Дело 2-3451/2022 г.
УИД 27RS0№
РЕШЕНИЕ
имени Российской Федерации
04 октября 2022 года <адрес>
Индустриальный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Казак М.П.,
при секретаре судебного заседания ФИО3
с участием представителя истца ФИО5
представителя ответчика Администрации <адрес> ФИО6,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии
Установил :
ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Хабаровским картонно-рубероидным заводом истице было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>Б, ком. 222. ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Хабаровский картонно-рубероидньгй завод» и истцом был заключен договор найма №. Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № за истцом признано право пользования квартирой № <адрес> в <адрес>, на условиях договора социального найма и право собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на основании решения Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом истец был уведомлен о приостановлении государственной регистрации по причине того, что в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о данной квартире. Для государственной регистрации истцу необходимо поставить на учет в ГКН вышеуказанную квартиру. С целью улучшения жилищных условий истцом в вышеуказанной квартире более десяти лет назад были произведены изменения. Согласно технического паспорта жилого помещения квартиры, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ относительно плана комнаты № экспликации к поэтажному плану от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении выполнена перепланировка: убран деревянный шкаф (74) в коридоре (73), убрана кирпичная перегородка с дверным блоком между туалетом (76) и коридором (73), убрана кирпичная перегородка с дверным блоком между кладовой (75) и жилой комнатой (72), убрана глухая кирпичная перегородка между кладовой (75) и коридором (73), убрана глухая кирпичная перегородка между кладовой (75) и туалетом (76).кладовая (75) ликвидирована, убрана кирпичная перегородка с дверным блоком между коридором (73) и жилой комнатой 72). Выполнена перегородка из ГВЛ на металлическом каркасе с дверным блоком между коридором (73)и жилой комнатой (72) со смещением на 20 см. в сторону жилой комнаты (72), выполнена глухая перегородка из ГВЛ на металлическом каркасе между санузлом (74) и жилой комнатой (72) со смещением на 20 см. в сторону жилой комнаты (72), выполнена перегородка из ГВЛ на металлическом каркасе с дверным блоком между санузлом (74)и коридором (73). В жилом помещении выполнено переустройство: в санузле (74) установлена ванна. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации от существующих стояков жилого помещения. Выполнена усиленная гидроизоляция пола. В коридоре (73) переустановлена мойка. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации от существующих стояков жилого помещения. Вместе с тем наличие произведенных вышеуказанных перепланировки и переустройства без сохранения жилого помещения в судебном порядке препятствует внесению сведений об объекте недвижимости в ЕГРН (постановки на учет) и регистрации права собственности за истцом на указанное жилое помещение. Истцом не оспаривается, что в указанной квартире им без согласования с соответствующим органом местного самоуправления произведены самовольные перепланировка и переустройство. Это факт подтверждается планом комнаты на экспликации к поэтажному плану и техническим паспортом жилого помещения, составленным до и после произведенных перепланировки и переустройства. Между тем, произведенные перепланировка и переустройство в квартире по вышеуказанному адресу не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается: заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «Эком-коттедж», в соответствии с которым перепланировка, переустройство в жилом помещении №, расположенном в общежитии по <адрес> «б» в <адрес>, для эксплуатации жилых помещений и несущей способности конструкций подъезда этого дома угрозы не представляют, не создают угрозу жизни и здоровью;. экспертным заключением по оценке соответствия жилых помещений санитарным правилам и нормативам № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», согласно которого жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес> городе Хабаровске соответствует СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевойводе и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; согласно заключению специалиста ООО «Пожарный аудит» № от ДД.ММ.ГГГГ, принятые решения по перепланировке и переустройству жилого помещения (комнаты) №, расположенного в общежитии по <адрес> соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом; в соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «Дальневосточный энергетический центр» и протоколами профилактических испытаний и электрических измерений в электроустановках потребителей до 1000 В, электрооборудование и электросети <адрес> по адресу: <адрес>Б соответствуют требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2019. Таким образом, совершенные истцом перепланировка и переустройство в квартире не нарушают требования строительных, санитарно-гигиенических, пожарных и эксплуатационно-технических нормативов, не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают их прав и законных интересов. Произведенные перепланировка и переустройство квартиры не нарушили прочность несущих конструкций здания, произведены в целях повышения благоустройства жилья, недопустимого увеличения нагрузок на несущие конструкции не произошло. Просила сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>Б, <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом, составленным КГУП «<адрес>инвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда протокольной формы от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО4
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась о дате и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ФИО5
В судебном заседании представитель истца ФИО5 требования истицы поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, которые просил удовлетворить в полном объеме, сохранив жилое помещение расположенное по адресу <адрес>Б <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО6 возражала против требований истца ссылаясь на письменные возражения, дополнительно суду пояснила, что выполненные работы перепланировке и переустройству данного жилого помещения нарушают требования постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждена положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежав сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», так как согласно пункту 24 размещение над комнатами уборной, ванн (душевой) и кухни не допускается; размещение уборной, ванной (душевой верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровня Согласно сведениям техническим паспортом выполнено увеличение площади санузла за счет переноса перегородки в сторону жилого помещения.Таким образом, истец ухудшила жилищные условия нижерасположенной квартиры, так как теперь часть площади санузла <адрес> (на 2 этаже), находится над жилой комнатой квартиры под квартирой № (на 1 этаже). Законодателем предусмотрен императивно установленный запрет на размещение в многоквартирном жилом доме над жилыми комнатами ванной. Также не имеет юридического значения, переносилось санитарное оборудование или нет, поскольку запрет на размещение ванной над жилыми помещениями, не ставится в зависимость от места расположения санитарно технического оборудования; запрещается размещение помещения ванной над жилыми помещениями. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Третье лицо ФИО4 о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Заявлений, ходатайств об отложении дела в адрес суда не поступало.
