Дело № 2а-5051/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Васильева М.В., при помощнике ФИО1, с участием административного истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к Управлению Росреестра по Московской области, ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному, Рузскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области об отмене решения о приостановлении государственного кадастрового учета, отмене решения апелляционной комиссии, обязании провести регистрацию кадастрового учета и права, отмене постановлений о запрете на совершение действий по регистрации,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском из содержания которого следует, что она является собственником ? доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1 021 кв.м., кадастровый №. Остальными сособственниками земельного участка являются ФИО3 и ФИО4 каждый в ? доле в праве собственности на земельный участок. 15.06.2021 года между сособственниками было заключено соглашение о разделе земельного участка и прекращении права общей долевой собственности. Обратившись в Росреестр с заявлением о регистрации права собственности каждого сособственника на выделенный ему земельный участок, 26.03.2022 года истец получила уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, из содержания которого следует, что в ЕГРН содержаться сведения о запретах на совершение действий с земельным участком по регистрации на основании Постановлений Рузского РОСП от 17.09.2020 года и от 25.03.2021 года в отношении должника ФИО4. Учитывая то, что её право собственности на земельный участок не обременено запретами, полагает, что Росреестр необоснованно приостановил регистрационные действия по выделению ей её земельного участка и регистрации на него права собственности. Не согласившись с решением о приостановлении регистрационных действий, 15.04.2022 года она обратилась с апелляционной жалобой, 04.05.2022 года ей поступило решение заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений, в котором ей было отказано в удовлетворении её жалобы, действия отдела Росреестра признаны правомерными. При этом на собрание комиссии её не вызывали и не извещали, что является нарушением п. 33 Приказа Министерства экономического развития РФ от 30.03.2016 года № 193 «Об утверждении Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе кадастрового учета, перечня и форм документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссии, а также документов, подготавливаемых в результате её работы".

Просила суд отменить решение о приостановлении кадастрового учета отдела по г. Балашиха Управления Росреестра по МО и отменить решение апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 19.05.2022 года в части прав ФИО2.

В последствии ФИО2 уточнила требования, просит также отменить постановления Рузского РОСП от 19.02.2022 года, 25.03.2021 года и постановления ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному от 30.05.2022 года, которыми были наложены ограничения в виде запретов за совершение регистрационных действий с земельным участком.

В судебном заседании ФИО2 на иске настаивала, просила удовлетворить. Одновременно добавила, что постановления отделов судебных приставов были вынесены не в отношении неё, а в отношении других сособственников земельного участка, однако наложение ограничений на весь земельный участок, нарушает её право на выделение ей земельного участка, согласно заключенного с другими сособственниками соглашения.

Представили Управления Росреестра по Московской области, Рузского РОСП и ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному в судебное заседание не явились, извещались судом о дне, месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. ст. 64, 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: … в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество.

Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если, в том числе, в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ФИО4 и ФИО2 являются собственниками земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1 021 кв.м., кадастровый № в следующих долях: ФИО3 – ? доля, ФИО4- ? доля, ФИО2 – ? доля.

15.06.2021 года между сособственниками земельного участка было заключено соглашение о его разделе, согласно которому, в результате раздела земельного участка, площадью 1 021 кв.м., образуются два отдельных земельных участка, площадью 510 кв.м. (на который ФИО4 и ФИО3 приобретают право собственности в равных долях, то есть по 1/2 доле каждый) и 511 кв.м. (на который приобретает право собственности ФИО2.)

С данным соглашением, межевым планом сособственники 05.03.2022 года обратились в Управление Росреестра через МБУ «МФЦ г.о. Балашиха» Московской области с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

24.03.2022 года УФСГРКиК по МО вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на том основании, что ЕГРН содержит сведения о запретах на совершение действий по регистрации на основании постановления Рузского РОСП от 17.09.2020 года №, вынесенного в рамках исполнительного производства № от 19.02.2020 года и постановления Рузского РОСП от 25.03.2021 года № вынесенного в рамках исполнительного производства №

Не согласившись с действиями Росреестра по приостановлению регистрационных действий, ФИО2 обратилась с жалобой в апелляционную комиссии, созданную при Управлении Росреестра по МО по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Решением заседания апелляционной комиссии от 19.05.2022 года решение о приостановлении учетно-регистрационных действий признано соответствующим основаниям, предусмотренным п. 7 ч. 1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Из представленной ФИО2 выписки из ЕГРН следует, что постановления Рузского РОСП о запрете на совершений действий по регистрации с земельным участком вынесены в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ФИО4, также 27.05.2022 года ОСП по Балашихинском району и г. Железнодорожному вынесено постановление о запрете регистрационных действий с земельным участком в рамках исполнительного производства №, должником по которому является ФИО3. Право собственности ФИО2 на долю земельного участка не обременено запретами на совершение регистрационных действий.

Из представленных суду копий постановлений Рузского РОСП от 17.09.2020 года и 25.03.2021 года следует, что данными постановлениями был объявлен запрет в рамках исполнительного производства №, возбужденного в отношении должника ФИО4 на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении всего земельного участка, площадью 1 021 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному от 27.05.2022 года в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении должника ФИО3, объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении ? доли в праве собственности на земельный участок площадью 1 021 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд находит подлежащим признать незаконными и подлежащими отмене постановления Рузского РОСП от 17.09.2020 года и 25.03.2021 года в той части, в которой арест (объявление запрета на совершение регистрационных действий) наложен на весь земельный участок, поскольку должник ФИО4 является собственником лишь 1/4 доли в праве собственности на данный земельный участок и не является собственником всего земельного участка, наложением ареста на весь земельный участок, нарушается право собственности истца ФИО2, которая стороной исполнительного производства не является.

Одновременно с указанным суд не находит оснований для признания незаконными и подлежащими отмене постановлений Рузского РОСП в полном объеме и постановления ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному, поскольку они вынесены законно в отношении должников ФИО4, Григорьевной Н.А.. вынесение данных постановлений предусмотрено ФЗ «Об исполнительном производстве» в качестве исполнительных действий, находящихся в компетенции судебных приставов-исполнителей в производстве которых находятся исполнительные производства.

Также суд не находит оснований для признания незаконными действия и решения Управления Росреестра по отказу ФИО2 в совершении регистрационных действий, поскольку на земельный участок, сособственником которого является истец, наложен арест (объявлен запрет на совершение регистрационных действий). Учитывая то, что земельный участок не разделен, выделить из него часть земельного участка, которая является собственностью ФИО2 и снять с него запрет на совершение регистрационных действий, не представляется возможным, а оснований для отмены объявленного запрета, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ,

решил:

иск ФИО2 к Управлению Росреестра по Московской области, ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному, Рузскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области об отмене решения о приостановлении государственного кадастрового учета, отмене решения апелляционной комиссии, обязании провести регистрацию кадастрового учета и права, отмене постановлений о запрете на совершение действий по регистрации - удовлетворить частично.

Признать незаконными и подлежащими отмене постановления судебных приставов-исполнителей Рузского РОСП от 17.09.2020 года и 25.03.2021 года, вынесенные в рамках исполнительного производства №-ИП в части объявления запрета на совершение регистрационных действий и наложения ареста на весь земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>площадью 1 021 кв.м., кадастровый №.

В иске ФИО2 к Управлению Росреестра по Московской области, ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному, а также к Рузскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области об отмене в полном объеме постановлений о запрете на совершение действий по регистрации – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья: М.В. Васильева

Решение в окончательной форме изготовлено 03 ноября 2022 года