К делу №2А-1970/2023

УИД 23RS0001-01-2023-002330-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Абинск 19 октября 2023 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Рязановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Экспресс Коллекшн» к начальнику Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,

установил:

ООО «Экспресс Коллекшн» обратилось в Абинский районный суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

Признать незаконными действия административного ответчика, выразившееся в необеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче исполнительного документа ВС № по делу № от 03.06.2021 в отношении должника: ФИО2.

Обязать административного ответчика принять меры к установлению местонахождения исполнительного документа № ВС № по делу № от 03.06.2021 и возбудить исполнительное производство в отношении должника: ФИО2.

Свои требования мотивирует тем, что на принудительное исполнение в Абинское РОСП УФССП России по Краснодарскому краю административным истцом направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа ВС № по делу N°2-1763/21-25 от 03.06.2021 в отношении должника ФИО2 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн» о взыскании задолженности по кредитному договору (договору займа).

Заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа получено адресатом.

Исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлялось.

По состоянию на 18.09.2023 года сведения на официальном сайте ФССП России раздел «Банк данных исполнительных производств» о возбуждении исполнительного производства отсутствуют.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем нарушено право взыскателя на: полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, а так же своевременное получение информации о принятых процессуальных решениях по исполнительному производству.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик - начальник Абинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно исполнительному листу мироовго судьи судебного участка Западного внутригородского округа г.Краснодара ВС № от 03.06.2021 с ФИО2 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн» взыскано 12045 рублей 67 копеек.

Заявление о возбуждении исполнительного производства с исполнительным листом направлено в Абинский РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю 20.12.2021.

Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором исполнительный лист получено Абинским РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю 28.12.2021.

Заявление о возбуждении исполнительного производства зарегистрировано в Абинском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю 11.01.2022.

31.01.2022 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно списку №19 (партия 292) внутренних почтовых отправлений 19.10.2023 копия постановления и исполнительный лист направлены ООО «Экспресс Коллекшн».

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего получает необходимую информацию, объяснения и справки; входит в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производит осмотры указанных помещений и хранилищ; арестовывает, изымает, передает на хранение и реализует арестованное имущество: налагает арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; вызывает граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве.

Согласно ч.7 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч.1 ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства при наличии оснований, предусмотренных указанной статьёй.

Согласно ч.2 ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов- исполнителей; является распределителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделение судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия).

Из материалов дела следует, что решение по исполнительному листу, поступившему 11.01.2022 было принято только 31.01.2022 с нарушением установленных законом сроков (3 дня на передачу судебному приставу-исполнителю и 3 дня на принятие решения о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительного производства). Также с нарушением срока направлена копия принятого решения взыскателю. В связи с этим суд удовлетворяет требования о признании бездействия незаконным.

Суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности по установлению местонахождения исполнительного листа и принятии по нему решения, т.к. копия принятого решения с исполнительным листом направлены истцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «Экспресс Коллекшн» к начальнику Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава - начальника Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в необеспечении надлежащего контроля по своевременному принятию решения по исполнительному документу ВС № от 03.06.2021 в отношении должника: ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: