Дело ...
УИД ...MS0...-02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
... 10 марта 2025 года
Судья Октябрьского районного суда ... Булатова Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Звезда» (ИНН ..., ОГРН ...), юридический адрес: ..., фактическое место осуществления трудовой деятельности: ...,
УСТАНОВИЛ:
09.09.2024 г. в 15 ч. 00 мин. в ..., в торговой палатке ООО «Звезда» допустило факт реализации алкогольной продукции, а именно: пива «Жигулевское» в стеклянной таре объемом 0,45 л, алк.4 % об., изготовитель РПК «...», в количестве 1 бутылки по цене 70 рублей за 1 бутылку пива, чем нарушило п.п.4, 9 п.2 ст. 16 ФЗ №171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Таким образом ООО «Звезда» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ.
Статьей 16 Закона N 171-ФЗ установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.
Запрет на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленный абзацами вторым - четвертым настоящего подпункта, распространяется на территории, прилегающие к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, в которых непосредственно осуществляются соответствующие виды деятельности
Согласно п.п.4, 9 п.2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 30.11.2024) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях; в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного Федерального закона.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).
Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
В судебном заседании установлено, что 09.09.2024 г. в 15 ч. 00 мин. в ..., в торговой палатке ООО «Звезда» допустило факт реализации алкогольной продукции, а именно: пива «Жигулевское» в стеклянной таре объемом 0,45 л, алк.4 % об., изготовитель РПК «...», в количестве 1 бутылки по цене 70 рублей за 1 бутылку пива, чем нарушило п.п.4, 9 п.2 ст. 16 ФЗ №171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть ООО «Звезда» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Соответствующие обстоятельства нашли свое отражение в протоколе об административном правонарушении ... ... от 21.10.2024 г., составленном старшим инспектором ОИАЗ ОМВД России по ... К.А.А. Протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие законного представителя ООО «Звезда», который был извещен надлежащим образом о явке 21.10.2024 г. в ОМВД России по ....
Суд, посчитав возможным, на основании положений ст. 25.4 КоАП РФ, рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства и об его отложении не просившего, доказательства уважительности причин своей неявки не представившего, исследовав материала дела в полном объеме, приходит к следующему.
Вина ООО «Звезда» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, помимо протокола ... ... от 21.10.2024 г. об административном правонарушении, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.09.2024 г.,
- протоколом осмотра от 09.09.2024 г. помещения нестанционарного торгового объекта по адресу: ... (с фотоприложением),
- протоколом изъятия от 09.09.2024 г. пива «Жигулевское» в стеклянной таре объемом 0,45 л, алк.4 % об.,
- объяснениями продавца торговой палатки М.С.В. от 09.09.2024 г., расположенной по адресу: ...,
- свидетельством о постановке на учет российской организации ООО «Звезда» в налоговом органе по месту ее нахождения,
- уставом ООО «Звезда»,
- договором субаренды нежилого помещения (киоск) от 28.12.2023 г.,- трудовым договором от 28.12.2023 г. между ООО «Звезда» и М.С.В.,
- выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Звезда» от 30.09.2024 г.,
- актом приема-передачи изъятого пива «Жигулевское» в стеклянной таре объемом 0,45 л, алк.4 % об. на хранение от 09.09.2024 г.,
- определение о передаче дела об административном правонарушении от 21.10.2024 г.
Оценивая вышеуказанные письменные доказательства в совокупности, исходя из требований ст.26.2 КоАП РФ, суд признает их достаточными, относимыми к данному делу, допустимыми и собранными с соблюдением норм КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что в допущенных ООО «Звезда» действиях имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и его вина в его совершении установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, что свидетельствует о наличии в его действиях состава соответствующего административного правонарушения.
Установленный для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек (ст. 4.5 КоАП РФ).
Существенных процессуальных нарушений, в том числе при составлении протокола об административном правонарушении и (или) при сборе доказательств, которые бы могли явиться основанием для признания такого протокола и (или) иных собранных по делу доказательств недопустимыми, а потому делающими невозможным привлечение к административной ответственности, судом не установлено.
Так, санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания на юридических лиц от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Рассматривая вопрос о назначении ООО «Звезда» административного наказания по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, суд руководствуется положениями ст. 4.1 КоАП РФ, в соответствии с которой административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом; при назначении административного наказания при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, ООО «Звезда» не установлено.
Между тем, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ. В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.
В рассматриваемом случае суд находит подлежащим применению взаимосвязанные положения части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающие возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением, поскольку административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) было совершено ООО «Звезда», являющегося субъектом малого предпринимательства (Единый реестр), впервые, не относится к числу, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, а также не причинило существенного вреда вреда жизни и здоровью людей, охраняемым законом интересам и какого-либо имущественного ущерба.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Звезда» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения, выражающееся в официальном порицании юридического лица.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Рязанский областной суд непосредственно либо через Октябрьский районный суд ...
Судья Е.А.Булатова