№ 2а-498/2023
УИД 35RS0009-01-2022-002984-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2023 года г. Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Беловой А.А.,
при секретаре Барболиной Л.А.,
с участием представителя административного истца прокурора прокуратуры Вологодского района Мироновой Н.Г., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Вологодского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
заместитель прокурора Вологодского района Вологодской области, действуя в защиту Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по URL-адресу: <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; направлении вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указания электронного ресурса в сети «Интернет» по URL-адресу: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Вологодского района проведена проверка по факту распространения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационных материалов экстремистского характера. Проверкой установлено, что ФИО1 имеет в социальной сети в <данные изъяты> в сети «Интернет» собственную страницу с именем «<данные изъяты>» (электронный адрес: <данные изъяты>). 15.02.2022 ФИО1 разместил на своей персональной странице в социальной сети <данные изъяты> с именем «<данные изъяты>» публикацию (электронный адрес: <данные изъяты>) «<данные изъяты>», в которой содержится следующее выражение: «<данные изъяты>». Далее в комментариях к указанной статье содержится высказывание пользователя «<данные изъяты>» от 15.02.2022 следующего содержания: «<данные изъяты>». Согласно справке об исследовании ЭКЦ УМВД России по Вологодской области от 29.03.2022 № в вышеуказанном тексте и комментариях содержатся высказывания, в которых негативно оценивается человек или группа лиц по признакам расы, национальности, происхождения (поляки). По данному факту ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доступ к указанным ресурсам в сети Интернет не ограничен, любой пользователь может ознакомиться с их содержанием, вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице указанного сайта. Указатели страниц сайтов, на которых размещена названная информация, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.
Представитель административного истца прокурор прокуратуры Вологодского раина Миронова Н.Г. в судебном заседании поддержала административные исковые требования.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве. Пояснил, что постановление Вологодского районного суда от 14.07.2022 о привлечении его к административной ответственности он не обжаловал, но планирует это сделать, назначенный судом административный штраф им оплачен. Полагал, что в постановлении о привлечении его к административной ответственности размещенная им фраза приведена с искажением, в ней отсутствует слово «очень», в связи с чем произошла ошибочная оценка текста. Исследование размещенного им текста проведено лингвистами, а не историками, с чем он категорически не согласен.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. В представленном заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что страница сайта <данные изъяты> не внесена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; информацией о наличии иных дел в судах общей юрисдикции и о состоявшихся решениях суда по аналогичному требованию Роскомнадзор не обладает.
Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (части 1, 4 статьи 29).
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона об информации).
Таким образом, право на распространение информации не является безусловным, а сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.
Частью 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Вступившим в законную силу постановлением Вологодского районного суда от 14.07.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния) по факту размещения ФИО1 15.02.2022 на личной странице пользователя социальной сети <данные изъяты> <данные изъяты> («<данные изъяты>») в открытом доступе для публичного просмотра публикации (электронный адрес: <данные изъяты>) «<данные изъяты>», содержащую высказывания, в которых негативно оценивается человек или группа лиц по признакам расы, национальности, происхождения (поляки).
В силу пункта 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом. Таким образом, доводы ФИО1 о том, что при вынесении в отношении него постановления по делу об административным правонарушении произошла ошибочная оценка размещенного им текста, он не согласен с видом проведенного в отношении текса исследования, судом во внимание не принимаются.
Поскольку информация, размещенной административным ответчиком ФИО1 в сети «Интернет» по URL-адресу: <данные изъяты>, является в силу положений части 6 статьи 10 Закона об информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, заявленные административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании положений части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования заместителя прокурора Вологодского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по URL-адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеуказанного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись
Копия верна
Судья А.А. Белова
Решение в окончательной форме принято 27.02.2023.