№ 2а-181/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 20 марта 2023 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Е.В. Некрасовой,

при секретаре судебного заседания Е.Б. Минаевой,

с участием представителя административного истца - отдела МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области ФИО1,

прокурора И.В. Чеботарева,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области (далее по тексту ОМВД) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений на том основании, что по приговору Суровикинского районного суда Волгоградской области от 20 февраля 2015 г. ФИО2 осужден по части 4 статьи 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 28 сентября 2022 г. административный ответчик освобожден из ФКУ «ЛИУ-23» УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока. Решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 29 апреля 2022 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы Волгоградской области. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 23 июня 2022 г. решение Урюпинского городского суда Волгоградской области от 29 апреля 2022 г. изменено, ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. Исключено из резолютивной части решения суда указание на установление ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Волгоградской области. В остальной части решение оставлено без изменения.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя неудовлетворительно, постоянного места работы не имеет, живет за счет случайных заработков, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24, частью 2 статьи 19.24, частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ. По этим причинам, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых административных правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки поднадзорного ФИО2 три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД ФИО1 поддержала заявленные требования, пояснила, что ФИО2, которому установлен административный надзор, неоднократно нарушал установленные административные ограничения и привлекался к административной ответственности, в связи с чем просила дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки поднадзорного ФИО2 три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал о признании исковых требований.

Прокурор Чеботарев И.В. в судебном заседании дал заключение о том, что административные исковые требования ОМВД подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, учитывая мнение административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено и материалами административного дела подтверждено, что 20 февраля 2015 г. приговором Суровикинского районного суда Волгоградской области, вступившим в законную силу 28 апреля 2015 г., ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ, а именно в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшим по неосторожности смерть потерпевшего, совершённое группой лиц, с назначением наказания в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Как видно из копии вступивших в законную силу решения Урюпинского городского суда Волгоградской области от 29 апреля 2022 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 23 июня 2022 г., ФИО2, имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, признанному 18 апреля 2019 г. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

ФИО2 освободился 28 сентября 2022 г. из ФКУ «ЛИУ-23» г. Урюпинска Волгоградской области по отбытию срока, что подтверждается копией справки серии 3Ч № от 28 сентября 2022 г.

ФИО2, как поднадзорное лицо, состоит на учёте в отделе МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области с 7 октября 2022 г.

Копиями вступивших в законную силу постановлений, вынесенных 6 октября 2022 г. заместителем начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Суровикинскому району Волгоградской области, 30 ноября 2022 г., 28 декабря 2022 г., 12 января 2023г. мировым судьёй судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области, усматривается, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности:

за совершение 6 октября 2022 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, а именно невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (не явился для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания);

за совершение 23 ноября 2022 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, а именно несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (не явился на обязательную регистрацию в ОМВД по графику);

за совершение 27 декабря 2022 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, а именно повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (отсутствовал в жилом помещении, являющимся его местом жительства в 22 часа 55 минут 27 декабря 2022 г.),

за совершение 5 января 2023 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, а именно повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (отсутствовал в жилом помещении, являющимся его местом жительства, в 22 часа 14 минут 5 января 2023 г.).

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Характеристикой, выданной старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД, подтверждается, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, база отдыха «Южная ночь», где зарекомендовал себя неудовлетворительно, так как ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьёй 19.24 КоАП РФ, официально не трудоустроен, источником ежемесячного дохода являются случайные заработки, склонен к совершению противоправных действий.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в отношении которого решением суда от 29 апреля 2022 г. установлен административный надзор сроком на три года, в течение срока административного надзора, а именно 6 октября 2022 г., 23 ноября 2022 г., 27 декабря 2022, 5 января 2023 г. совершил административные правонарушения, которые относятся к категории правонарушений против порядка управления, за что привлечён к административной ответственности 6 октября 2022 г., 30 ноября 2022 г., 28 декабря 2022 г., 12 января 2023 г. соответственно.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного ФИО2, который нарушает условия административного надзора и совершает административные правонарушения, связанные с неявкой на обязательную регистрацию и отсутствием в жилом помещении, являющемся местом жительства, в ночное время, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного ФИО2 три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительное административное ограничение, об установлении которого просит административный истец, соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, задачам административного надзора.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление ОМВД к ФИО2 о дополнении административных ограничений заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования отдела МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт гражданина РФ серии 18 21 №, дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки поднадзорного ФИО2 три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2023 г.

Судья Е.В. Некрасова