дело №а-5921/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Петровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению МВД Р. по <адрес>, начальнику У.Р. по <адрес> ФИО2, МВД по РБ о признании бездействия незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением (с учетом уточнения).

В обоснование требований указано, что истец является адвокатом Советского филиала № БРКА, был назначен защитником по уголовным делам №, №, №, №, №, №, №, по которым подавались заявления об оплате труда адвоката на общую сумму 24023,50 руб. Однако денежные средства не перечислены.

Административный истец просит признать незаконным бездействие У.Р. по <адрес> по несвоевременной оплате труда адвоката ФИО1 по уголовному делу №, №, №, №, №, №, №. Обязать У.Р. по <адрес> оплатить труд адвоката ФИО1 по уголовным делам №, №, №, №, №, №, № в общей сумме 24023,50 руб. Взыскать с У.Р. по <адрес> проценты за пользование чужими денежными средствами по ст.395 ГК РФ в сумме 3669,83 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., на оплату почтовых услуг в сумме 471,60 руб.

В судебном заседании административный истец требования поддержал, просил исковые требования удовлетворить. Просил также взыскать почтовые расходы в размере 1705,60 руб. в связи с направлением уточнённого иска.

Представитель У.Р. по <адрес> ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований.

Иные стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Сроки обращения в суд, предусмотренные статьей 219 КАС РФ, административным истцом соблюдены.

Судом установлено, что истец является адвокатом Советского филиала № БРКА, был назначен защитником по уголовным делам №, №, №, №, №, №, №, по которым подавались заявления об оплате труда адвоката на общую сумму 24023,50 руб.

Денежные средства в оплату труда адвоката не поступили, что не оспаривается стороной ответчика.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению, отнесены к связанным с производством по уголовному делу процессуальным издержкам, порядок и размеры возмещения которых устанавливает Положение о возмещении процессуальных издержек (подпункт "а" пункта 1), согласно пункту 25 которого такая выплата осуществляется на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия.

Пункт 29 названного нормативного правового акта содержит императивную норму: денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 Положения решения уполномоченного государственного органа.Из приведенных правовых норм следует, что у адвоката по назначению есть право получить вознаграждение за участие в уголовном процессе не позднее 30 дней со дня представления в уполномоченный орган соответствующего документа.

Отсутствие денежных средств, зависимость территориальных органов МВД Р. от наличия и объема бюджетных ассигнований не имеет правового значения по настоящему административному спору с учетом императивности пункта 29 Положения о возмещении процессуальных издержек.

В отличие от гражданско-правовых отношений, виновность должностных лиц органов государственной власти в совершении незаконных действий (бездействия), причины несоблюдения ими требований нормативных правовых актов, регламентирующих их поведение, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не относит к обстоятельствам, имеющим значение при разрешении споров, возникающих из публичных правоотношений, в которых стандарт разумного и добросовестного поведения не предусматривает необходимости предвидения гражданином возможности незаконных действий (бездействия) наделенных государством властными полномочиями и обязанными выполнять правовые предписания должностных лиц.

На основании изложенного, требования иска подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением требований, требования о взыскании судебных расходов подлежат удовлетворению, взысканию с Управления МВД Р. по <адрес> в пользу истца.

Согласно разъяснениям пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования, подлежащего рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, за исключением требований о взыскании обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 111 указанного кодекса).

В обоснование требований о взыскании судебных расходов истцом представлены квитанции по госпошлине 300 руб. и на почтовые услуги на общую сумму 1423,30 руб., указанные расходы подлежат взысканию с У. по <адрес>. В остальной части почтовые расходы не подтвердились.

Согласно ч.1 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка Р., действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В удовлетворении требования о взыскании процентов по ст.395 ГК РФ надлежит отказать, поскольку настоящий спор нормами гражданского законодательства не регулируется, неправомерного удержания денежных средств по смыслу статьи 395 ГК РФ не установлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие У.Р. по <адрес> по несвоевременной оплате труда адвоката ФИО1 по уголовному делу №, №, №, №, №, №, №.

Обязать У.Р. по <адрес> оплатить труд адвоката ФИО1 по уголовным делам №, №, №, №, №, №, № в общей сумме 24023,50 руб. в течение 10 суток с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с У.Р. по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., на оплату почтовых услуг в сумме 1423,30 руб., а всего 1723,30 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.