РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» сентября 2023 года МО, <адрес>

Жуковский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковалёва Е.А.

при секретаре Стекларь А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1906/2023 по административному иску ФИО3 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о признании задолженности по налогу и пени безнадежными к взысканию,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к Межрайонной ФИО2 № по <адрес> о признании безнадежной к взысканию задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 18058 рублей и пени, начисленные на указанную сумму задолженности, обязании списать недоимку по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 18058 рублей и пени, начисленные на указанную сумму задолженности.

В обоснование иска указано, что за административным истцом числится задолженность по ЕНВД на сумму 18058 руб. за 2014 год. ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, на момент прекращения деятельности отсутствовала задолженность по налогу. Административным ответчиком меры по взысканию задолженности своевременно не применялись.

Административный истец в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

ФИО2 N1 по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, приходит к следующему.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. За ФИО3 числится задолженность за 2014 налоговый период по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 18058 рублей, пени, срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу ст.48 п.3 пп.1 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Меры по взысканию задолженности налоговым органом своевременно не применялись.

Сведений об обращении налогового органа в суд к ФИО3 о взыскании указанной задолженности по налогу суду не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что сроки предъявления заявления в суд о взыскании с административного истца недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 18058 рублей истекли, в связи с чем, налоговый орган утратил возможность взыскания рассматриваемой в данном случае задолженности.

Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, утвержден Приказом ФНС ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-8/1131@.

Из пп. «а» п.1 Порядка следует, что данный документ применяется, в частности, в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Как следует из п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, с учетом указанных законоположений уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Поскольку налоговый орган утратил возможность взыскания с заявителя спорной задолженности по налогу и соответственно пени, начисленную на сумму задолженности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о признании задолженности по налогу и пени безнадежными к взысканию — удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию числящуюся за ФИО3 (ИНН <***>) задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 18058 рублей и пени, начисленные на указанную сумму задолженности.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> списать недоимку по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 18058 рублей и пени, начисленные на указанную сумму задолженности, числящуюся за ФИО3 (ИНН <***>) в установленном законом порядке.

На решение в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Жуковский городской суд.

Судья: Е.А. Ковалёв

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.А. Ковалёв