5-417/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Заводоуковск 31 августа 2022 года
Судья Заводоуковского районного суда Тюменской области Е.В.Дегтярев, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, ..., ранее привлекавшейся к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,
установил:
09.05.2021 года в 14 часов 50 минут ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность в магазине «Светлое-Темное», расположенного по адресу: ..., допустила реализацию алкогольной продукции гражданину ФИО3 Своими действиями ИП ФИО2 нарушила особые требования и правила розничной продажи алкогольной продукции, за исключением случаев предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса об административных правонарушений РФ, а именно в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не соблюдены условия продажи алкогольной продукции для употребления на месте оказания таких услуг общественного питания в торговых объектах, установленных в подпункте 3 пункта 1 Постановления Правительства Тюменской области от 22.11.2017 года № 555-П «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции в Тюменской области», а также нарушено постановление Администрации Заводоуковского городского округа № 751 от 09.06.2018 года «Об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции».
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО2, которая в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просила.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 261-ФЗ, от 29.07.2017 N 265-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 22 ноября 1995 года 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее по тексту - Федеральный закон 171-ФЗ).
В соответствии с пунктом 13.1 статьи 2 Федерального закона 171 - ФЗ пиво является алкогольной продукцией с содержанием этилового спирта.
Частью 1 статья 16 Федерального закона 171 - ФЗ предусмотрено, что розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с ч. 4 ст. 16 Федерального закона 171 - ФЗ розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей.
Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
Постановлением Правительства Тюменской области от 22 ноября 2017 года № 555-п «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Тюменской области (с изм. на 03.07.2020 года №432-п)» установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции в Тюменской области с 8 часов до 21 часа по местному времени в праздничные дни, дни, связанные со знаменательными событиями в культурной, политической и общественной жизни: Праздник Весны и Труда - 1 мая; День Победы - 9 мая; Международный день защиты детей - 1 июня; День России - 12 июня; День молодежи - 27 июня, а в случае изменения органом местного самоуправления дня проведения массовых мероприятий, посвященных празднованию Дня молодежи, - в день проведения массовых мероприятий в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта; День знаний - 1 сентября, а в случае изменения органом местного самоуправления дня проведения массовых мероприятий, посвященных празднованию Дня знаний, - в день проведения массовых мероприятий в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта (в ред. постановления Правительства Тюменской области от 03.07.2020 N 432-п); День народного единства - 4 ноября.
В соответствии с пп.2 п.3 Постановления № 555-п запрет на розничную продажу алкогольной продукции, предусмотренный пунктом 1 настоящего постановления, не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли, на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении ...Е ... от 29.07.2022 (л.д.1 – 2); рапортом О/Д МО МВД РФ «Заводоуковский» ФИО4 (л.д.8); протоколом осмотра от 09.05.2022 (л.д. 9-10), объяснениями ФИО5 (л.д. 11- 12), объяснениями ФИО3 (л.д. 19), протоколом досмотра от 09.05.2022 года (л.д.15); протоколом изъятия вещей и документов от 09.05.2022 года (л.д.16); справкой об исследовании ... от 22.07.2022 г (л.д. 23 – 24), из которых следует, что 09.05.2021 года в 14 часов 50 минут ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность в магазине «Светлое-Темное», расположенного по адресу: ..., допустила реализацию алкогольной продукции гражданину ФИО3 Своими действиями ИП ФИО2 нарушила особые требования и правила розничной продажи алкогольной продукции, за исключением случаев предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса об административных правонарушений РФ, а именно в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не соблюдены условия продажи алкогольной продукции для употребления на месте оказания таких услуг общественного питания в торговых объектах, установленных в подпункте 3 пункта 1 Постановления ... от 22.11.2017 года ...-П «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции в ...», а также нарушено постановление Администрации Заводоуковского городского округа ... от 09.06.2018 года «Об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции».
Таким образом, судом установлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО2 особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, выразившейся в реализации разливного пива в день запрета на розничную продажу алкогольной продукции в ....
Часть3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
На основании изложенного суд квалифицирует действия ИП ФИО2 по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
С учетом положений ч.3 ст.3.7 КоАП РФ и п.1 ст.25 ФЗ № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция подлежит изъятию с ее последующим уничтожением.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11, п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья
постановил:
Кожухарь ... признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Изъятая спиртосодержащая продукция, а именно бутылка пива «Жигулевское» белояр 2 кеги емкостью объемом 50 литров каждая подлежит уничтожению в установленном порядке.
Штраф должен быть внесен на следующие реквизиты:
УФК по ... (МО МВД РФ «Заводоуковский»
ИНН получателя платежа – 7215010347, КПП 720701001,
№ счета получателя платежа 03...,
Банк получателя: Отделение Тюмень Банка России /КФК по ...
№ коресп./счета 40...,
БИК 017102101, ОКТМО 71703000,
КБК 18...
УИН 18...
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Заводоуковский районный суд ....
Судья подпись Е.В.Дегтярев