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по предоставленным материалам.
Исследовав материалы гражданского дела и оценив каждое в отдельности и совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с п. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со п. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ч. 1, 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, которое предоставляется в соответствии с п. 3 ч. 2 указанной статьи. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет соответствующие документы.
Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
Из системного толкования названных норм следует, что сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии возможно в исключительных случаях, при этом право суда вынести решение об этом ограниченно рамками закона с учетом обстоятельств конкретного дела.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела истец значится нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>Б, ком. 222 является.
Между тем вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № за истцом признано право пользования квартирой № <адрес> в <адрес>, на условиях договора социального найма и право собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации.
Истец обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по вопросу регистрации права собственности на основании решения суда, однако государственная регистрация была приостановлена на том основании, что квартира не поставлена на учет в ГКН.
Однако, произведенные переустройство и перепланировка без соответствующего разрешения не позволили истцу поставить квартиру на учет.
Согласно предоставленным истцом документам истцом выполнена перепланировка: убран деревянный шкаф (74) в коридоре (73), убрана кирпичная перегородка с дверным блоком между туалетом (76) и коридором (73), убрана кирпичная перегородка с дверным блоком между кладовой (75) и жилой комнатой (72), убрана глухая кирпичная перегородка между кладовой (75) и коридором (73), убрана глухая кирпичная перегородка между кладовой (75) и туалетом (76).кладовая (75) ликвидирована, убрана кирпичная перегородка с дверным блоком между коридором (73) и жилой комнатой 72). Выполнена перегородка из ГВЛ на металлическом каркасе с дверным блоком между коридором (73)и жилой комнатой (72) со смещением на 20 см. в сторону жилой комнаты (72), выполнена глухая перегородка из ГВЛ на металлическом каркасе между санузлом (74) и жилой комнатой (72) со смещением на 20 см. в сторону жилой комнаты (72), выполнена перегородка из ГВЛ на металлическом каркасе с дверным блоком между санузлом (74)и коридором (73).
Так же истцом в жилом помещении выполнено переустройство: в санузле (74) установлена ванна. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации от существующих стояков жилого помещения. Выполнена усиленная гидроизоляция пола. В коридоре (73) переустановлена мойка. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации от существующих стояков жилого помещения.
Указанные обстоятельства подтверждаются планом комнаты на экспликации к поэтажному плану и техническим паспортом жилого помещения, составленным до и после произведенных перепланировки и переустройства.
Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Эком-коттедж» по материалам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого помещения №, расположенного в общежитии по <адрес> «б» в <адрес> перепланировка, переустройство в жилом помещении №, расположенном в общежитии по <адрес> «б» в <адрес>, для эксплуатации жилых помещений и несущей способности конструкций подъезда этого дома угрозы не представляют, не создают угрозу жизни и здоровью. Экспертным заключением по оценке соответствия жилых помещений санитарным правилам и нормативам № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» установлено что, жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес> городе Хабаровске соответствует СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевойводе и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Из заключения специалиста о соответствии требованиям пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Пожарный аудит» следует.что принятые решения по перепланировке и переустройству жилого помещения (комнаты) №, расположенного в общежитии по <адрес> соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом.
В соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Дальневосточный энергетический центр» и протоколами профилактических испытаний и электрических измерений в электроустановках потребителей до 1000 В по результатам испытаний установлено, что электрооборудование и электросети <адрес> по адресу: <адрес>Б соответствуют требованиям норм №
Таким образом, совершенные истцом перепланировка и переустройство в квартире не нарушают требования строительных, санитарно-гигиенических, пожарных и эксплуатационно-технических нормативов, не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают их прав и законных интересов. Произведенные перепланировка и переустройство квартиры не нарушили прочность несущих конструкций здания, произведены в целях повышения благоустройства жилья, недопустимого увеличения нагрузок на несущие конструкции не произошло.
Суд не принимает доводы представителя ответчика о том, что произведенные истом перестройка и переустройство нарушают права и законные интересы третьего лица - ФИО4, проживающего в квартире расположенной этажом ниже квартиры истца, поскольку из технического паспорта жилого помещения <адрес>.<адрес> <адрес> следует, что ванное помещение в квартире истца не находится над жилой комнатой нижерасположенной квартиры – 122, тем самым права ФИО4 произведенным истцом переустройством и перепланировкой не нарушены.
Оценив и проанализировав исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца, которой предоставлена совокупность доказательств, свидетельствующих о том, произведенные в принадлежащем истцу жилом помещении переустройство и перепланировка не нарушают прав и законных интересов как ее, так и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ.
Решил:
Иск ФИО1 к Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.
Сохранить жилое помещение расположенное по адресу <адрес>Б <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд; <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: М.П. Казак