ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта 12 сентября 2023 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Абрамовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-321/2023 (№10718000-1247/2023) в отношении гражданина <данные изъяты>

Отгонбаяр Эрдэнэбат, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21.07.2023 г. № 10718000-1247/2023 22.06.2023 года в 10 часов 15 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданин Отгонбаяр Эрдэнэбат, следующий из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве марки №, предъявил документ: паспорт №, учетную карточку авто-мототранспортного средства для личного пользования на вышеуказанное транспортное средство, ввозимое для личного пользования (далее - УКТС). Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал. При устном опросе заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина <данные изъяты> Отгонбаяр Эрдэнэбат не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданином <данные изъяты> Отгонбаяр Эрдэнэбат, представлено не было. 22.06.2023 года в 10 часов 25 минут местного времени при таможенном контроле транспортное средство № под управлением гражданина <данные изъяты> Отгонбаяр Эрдэнэбат, было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). Согласно акту таможенного осмотра (далее-АТО) №10718000/220623/100128 персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование автомашины и на заднем сиденье обнаружена зона, в которой вероятно нахождение товаров, перемещаемых с нарушением законодательства ЕАЭС. В ходе таможенного контроля гражданином <данные изъяты> Отгонбаяр Эрдэнэбат был предъявлен сопровождаемый багаж в виде пакета, бывшего в употреблении, с товаром. В результате таможенного досмотра зоны, отмеченной оператором МИДК (АТО №10718000/220623/100128), согласно акту таможенного досмотра № 10718030/220623/Ф000455, в салоне транспортного средства, на заднем сиденье установлено нахождение п/э пакета, б/у, в котором находится товар, а именно: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке <данные изъяты>, так же имеется линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в п/э прозрачную пленку. Пачки с сигаретами перемещаются в п/э прозрачной упаковке (блок) по 10шт. Всего 4 блока с 40 пачками, в которых 800 шт. сигарет, общим весом 0,84 кг, вес всего товара с пакетом 0,86 кг, страна производства Казахстан. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений. Исходя из анализа документа таможенного контроля, акта таможенного досмотра № 10718030/220623/Ф000455 с приложением фототаблиц, товар - табачные изделия, в п/э. пакете, б/у, вышеуказанный пакет с товаром находился на заднем сиденье транспортного средства, визуальное обнаружение товара не было затруднено. В ходе таможенного контроля гражданин <данные изъяты> Отгонбаяр Эрдэнэбат в установленном порядке не осуществил таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. 22.06.2023 в ходе таможенного контроля инспектором в отношении ввезенных гражданином Отгонбаяр Эрдэнэбат табачных изделий в количестве 600 штук/30 пачек, принято решение о неотнесении данного товара к товарам для личного пользования № 10718030/090623/000435. 22 июня 2023 года товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят у данного гражданина по протоколу изъятия вещей и документов с применением видеофиксации и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <...>. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Отгонбаяр Эрдэнэбат в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, гр. <данные изъяты> Отгонбаяр Эрдэнэбат ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом п. 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. 5 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Из пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Таким образом, судом установлено, что гражданин <данные изъяты> Отгонбаяр Эрдэнэбат ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 800 сигарет (40 пачек), то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 600 сигарет.

Ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданином <данные изъяты> Отгонбаяр Эрдэнэбат табачные изделия в количестве 600 сигарет, не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС и подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако гр. <данные изъяты> Отгонбаяр Эрдэнэбат не произвел декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного осмотра; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, в котором Отгонбаяр Эрдэнэбат вину в совершении правонарушения признал, штраф оплатить не сможет, товар забирать не будет и другими материалами дела. Так, определением от 22.06.2023г. возбуждено дело об АП по факту недекларирования гр. <данные изъяты> Отгонбаяр Эрдэнэбат при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно 600 шт. сигарет, который установлен и подтверждается актом таможенного досмотра от 22.06.2023г., а также протоколом изъятия вещей и документов от 22.06.2023, согласно которому у Отгонбаяр Эрдэнэбат изъято 30 пачек, в которых 600 шт. сигарет, и актом приема-передачи вещественных доказательств, а именно, указанных сигарет на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни от 22.06.2023г. Согласно заключению эксперта от 21.06.2023г. рыночная стоимость товара за 1 единицу составляет 119 рублей. Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 04.07.2023 № 10-06-14/0601 стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, для личного пользования по состоянию на 22.06.2023г. составит 2 864, 59 рублей.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. <данные изъяты> Отгонбаяр Эрдэнэбат своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, личность виновного, его материальное положение, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в минимальном размере с конфискацией предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. (ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданина <данные изъяты> Отгонбаяр Эрдэнэбат, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 432, 29 рублей с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: получатель: банк получателя – Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, счет банка получателя № 40102810045370000002; получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001; счет получателя № 03100643000000019502, ОКТМО 45328000, в поле 101 расчетного документа обязательно указывается двухзначный показатель статуса плательщика: 16 – участник внешнеэкономической деятельности – физическое лицо, перечисление штрафа осуществлять по коду бюджетной классификации № 15311601161010000140 – штрафы (указывается в поле 104 расчетного документа), код таможенного органа: ЕЛС (ФТС России) - 10000010, в назначении платежа: для Бурятской таможни; штраф по постановлению № 10718000-1247/2023 и дата. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 15310107180001247238.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КоАП РФ постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Конфисковать, обратив в федеральную собственность, товары, изъятые как предмет административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от 22.06.2023г.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Тараева