Решение по делу № 2А-7574/2022 от 17.11.2022 | Калининский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

Дело № 2а-№/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Тухбатуллиной Л.Х.,

с участием помощника прокурора Валиуллиной А.А.

при секретаре судебного заседания Сунагатовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело с использованием систем видеоконференц-связи, по административному исковому заявлению ФКУ ИК- 3 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан отбывает меру уголовного наказания осужденный ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден по настоящему делу: 24.09.2018 Белорецким межрайонным судом Республике Башкортостан по ст.111ч.3 «а» УК РФ к 6 годам лишения свободы. Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 03.12.2018 приговор от 24.09.2018 изменен, срок снижен до 5 лет 6 месяцев лишения свободы. Начало срока: 29.08.2017.Конец срока: 28.02.2023.

ФИО2 Азатович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подлежит освобождению из мест лишения свободы 28.02.202 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями:

Запретить пребывание вне места жительства в период с 00.00 до 06.00, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графика.

Запретить выезд за пределы Бурзянского района Республики Башкортостан (места регистрации, места жительства) без разрешения ОВД.

Обязать ФИО1 являться на регистрацию в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ ФИО3 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании путем ВКС, исковые требования не признал в полном объеме, просил в удовлетворении отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 данного Закона).

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

Судом установлено, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан отбывает меру уголовного наказания осужденный ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден по настоящему делу: 24.09.2018 Белорецким межрайонным судом Республике Башкортостан по ст.111ч.3 «а» УК РФ к 6 годам лишения свободы. Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 03.12.2018 приговор от 24.09.2018 изменен, срок снижен до 5 лет 6 месяцев лишения свободы. Начало срока: 29.08.2017.Конец срока: 28.02.2023.

Согласно представленной ФКУ ИК-3 характеристике, осужденный ФИО1 отбывает меру уголовного наказания в местах лишения свободы с 29.08.2017 года.

В ФКУ ИК-3 прибыл 15.02.2019 года из ФКУ СИЗО-2 г. Белорецка УФСИН России по Республике Башкортостан, находясь в СИЗО допустил 5 нарушений, характеризовался отрицательно.

В данный момент не трудоустроен, но ранее был трудоустроен подсобным рабочим на швейном участке отряда №.

Наказание признает справедливым. Свою вину в совершенном преступлении по приговору признал полностью, но не раскаивается в содеянном. В бухгалтерии учреждения имеется исполнительный лист, не предпринимает попыток для досрочного погашения иска.

В ФКУ ИК-3 проходил обучение, отношение к учебе удовлетворительное.

Администрацией учреждения было объявлено 4 поощрения. За время отбывания наказания неоднократно подвергался наложению дисциплинарных взысканий. Систематически допускает грубые нарушения режима, оказывает отрицательное влияние на других осужденных, что указывает на нестабильное поведение и не достижение цели исправления. Был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в отряд строгих условий отбывания наказания. В облегченные условия отбывания наказания не переводился.

Состоит на профилактических учетах как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков, склонный к приобретению и доставке средств сотовой связи и комплектующих к ним, склонный к совершению суицида и членовредительству, систематическому нарушению внутреннего распорядка.

При проведении мероприятий воспитательного характера должных выводов для себя не делает. Требования режима и внутреннего распорядка не соблюдает.

Отношения в отряде поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных. Личную гигиену и правила санитарии соблюдает, внешне опрятен. Наглый, агрессивный, реагирует на замечания чрезвычайно возбужденно. Отказывается от участия в воспитательных мероприятиях, но вынуждено посещает многие из них, стремясь избежать конфликтов с администрацией учреждения.

Самооценка адекватная, эмоционально устойчив. Интеллектуальный и культурный уровень развития соответствует полученному образованию. По характеру скрытен, не общителен, конфликтен. В среде осужденных не уживчив. За весь период отбывания наказания не стремится придерживаться общепринятых норм и правил поведения.

Поддерживает отношения с родственниками путем переписки, телефонных переговоров и свиданий, отношения натянутые.

ФИО1 характеризуется отрицательно.

Какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие ответчика в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.

Таким образом, установлено, что ФИО1 является лицом, к которому в соответствии с ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается административный надзор.

На основании ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание, что применение административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора. Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, определяя периодичность явки ФИО1 для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, учитывая характеристику административного ответчика, суд находит, что для целей применения административного надзора соразмерным, разумным и достаточным будет установление административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, признания его злостным нарушителем установленного порядка в период отбывания наказания, а также с учетом характеризующих административного ответчика данных, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период с 00:00 до 06:00 следующего дня, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику; запретить выезд за пределы <адрес> Республики Башкортостан, без разрешения органа внутренних дел; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, до истечения срока административного надзора.

Также суд полагает, что применение административных ограничений направлено на обеспечение его индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, и назначение таких ограничений целесообразно.

Данных о том, что указанные к назначению административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО1 не имеется. Кроме того, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ФИО1 вправе ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 00:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы <адрес> Республики Башкортостан (места регистрации, места жительства, места пребывания) без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, до истечения срока административного надзора.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Л.Х.Тухбатуллина