Решение по делу № 2-2941/2024 от 17.03.2025

Дело № 2-413/2025

УИД 23RS0004-01-2024-004201-29

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.-к. Анапа 17 марта 2025 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Неказаковой Н.В.,

при помощнике судьи Борисовой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя МВД России по доверенности ФИО1 к ФИО2 о возмещении денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Представитель МВД России по доверенности Г.И.А. обратилась в суд с иском к ФИО2 о возмещении денежных средств, затраченных на обучение.

В обоснование иска указано, что что 15 августа 2017 года между ФГКОУ ВПО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» и ФИО2 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ. Согласно п.4.10,4.12 Контракта ФИО2 обязан заключить контракт о последующей службе в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования и возместить МВД России в случаях предусмотренных Федеральным законом о службе затраты на обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом срока носки. Приказом ФГКОУ ВПО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 08.08.2017 ФИО2 был зачислен на очную форму обучения университета, а 13.07.2022 отчислен из университета в связи с завершением обучения. Приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 09.08.2022 ФИО2 назначен на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска по г. Анапа и с ним заключен контракт сроком на пять лет. Обязательствами со стороны ГУ МВД России по Краснодарскому краю явилось обеспечение сотруднику прохождения службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом о службе, а ФИО2 взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе, при досрочном увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, сотрудник обязан возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом о службе, затраты на его обучение. В соответствии с приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 18 апреля 2024 года №175 л/с ФИО2 уволен по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона о службе (по инициативе сотрудника).

Просит взыскать с ответчика ФИО2 в доход федерального бюджета в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в ФГКОУ ВПО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» в размере 564 164 рублей 08 копеек.

Учитывая, что дело подготовлено, на основании ст. 167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, признав причины неявки ответчика не уважительными и на основании ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив исковое заявление, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Представитель истца МВД Российской Федерации в лице ГУ МВД России по Краснодарскому краю в лице представителя - ГУ МВД России по Краснодарскому краю А.А.А. по доверенности №Д-36 от 15.01.2024, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в материалах дела содержится ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенный о времени и месте слушания дела посредством почтовой связи, а также информация о месте и времени судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Анапского районного суда Краснодарского края, причина неявки суду не известна.

В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Судебные вызовы и извещения производятся в порядке, установленном ст.ст. 113 – 118 ГПК РФ.

Лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 113 ГПК РФ).

Указанные нормы процессуального права судом соблюдены. Ответчик извещался о рассмотрении настоящего дела надлежащим образом заказным письмом по адресу места регистрации в соответствии с паспортными данными (по месту жительства). Суд, направив судебное извещение по известному адресу нахождения ответчика, принял все возможные меры по надлежащему извещению.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебным уведомлением в отделение связи, не представлено.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст.ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая неявку в судебное заседание ответчика ФИО2 надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не сообщившего суду о причинах неявки и не просившего о разрешении спора в его отсутствие, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии с положениями ст.ст. 233 – 234 ГПК РФ.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 22 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"к онтракт на определенный срок (далее - срочный контракт) заключается с гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, - на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются: обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел ( подпункт «а» пункта 3 части 3 статьи 23), а так же обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение (пункт 6 части 3 статьи 23).

Как установлено судом и подтверждается материалами гражданского дела, 15 августа 2017 года между ФГКОУ ВПО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» и ответчиком ФИО2 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ. Согласно п.4.10,4.12 Контракта ФИО2 обязан заключить контракт о последующей службе в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования и возместить МВД России в случаях предусмотренных Федеральным законом о службе затраты на обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом срока носки. Приказом ФГКОУ ВПО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 08.08.2017 ФИО2 был зачислен на очную форму обучения университета, что подтверждается копией приказа 000 л/с от 00.00.0000 (л.д.27) и с ним был заключен контракт о прохождении службы в ОВО РФ (л.д.26).

13.07.2022 ФИО2 был отчислен из университета в связи с завершением обучения, что подтверждается приказом №838л.с (л.д28) и дипломом об окончании университета (л.д.29).

Приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 09.08.2022 ФИО2 назначен на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска по г. Анапа и с ним заключен контракт сроком на пять лет (л.д.31-37).

Обязательствами со стороны ГУ МВД России по Краснодарскому краю явилось обеспечение сотруднику прохождения службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом о службе, а ФИО2 взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе, при досрочном увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, сотрудник обязан возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом о службе, затраты на его обучение.

Согласно п.8.4 контракта, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2,5,6,7,10,13,14,15,20 или 22 части 2 либо пунктом 4,5,7 или 9 части 3 статьи 82 Федерального закона о службе сотрудник возмещает затраты на обучение в порядке и размерах, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1465 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации».

В соответствии с приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 18 апреля 2024 года №175 л/с ФИО2 уволен по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона о службе (по инициативе сотрудника) (л.д 38).

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона о службе в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, затрат на его обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России и порядок исчисления их размера определены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1465 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации»

Согласно пункту 14 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации(утв. постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 1465), в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

В соответствии с пунктом 3 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 1465) расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Согласно пункта 9 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. 000) размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательную организацию высшего образования в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

В соответствии с представленным расчётом, произведенным главного бухгалтера ОМВД России по г. Анапа, сумма затрат на обучение ответчика в ФГКОУ ВПО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации», подлежащих возмещению, составила 564 164,08 рублей (л.д.11).

Уведомлением от 18 апреля 2024 года подтверждается, факт того, что ответчик ФИО2 уведомлен об обязанности возместить МВД России затраты на обучение в размере 564 164,08 рублей в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления (л.д.13).

Судом бесспорно установлено, что ответчик ФИО2 добровольно принял на себя обязанность отработать не менее определенного срока в органе внутренних дел Российской Федерации, оплатившем его обучение, а в случае увольнения до истечения срока по основаниям, определенным Федеральным законом о службе, возместить МВД России затраты на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, однако, данная обязанность ответчиком ФИО4 до настоящего времени не исполнена.

00.00.0000 между истцом и ответчиком было заключено соглашение о рассрочке до трех лет возмещения затрат на обучение (л.д.15-16), согласован и подписан график сроков и размера ежемесячных платежей (л.д.18-19). Однако данный график ответчиком не исполняется, платежи он не вносит с 00.00.0000, что подтверждается письмом истца (л.д.20).

Учитывая, что материалы дела не содержат сведения о возмещении ФИО4 МВД России затрат на обучение в размере 564 164,08 рублей, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 16 283 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь статьями194-199,233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования представителя МВД России по доверенности Г.И.А. к ФИО2 о возмещении денежных средств, затраченных на обучение удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, 00.00.0000 года рождения, паспорт гражданина РФ серии 000 000, выдан 00.00.0000 ГУ МВД России по (...), зарегистрированного по адресу: 353421, (...), ДП Восход, (...) пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в ФГКОУ ВПО «Кубанский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» в размере 564 164 (пятьсот шестьдесят четыре тысячи сто шестьдесят четыре) рубля 08 копеек.

Реквизиты для перечисления в бюджетную систему Российской Федерации: УФК по (...) (ГУ МВД России по (...), л/с <***>), ИНН <***>, КПП 231001001, БИК 010349101, единый казначейский счет 03000 в Южном ГУ Банка России/УФК по (...) в (...), номер счета банка получателя 401 000, ОКТМО 03701000 Код БК 18000, УИН 188 7 23 23 12 089 003427 2.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Неказакова