Дело №2-3778/2022
73RS0002-01-2022-006648-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ульяновск 26 октября 2022 года
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Родионовой Т.А.,
при секретаре Царевой Ю.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование требований указав, что ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> В квартире произведена перепланировка и переустройство, вследствие чего квартира образовалась в трех комнатную квартиру. Перед началом перепланировки была выполнена Проектная документация АО Имущественная корпорация Ульяновской области. Согласно проектной документации, при перепланировке и переустройстве квартиры выполнять следующие виды работ: демонтировать перегородки между жилой комнатой поз 1 и кузней поз. 8; между кухней и коридором поз. 5, между туалетом поз. 6 и ванной поз. 7, между туалетом поз.6, ванной поз. 7 и коридором поз. 5; в коридоре поз. 5 возвести и закрепить каркасные перегородки из ГВЛ глухую и с дверным проемом, установить дверной блок, в результате чего образуется кухня-столовая поз. 1 и с/санузел поз. 6, уменьшится площадь коридора поз.5; в с/санузле поз. 6 выполнить гидроизоляцию пола в соответствии с деталью пола «А» с заведением рубемастера на стены и перегородки; в кухне-столовой поз. 1 перенести газовую колонку, перенос согласовать с ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск». В результате планируемых перепланировок и переустройства образуется кухня-столовая и с/санузел, уменьшится коридор, будет газовая колонка в кухне. Данные работы были выполнены. ФИО2 газовой колонки был согласован с ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск». Согласно технического паспорта БТИ от 11.01.2022, изменены следующие позиции: Не сданы в эксплуатацию: п.1,2,5-6- после перепланировки и переустройства; на перепланировку п. 1,6 – устройства короба, перенос дверного проема между п. 2 и п. 5 согласования не представлено; на переустройство п. 6 – перенос полотенцесушителя, унитаза согласования не представлено. Истицей проведено техническое заключение (отчет), согласно отчета исследования составленного АО «Имущественная корпорация Ульяновкой области» 07.04.2022г. экспертом изложены следующие выводы: На основании результатов проведенного визуального осмотра, экспертом установлено, что <адрес>, соответствует требованиям предъявляемым к жилым помещениям, согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006г. №47. Самовольные переустройства и перепланировка, произведенные в <адрес> соответствуют нормам СНиП и другим нормативным документам. Произведенное переустройство и перепланировка не угрожают жизни и здоровью граждан. Сохранение квартиры с учетом произведенных в ней перепланировок и переустройства, возможны. Дважды обращалась в администрацию города Ульяновска в отдел управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции. 16.10.2021 в заявлением о подготовки акта приемочной комиссии на переустройство и перепланировку квартиры. 14.07.2022 с заявление о сохранении квартиры в перепланированном состоянии согласно данным технического паспорта. В ответ на заявление о подготовке акта приемочной комиссии на переустройство и перепланировку квартиры Администрация рекомендовала обратиться в суд. Ответа на заявление о сохранении квартиры в перепланированном состоянии не последовало. Просит сохранить <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии, согласно технического паспорта, составленного АО «Имущественная корпорация Ульяновской области».
Судом к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьего лица было привлечено ОАО «ГУК Засвияжского района».
Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела без её участия.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о дне слушания дела.
Представитель третьего лица ОАО «ГУК Засвияжского района», будучи надлежащим образом извещенные о дне слушания дела в суд не явились.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц..
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Сторонам разъяснялась ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона в силу состязательности гражданского процесса должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суд принимает решение в пределах заявленных исковых требований и на основании доказательств, предоставленных сторонами суду.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Таким образом, наделяя граждан возможностью на осуществление жилищных прав, законодатель определил, что осуществление гражданами своих жилищных прав не должно нарушать свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита нарушенного права осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. При этом, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность и собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При этом законом введены два самостоятельных понятия: переустройство и перепланировка. Так, согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
На основании пункта 5 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция жилого помещения (объекта капитального строительства) влечет необходимость получения соответствующего разрешения.
Обязанность согласовать реконструкцию объекта капитального строительства со всеми его правообладателями предусмотрена пунктом 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы согласно перечню, установленному частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов не допускаются.
Судом установлено, что собственником <адрес> являются ФИО1
В указанной квартире без соответствующего разрешения уполномоченных органов была произведена перепланировка.
Согласно экспертного заключения № от 18.10.2022 выполненного экспертом-строителем ФИО4 самовольные переустройство и реконструкция, произведенные в <адрес> <адрес> <адрес> соответствуют строительным нормам СНиП и другим нормативным документам. Сохранение <адрес> в переустроенном/реконструированном состоянии согласно техническому паспорту от 11.01.2022 года возможно.
Суд находит данное заключение соответствующим фактическим материалам дела, основанном на глубоком и всестороннем исследовании, поскольку заключение имеет полное обоснование, выполнено специализированной организацией. Оснований не доверять заключению у судьи не имеется, достоверных доказательств, которые бы опровергли выводы эксперта, либо вызвали сомнения и свидетельствовали о противоречиях данного заключения, судье не представлено.
Таким образом, исковые требования ФИО1 к администрации г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии, согласно технического паспорта по состоянию на 11.01.2022 года.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А. Родионова