3, квартал 21, выдел 28,39, принадлежащий Российской Федерации.

Право собственности Российской Федерации на земельный участок из состава земель лесного фонда с кадастровым номером № площадью 1642024 га, местоположение <адрес> зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН имеется соответствующая запись о регистрации.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок находится в границах земельного участка лесного фонда с местоположением: <адрес>, что подтверждается выписками из государственного лесного реестра №14 от 22.08.2022 и №11 от 12.08.2024 года с картами-схемами расположения и границ лесного участка, заключением филиала ФГБУ «Рослесинфорг».

При этом, земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий ответчикам, пересекается с землями лесного фонда частично. Площадь пересечения составляет 292 кв.м.

На основании ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из решения Вагайского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Департамента лесного хозяйства по Уралльскому федеральному округу к ФИО1, ФИО2 были удовлетворены удовлетворить. Данным решением суда было определено: «Признать отсутствующим право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № на часть земельного участка площадью 408 кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в координатах поворотных точек

№ точки X Y

т.1 436043,82 3479851,68

т.2 436045,82 3479850,97

т.3 436083,18 3479816,40

т.4 436082,34 3479806,89

т.5 436082,22 3479803,73

т.6 436058,43 3479833,16

т.1 436043,82 3479851,68

т.7 436097,47 3479767,52

т.8 436133,13 3479749,43

т.9 436120,93 3479751,79

т.10 436101,49 3479762,12

т.7 436097,47 3479767,52

т.11 436114,50 3479835,59

т.12 436120,37 3479828,21

т.13 436117,55 3479828,75

т.11 436114,50 3479835,59

т.14 436178,72 3479726,29

т.15 436181,26 3479725,00

т.16 436187,26 3479716,10

т.14 436178,72 3479726,29;

в части пересечения с землями лесного фонда.

Признать результаты межевания земельного участка № недействительными;

Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № в следующих координатах:

№ точки X Y

т.1 436043,82 3479851,68

т.2 436045,82 3479850,97

т.3 436083,18 3479816,40

т.4 436082,34 3479806,89

т.5 436082,22 3479803,73

т.6 436058,43 3479833,16

т.1 436043,82 3479851,68

т.7 436097,47 3479767,52

т.8 436133,13 3479749,43

т.9 436120,93 3479751,79

т.10 436101,49 3479762,12

т.7 436097,47 3479767,52

т.11 436114,50 3479835,59

т.12 436120,37 3479828,21

т.13 436117,55 3479828,75

т.11 436114,50 3479835,59

т.14 436178,72 3479726,29

т.15 436181,26 3479725,00

т.16 436187,26 3479716,10

т.14 436178,72 3479726,29.

Решение вступило в законную силу 17.03.2023 г.

Таким образом, оценив представленные доказательства, учитывая анализ перечисленных правовых норм в их единстве и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что земельный участок с местоположением: <адрес> из собственности Российской Федерации не выбывал, а земельный участок кадастровым номером № принадлежащий ответчикам ФИО1 и ФИО2 образован в том числе и из состава земель лесного фонда Российской Федерации, являющихся федеральной собственностью.

При этом, материалы дела не содержат доказательств перевода спорного, земельного участка из земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения. Тот факт, что земельный участок, принадлежащий на праве собственности ответчикам, поставлен на государственный кадастровый учет с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, не является доказательством того, что земельный участок не входит в состав лесного фонда, а может свидетельствовать лишь об отсутствии в органе кадастрового учета сведений о границах земель лесного фонда.

Наряду с этим, в соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в ст.12 ГК РФ способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих права. Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав " зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека и иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения; отсутствующими.

Таким образом, учитывая, что право собственности на один и тот же объект зарегистрировано за разными субъектами - за Российской Федерацией и за ФИО1 и ФИО2 суд приходит к выводу о том, что истцом избран надлежащий способ защиты нарушенного права.

Каких-либо доказательств, которые бы свидетельствовали о наличии волеизъявления уполномоченного лица собственника - Российской Федерации на выбытие спорного земельного участка из земель лесного фонда, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, поскольку формирование спорного земельного участка осуществлено с нарушением действующего законодательства, его выбытие из земель лесного фонда произошло при отсутствии волеизъявления уполномоченного лица собственника имущества, суд приходит к выводу о необходимости признании права за ФИО1 и ФИО2 на спорный земельный участок отсутствующим в части пересечения его с землями лесного фонда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу - удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1, ФИО2, на земельный участок с кадастровым номером №, налагающийся на земли лесного фонда в следующих координатах:

№ точки

X

Y

1

436043,82

3479851,68

2

436058,43

3479833,16

3

436065,95

3479823,86

4

436067,62

3479821,79

5

436082,34

3479803,73

6

436083,18

3479806,89

7

436045,82

3479816,40

8

436045,82

3479850,97

1

436043,82

3479851,68

Признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № недействительными;

Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № в следующих координатах:

№ точки

X

Y

1

436043,82

3479851,68

2

436058,43

3479833,16

3

436065,95

3479823,86

4

436067,62

3479821,79

5

436082,34

3479803,73

6

436083,18

3479806,89

7

436045,82

3479816,40

8

436045,82

3479850,97

1

436043,82

3479851,68

Ответчик вправе подать в Вагайский районный суд Тюменской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья