ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 сентября 2023 года г. Щекино
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Юдакова С.А.,
при секретаре Васютиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1587/2023 (УИН 71RS0023-01-2023-001845-24) по иску ФИО5 к ФИО6 о признании недействительными результатов межевания земельного участка и исключении сведений из государственного реестра недвижимости, установлении границ земельного участка,
установил:
ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО6, администрации МО Щекинский район Тульской области в котором с учетом уточнения заявленных исковых требований просил признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> недействительными и исключить из государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ названного земельного участка, исключить из государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и установить местоположение границ данного земельного участка по следующим точкам с координатами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО5 указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, который он заключил с ФИО1. На указанном земельном участке имеется выстроенный фундамент для строительства жилого дома. При подготовке межевого плана по уточнению границ земельного участка, принадлежащего истцу кадастровым инженером ФИО7 было выявлено, что в месте расположения фактических границ земельного участка с кадастровым номером № уточнены границы другого земельного участка с кадастровым номером №, которые учтены в ЕГРН. Так же в границах данного земельного участка располагается объект незавершенного строительства – фундамент, площадью <данные изъяты>, который принадлежит истцу. При таких обстоятельствах ФИО5 в настоящее время не имеет возможности уточнить местоположение границ, принадлежащего ему на праве собственности земельного участка и оформить надлежащим образом объект незавершенного строительства.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечен ФИО6
Определением суда в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ администрация МО Щекинский район Тульской области исключена из числа ответчиков и привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела слушанием не ходатайствовал, его представитель по доверенности ФИО8 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.
Представитель третьего лица администрация МО Щекинский район Тульской области по доверенности ФИО9 просила суд принять решение на свое усмотрение и в соответствии с нормами действующего законодательства.
В соответствии с положениями ст.233 ГПК РФ, с учетом мнения представителей истца и третьего лица, дело рассмотрено судом в отсутствие истца и ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав позицию представителей истца и третьего лица, допросив свидетеля ФИО1. исследовав письменные материалы дела, огласив показания свидетеля ФИО2 суд приходит к следующему.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что право на судебную защиту, как оно закреплено ст.46 Конституции Российской Федерации, не предполагает возможность выбора гражданином по своему усмотрению конкретных форм и способов такой защиты, которые устанавливаются федеральным законом.
В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч.1 ст.3). Правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12).
В соответствии с Земельным кодексом РФ (ЗК РФ) частной собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством (ч.1 ст. 15, ст.25). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством (п. 3 ст.3).
Гражданским кодексом РФ (ГК РФ) установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1 ст.209). Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304). Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации (ч.1 ст. 131) в Едином государственном реестре прав и возникают с момента такой регистрации (ст.219).
Земельный кодекс Российской Федерации определяет, что земельный участок, как объект права собственности и иных прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п.3 ст.6). Не допускается образование земельных участков, не позволяющих использования расположенных на них объектов недвижимости (п.4 ст. 11.9). Образование участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами (п.6 ст. 11.9). Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70).
Так как земельные участки относятся к объектам недвижимости, они должны соответствовать требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в силу которого каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, который присваивается органом регистрации прав (ч.1 ст.5). Одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (пп.7 ч.2 ст. 14), форма и состав которого определены ст. 22 данного закона. Межевой план содержит, как текстовую, так и графическую части. В графической части указываются сведения кадастрового плана территории, местоположение границ участка, доступ к нему от земель общего пользования (ч.6), местоположение границ участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (ч.8), площадь определяется площадью геометрической фигуры, образованной проекцией границ участка на горизонтальную плоскость (ч.9). При уточнении границ участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10).
Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) «О кадастровой деятельности» (ранее «О государственном кадастре недвижимости»), который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (ч.4 ст. 1). Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч. 4.2. ст. 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст.40).
В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи, как объекта недвижимости, его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, т.е. межевания, результатом которых является межевой план, содержащий сведения о границах участка, которые вносятся в данные кадастрового учета.
Требования к межевому плану определены Приказом Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».
Пункт 70 устанавливает, что местоположении границ земельного участка определяется с учетом проекта межевания территории, в соответствии с положениями законодательства о градостроительной деятельности, с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.
Из дела правоустанавливающих документов, представленных в адрес суда Управлением Росреестра по Тульской области, а также выписки из Единого государственного реестра недвижимости усматривается, что истец ФИО5 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>
Земельный участок имеет статус: актуальные, ранее учтенные, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены и учтены в ЕГРН.
Изначально названный земельный участок на основании государственного акта на право собственности на землю <данные изъяты> № был предоставлен ФИО1
В связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ по заказу истца ФИО5 был подготовлен межевой план.
Согласно заключению кадастрового инженера, при проведении кадастровых работ было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № изначально были установлены по комплексным кадастровым работам, без участия его собственника – ФИО5 и были определены не верно. В месте, где фактически располагается земельный участок с кадастровым номером № были определены и учтены в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером №, в которые также вошел фундамент, принадлежащий в настоящее время истцу ФИО5
Для исправления реестровой ошибки была произведена топографическая съемка земельных участков № и №. Исправление реестровых ошибок не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, имеет статус «актуальные», сведения об участке внесены в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка указан ФИО6 Названный земельный участок был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 пояснила суду, что ее брат ФИО5 владеет своим земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ, ее жилой дом и земельный участок находятся неподалеку от земельного участка ее брата. На земельном участке ФИО5 расположен фундамент жилого дома, который был возведен еще прежним собственником - ФИО1. Ответчика ФИО6 она никогда не видела.
Первоначальный собственник земельного участка - ФИО1 также допрошенный судом в качестве свидетеля подтвердил, что именно в этом месте, где в настоящее время определены границы земельного участка с кадастровым номером №, ему был представлен земельный участок на основании государственного акта на право собственности на землю <данные изъяты> №. После освоения земельного участка он преступил к строительству жилого дома и возвел фундамент, но в последствии из-за нехватки денежных средств он прекратил строительство и решил продать земельный участок, что и сделал ДД.ММ.ГГГГ. Рядом с его земельным участком располагались земельные участки ФИО3. и ФИО4.
Показания данных свидетелей, предупрежденных судом об уголовной ответственности по ст.ст. 307-308 УК РФ, суд признает достоверными, поскольку они логичны, не противоречивы, каких-либо сомнений у суда не вызывают.
Анализ вышеизложенного позволяет суду сделать выводы о том, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет в месте, где никогда не предоставлялся первоначальному собственнику для ведения личного подсобного хозяйства, и где никогда не было фактического пользования им в соответствии с присущим ему видом разрешенного использования. То есть сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, внесены в ЕГРН в нарушение требований действующего законодательства.
Кроме того, у суда также нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера, в части квалификации ошибки, выявленной им в содержащихся в ГКН сведениях о местоположении границ спорных земельных участков, как реестровой ошибки.
В частности, ошибка в местоположении границ спорных земельных участков выявлена уполномоченным лицом - кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы. Выявленная ошибка квалифицирована кадастровым инженером как реестровая ошибка. При этом, данный вывод мотивирован. Факт выявления ошибки отражен в документе установленной формы - заключении кадастрового инженера, включенного в межевой план земельного участка, в отношении которого проводились работы.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № имеется реестровая ошибка, подлежащая устранению.
В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона).
На основании изложенного суд приходит к выводу, что устранение выявленной реестровой ошибки, препятствующей истцу в осуществлении кадастрового учета изменений принадлежащего ему объекта недвижимости (земельного участка), в порядке информационного взаимодействия невозможно. Ответчик с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на момент рассмотрения дела судом, не обращался.
На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные истцом исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО5 к ФИО6 о признании недействительными результатов межевания земельного участка и исключении сведений из государственного реестра недвижимости, установлении границ земельного участка, удовлетворить.
Признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> недействительными и исключить из государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ названного земельного участка.
Исключить из государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и установить местоположение границ данного земельного участка по следующим точкам с координатами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда изготовлено 07.09.2023.
Председательствующий / подпись /