Дело № 2-394/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вытегра 13 сентября 2022 года
Вологодская область
Вытегорский районный суд Вологодской области в составе судьи Прохоровой Г.Э.,
с участием истца ФИО1,
при секретаре Андреевой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Вологодской области о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОПФР по Вологодской области) о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости.
Обосновывая требования, истец указал, что с 04.05.2022 является пенсионером по старости, по расчетам ответчика его страховой стаж составил 10 лет 6 месяцев 10 дней. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа не менее 13 лет. При этом ответчиком не учтены следующие периоды работы:
с 11.07.1978 по 10.09.1978 (2 месяца) в качестве <данные изъяты> в Вологодском тресте «Птицепром» птицесовхоз «Д-ны» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ); с 01.06.1979 по 31.10.1980 (1 год 5 месяцев) в птицесовхозе «Д-ны» (архивная выписка о начислении заработной платы); с 17.11.1986 по 18.02.1989 (2 года 3 месяца 2 дня) в качестве <данные изъяты> в Онежском ЛПХ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ). Трудовая книжка истца утеряна, восстановить ее не представляется возможным. При зачете спорных периодов его стаж составит более 13 лет, что даст право на назначении страховой пенсии по старости.
Истец просит признать незаконным решение ОПФР по Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии; обязать ответчика включить в общий страховой стаж периоды работы с 11.07.1978 по 10.09.1978 (2 месяца) в качестве <данные изъяты> в Вологодском тресте «Птицепром» Птицесовхоз «Д-ны», с 01.06.1979 по 31.10.1980 (1 год 5 месяцев) в птицесовхозе «Д-ны», с 17.11.1986 по 18.02.1989 (2 года 3 месяца 2 дня) в качестве <данные изъяты> в Онежском ЛПХ; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента достижения возраста, т.е. с 04 мая 2022 года; взыскать в его пользу с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 2000 рублей.
В письменных возражениях против иска ОПФР по Вологодской области указало, что 25.04.2022 ФИО1 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в чем решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стража – 13 лет. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. На дату определения права стаж истца составил 10 лет 6 месяцев 10 дней. Истцу отказано в оценке пенсионных прав по архивной выписке Администрации Вытегорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, по архивной справке МКУ Котласского муниципального района «Архивно-административная часть» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невозможностью установить факт принадлежности справок заявителю. В указанных документах дата рождения отсутствует, отчество указано ФИО9 Документы, подтверждающие периоды работы, должны содержать все необходимые реквизиты: номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, дату его рождения, место работы, период работы, профессию, основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Просят в удовлетворении иска ФИО1 отказать.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил назначить ему страховую пенсию по старости, в иске ошибочно указано, что он является пенсионером по возрасту. В остальном заявленные требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что начал свою трудовую деятельность после окончания 8 класса в июле 1978 года в качестве <данные изъяты> в Вологодском тресте «Птицепром» Птицесовхоз «Д-ны» под руководством ФИО10., получил профессию <данные изъяты>, оформлялась трудовая книжка. Проработав два месяца <данные изъяты>, вернулся в школу по требованию военкомата, чтобы окончить 9 классов. После окончания 9 класса работал в птицесовхозе «Д-ны» электриком 1 год и 5 месяцев с 01.06.1979 по 31.10.1980. В спорный период с 17.11.1986 по 18.02.1989 он работал сначала лесником затем рамщиком в Онежском леспромхозе, руководителем в то время был ФИО11 В обязанности рамщика входило: распиловка леса на доски и на брус, в смене их работало трое человек (рамщик и два его помощника). Его трудовая книжка была похищена в 90-е годы вместе с деньгами и иными документами, которые требовались ему для трудоустройства в Краснодарском крае. Подтвердить спорные периоды работы свидетельскими показаниями не представляется возможным, поскольку все работавшие с ним были значительно старше, большинства нет в живых, ФИО12 по состоянию здоровья из дома не выходит.
Надлежаще извещенный представитель ответчика ОПФР по Вологодской области в суд не явился, просил о рассмотрении делав его отсутствие.
Заслушав объяснения истца, проверив доводы письменного отзыва ответчика и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом. В число этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, входит возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года).
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N1015).
Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 25.04.2022 обратился в ОПФР по Вологодской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОПФР по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа не менее 13 лет. Продолжительность страхового стажа истца на дату определения права 04.05.2022, согласно решению ответчика, составила 10 лет 6 месяцев 10 дней. Отказано в оценке пенсионных прав по архивной выписке Администрации Вытегорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № архивной справке МКУ Котласского муниципального района «Архивно-административная часть» от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с невозможностью установить факт принадлежности справок заявителю, т.к. дата рождения заявителя не указана, отчество указано - ФИО13
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно представленной истцом архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела Администрации Вытегорского муниципального района, в архивном фонде акционерного общества закрытого типа «Д-ны» в деле приказов по личному составу за 1978 года значится: в приказе от ДД.ММ.ГГГГ: «Принять на работу в птицесовхоз ФИО1 в качестве <данные изъяты> с 11 июля 1978 года». В приказе от ДД.ММ.ГГГГ «Уволить из птицесовхоза уч. <данные изъяты> ФИО1 с 10.09.1978 по собственному желанию. Основание: решение комиссии по делам несовершеннолетних». Также в данной архивной справке указано, что в архивном фонде ОАО «Северный лес» в делах приказов по личному составу Онежского леспромхоза за 1986, 1989 года значится: «В приказе Онежского леспромхоза от ДД.ММ.ГГГГ: «ФИО1 принять лесником Белоручейского лесничества с 17 ноября с окладом по штатному расписанию….. закрепить обход за лесником ФИО1.». В приказе Онежского леспромхоза от ДД.ММ.ГГГГ» ФИО1 – лесника Белоручейского лесничества перевести <данные изъяты> 3 р. в Белоусовский цех деревообработки с 25 ноября сего года. В приказе Онежскогго леспромхоза от ДД.ММ.ГГГГ «ФИО1 – <данные изъяты> Белоусовского цеха деревообработки уволить с работы 18 февраля по с п.4 ст. 33 КЗоТ РСФСР за прогулы».
В архивном фонде акционерного общества закрытого типа «Д-ны» в имеющихся на хранении делах лицевых счетов (расчетных ведомостей) птицесовхоза «Д-ны» за 1979, 1980 годы значится ФИО1 (в документе дата рождения не указана), имеются сведения о начислении заработной платы с июня 1979 года по октябрь 1980 года включительно. Должность ФИО1 с января по октябрь 1980 года указана – электрик.
Оценив указанные доказательства в совокупностью с объяснениями истца, которые были подробны, взаимодополняемы, не входили в противоречие с информацией из архивных справок, в оценке которых ответчиком было отказано, суд считает, что в спорные периоды: с 11.07.1978 по 10.09.1978 истец работал в качестве <данные изъяты> в Вологодском тресте «Птицепром» Птицесовхоз «Д-ны, с 01.06.1979 по 31.10.1980 истец работал электриком в птицесовхозе «Д-ны», с 17.11.1986 по 18.02.1989 истец работал в качестве <данные изъяты> в Онежском ЛПХ, при этом ошибка в указании отчества истца, допущенная в приказе от ДД.ММ.ГГГГ, а также неполное указание имени и отчества в приказе от ДД.ММ.ГГГГ не является препятствием для включения в специальный стаж спорных периодов.
Суд считает, что периоды работы истца с 11.07.1978 по 10.09.1978 в качестве <данные изъяты> в Вологодском тресте «Птицепром» Птицесовхоз «Д-ны», с 01.06.1979 по 31.10.1980 в птицесовхозе «Д-ны», с 17.11.1986 по 18.02.1989 в качестве <данные изъяты> в Онежском ЛПХ подлежат включению в страховой стаж и учету данных периодов при расчете величины индивидуального пенсионного коэффициента для назначения ему страховой пенсии по старости.
Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
ФИО1 надлежит назначить страховую пенсию по старости с 04.05.2022, поскольку на дату определения права 04.05.2022 продолжительность страхового стажа истца составляет в совокупности с включенными судом периодами работы 13 лет.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.
В обоснование понесенных расходов истцом представлены: чек №, согласно которому стоимость оказанных услуг за составление искового заявления – 2000 рублей, а также чек, подтверждающий оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей. Указанные документы сомнений у суда не взывают.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом расходы на составление искового заявления в сумме 2000 рублей и уплаты государственной пошлины в сумме 2300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО1 в части отказа включить в страховой стаж вследствие отказа в оценке пенсионных прав по представленным документам периодов его работы: с 11.07.1978 по 10.09.1978 в качестве <данные изъяты> в Вологодском тресте «Птицепром» Птицесовхоз «Д-ны», с 01.06.1979 по 31.10.1980 в птицесовхозе «Д-ны», с 17.11.1986 по 18.02.1989 в качестве <данные изъяты> в Онежском ЛПХ.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды его работы: с 11.07.1978 по 10.09.1978 в качестве <данные изъяты> в Вологодском тресте «Птицепром» Птицесовхоз «Д-ны», с 01.06.1979 по 31.10.1980 в птицесовхозе «Д-ны», с 17.11.1986 по 18.02.1989 в качестве <данные изъяты> в Онежском ЛПХ.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со дня наступления права на нее, т.е. с 04 мая 2022 года.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату государственной пошлины и составление искового заявления в общей сумме 2300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня составления мотивировочной части. Срок составления мотивированного решения – 5 дней.
Судья Г.Э. Прохорова
Мотивированное решение составлено 19 сентября 2022 года.