К делу № 2а-412/2025
УИД 23RS0033-01-2025-000388-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Мостовской 14 мая 2025
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего – судьи Ковальской Т.Г.,
при секретаре Губиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению администрации МО Мостовский район Краснодарского края к судебному приставу-исполнителю СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России <К.А.К.>, УФССП РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,
установил:
администрация МО Мостовский район Краснодарского края обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, которым просило признать бездействие судебного пристава-исполнителя <К.А.К.> в рамках исполнительного производства <номер> от <дата> незаконным, а также обязать устранить допущенные нарушения.
Требования мотивированны бездействием судебного пристава в рамках указанного исполнительного производства по рассмотрению заявления должника <номер> от <дата> с просьбой приостановить исполнительное производство. В обоснование требований административный истец указывает на то, что решением Мостовского районного суда от <дата> удовлетворено административное исковое заявление прокурора Мостовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО Мостовский район, управлению образованием МО Мостовский район, МБОУ СОШ №1 п.Мостовского, МБОУ СОШ №2 п. Мостовского, МБОУ СОШ №3 с.Шедок, МБОУ СОШ №14 ст. Ярославской о признании незаконным бездействия и понуждении к созданию дополнительных мест в школах. На основании данного решения суда в производстве у судебного пристава-исполнителя СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России <К.А.К.> находится, возбужденное в отношении администрации МО Мостовский район исполнительное производство <номер> от <дата>. Определением Мостовского районного суда от <дата> администрации МО <адрес> предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда до <дата>. <дата> администрацией МО Мостовский район в Мостовской районный суд было направлено заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от <дата>, копия которого была направлена судебному приставу-исполнителю СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России <К.А.К.> Также, во избежание вынесения в отношении администрации постановления о взыскании исполнительного сбора, администрацией в адрес указанного должностного лица <дата> было направлено заявление о приостановлении исполнительного производства <номер>, которое до настоящего времени им не рассмотрено, о результатах его рассмотрения подателю не сообщено.
Представитель административного истца <М.О.А.> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, просил рассмотреть дело без его участия.
Лицо, чье бездействие обжалуется, судебный пристав-исполнитель СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России <К.А.К.> в судебное заседание также не явился, направив возражения на иск, которыми просит рассмотреть спор в его отсутствии, в удовлетворении требований администрации отказать по следующим основаниям. В части, касающейся обжалуемого бездействия, <К.А.К.> указал, что <дата> в адрес администрации, как должника по данному исполнительному производству вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере <сумма> рублей, которое получено ею в тот же день по средствам ЕПГУ. Определение о предоставлении отсрочки исполнения решения суда у него отсутствовало.
Представитель административных ответчиков - Управления ФССП по Краснодарскому краю, СОСП по Краснодарскому краю и ГМУ ФССП России в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены, о причинах неявки суд не уведомили.
Информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Мостовского районного суда Краснодарского края.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, так как судом были созданы все условия для реализации их права на защиту.
Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административно судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч.1 ст. 218 Кодекса РФ об административном судопроизводстве гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Частью 5 статьей 64.1 Федерального закона 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Таким образом, в Российской Федерации своевременное и правильное исполнение судебных постановлений рассматривается в качестве одной из важнейших гарантий реального обеспечения каждому лицу права на доступ к правосудию. Законодательством четко установлены сроки совершения исполнительных действий, в целях своевременного и качественного осуществления которых судебный пристав-исполнитель наделяется широким кругом полномочий.
В судебном заседании установлено, что административным истцом, как должником по исполнительному производству <номер> от <дата> в адрес СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России <дата> было подано заявление о приостановлении указанного исполнительного производства за <номер> (л.д.57), в связи с подачей в суд заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от <дата>, на основании которого возбуждено данное исполнительное производство. Данное заявление с приложением подано в адрес СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России посредством направления на электронную почту (л.д.58).
Сведений о рассмотрении указанного обращения должник, судебным приставом-исполнителем, суду не представлено.
Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем доказательств рассмотрения указанного обращения и направления в адрес подателя заявления уведомления о результатах его рассмотрения, суду не представлено.
Таким образом, судом установлено невыполнение судебным приставом-исполнителем части 5 статьи 64.1 Федерального закона 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
На основании вышеизложенного, суд считает, что требования Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России <К.А.К.> при рассмотрении заявления администрации <номер> от <дата>, поданной в рамках исполнительного производства <номер> от <дата>, не соблюдены.
В связи с нахождением на момент рассмотрения настоящего дела исполнительного производства <номер> от <дата> в производстве другого судебного пристава-исполнителя СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России <Ц.Н.Н.>, суд считает необходимым возложить на неё обязанность по устранению допущенного бездействия.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 226, 227 КАС РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление администрации МО Мостовский район Краснодарского края – удовлетворить полностью.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России <К.А.К.>, выразившееся в не рассмотрении обращения <номер> от <дата>, поданной администрацией МО Мостовский район Краснодарского края в рамках исполнительного производства <номер> от <дата>.
Обязать судебного пристава-исполнителя СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России <Ц.Н.Н.> (или иное должностное лицо, в чьем производстве находится данное исполнительное производство на момент привидения настоящего решения суда к исполнению) устранить допущенные нарушения путем рассмотрения указанного обращения и уведомления заявителя о принятом решении в установленный срок, и сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения в суд и администрации МО Мостовский район Краснодарского края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.Г. Ковальская