Дело № 2-339/2023 УИД 23RS0014-01-2022-003861-02
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Динская Краснодарского края 21 марта 2023 года
Динской районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Костюк А.А.,
при секретаре Белковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению АО «Почта России» в лице УПФС Краснодарского края о вскрытии невостребованных почтовых отправлений,
УСТАНОВИЛ:
АО «Почта России» в лице УПФС Краснодарского края обратилось в суд с заявление, в котором просит разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений согласно прилагаемому перечню для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений.
Заявление мотивировано тем, что в процессе деятельности Динская Почтамт УФПС УФПС Краснодарского края - филиала АО "Почта России» как оператора почтовой связи накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам.
Динская Почтамт УФПС УФПС Краснодарского края - филиала АО «Почта России» представлен перечень невостребованных почтовых отправлений за 4 квартал 2021 года.
Данные почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям, в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.
Представитель заявителя АО «Почта России» в лице УПФС Краснодарского края в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив заявление, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Порядок и случаи вскрытия почтового отправления определены ст. 21 Закона РФ «О почтовой связи».
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» по истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению.
Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном ст. 262 ГПК РФ.
Порядок временного хранения почтовых отправлений и денежных средств, а также изъятия, вскрытия и уничтожения почтовых отправлений устанавливается правилами оказания услуг почтовой связи.
Оператор почтовой связи обязан по мере поступления не розданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие не розданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии не розданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений.
Согласно п.п. 38-40 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 года №234, невостребованные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях принятия решения об изъятии и уничтожении или обращения в собственность вложения невостребованного почтового отправления (за исключением письменных сообщений).
В силу ст. 2 Закона РФ «О почтовой связи», услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, которая осуществляется операторами почтовой связи, т.е. организациями почтовой связи (юридическими лицами любых организационно-правовых форм, оказывающими услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности).
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15 Закона РФ «О почтовой связи», тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством. Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.
В силу ч. 1 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
По смыслу ч. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Согласно ч. 3 ст. 11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
Поскольку нормы, регулирующие порядок рассмотрения заявления о разрешении на вскрытие невостребованных почтовых отправлений отсутствуют, возможно применение норм, регулирующих особое производство, в соответствии с главой 27 ГПК РФ.
Как установлено судом, представленные почтовые отправления в количестве 3014, согласно перечню, являются не розданными почтовыми отправлениями, невостребованными адресатами, а также не могут быть вручены адресату или возвращены исполнителю, поскольку отсутствует информация об их точных адресах, в связи с чем, согласно частям 3 и 4 ст. 21 Федерального закона « О почтовой связи» они подлежат вскрытию.
В связи с изложенным, учитывая, что срок для хранения почтовых отправлений, которые не могли быть по независящим от организации почтовой связи причинам ни вручены адресату, ни возвращены пользователю услуг, суд приходит к выводу, что имеется необходимость вскрытия указанных почтовых отправлений.
Учитывая требования действующего законодательства, изложенные обстоятельства дела, суд полагает необходимым разрешить оператору почтовой связи - АО «Почта России» в УФПС Краснодарского края вскрытие указанных в прилагаемом к заявлению перечне невостребованных почтовых отправлений в количестве 3014 штук.
Руководствуясь ст. 21 федерального закона «О почтовой связи», статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление АО «Почта России» в лице УПФС Краснодарского края о вскрытии невостребованных почтовых отправлений – удовлетворить.
Разрешить АО «Почта России» в лице УПФС Краснодарского края вскрытие невостребованных почтовых отправлений в количестве 3014 согласно приложенному к заявлению № Перечню невостребованных почтовых отправлений за 4 квартал 2021 года для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27 марта 2023 года.
Судья
Динского районного суда подпись А.А. Костюк