№ 2а-4426/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2022 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Галиахметовой С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, врио начальника Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО3, УФССП по РБ о признании бездействия, решения незаконными,

установил:

ФИО1 обратился в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу истца задолженности в сумме 693 624,74 руб., в рамках которого 30.03.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. Однако длительное время имущество на торги не передавалось. На личном приеме 20.05.2022г. приставом даны устные разъяснения о том, что имущество передано в ТУ Росимущества по РБ на торги, длительность срока реализации связана с бездействием ТУ Росимущества. При обращении представителя истца в ТУ Росимущества в РБ стало известно, что 15.04.2022г. постановление о передаче имущества на торги было возвращено в Октябрьский РОСП г.Уфы в связи с непредставлением акта приема-передачи имущества. Повторно документы не поступали. 23.05.2022г. представитель истца обратилась к ответчику с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя, на что поступило постановление от 07.06.2022г. врио начальника Октябрьского РОСП <адрес> ФИО3 об отказе в удовлетворении жалобы.

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО2 по ненаправлению в ТУ Росимущества в РБ акта приема-передачи на реализацию имущества – автомобиля «Ниссан Икс-трейл» в установленный законом срок по исполнительному производству №-ИП, по непринятию после направления в ТУ Росимущества в РБ акта приема-передачи мер по направлению имущества на реализацию, обязать устранить нарушения, признать незаконным постановление врио начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО3 от 07.06.2022г. по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 от 23.05.2022г., признать незаконным нарушение врио начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО3 срока рассмотрения жалобы ФИО1 от 23.05.2022г. Взыскать с УФССП по РБ судебные расходы на юридические услуги в сумме 50000 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика Октябрьский РОСП <адрес> УФССП по <адрес>.

Представитель административного истца ФИО5 иск поддержала.

В суде представитель ответчика судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО2 ФИО6 просила в иске отказать, указав, что из ТУ Росимущества к ним документы не возвращались. Пояснить, почему имущество не передавалось на торги 3 месяца, не смогла.

Административный истец, иные административные ответчики, заинтересованные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, на исполнении Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу истца задолженности в сумме 693 624,74 руб., в рамках которого 30.03.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о передаче на торги арестованного имущества – автомобиля «Ниссан Икс-трейл», г.р.з. а870ор702, стоимостью 998000 руб. В тот же день составлена заявка на торги.

Постановление о принятии результатов оценки вынесено 15.03.2022г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Статьей 80 указанного закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно нормам статьи 85 указанного закона оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки: вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

В соответствии с частью 6 статьи 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Согласно части 7 статьи 87 того же Федерального закона судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

На запрос суда из ТУ Росимущества в РБ поступил материал по реализации арестованного имущества, из которого усматривается, что в ТУ Росимущества поступило уведомление о готовности имущества к реализации от 31.03.2022г. При этом акт приема-передачи имущества датирован 17.06.2022г., что подтверждает довод иска о непередаче имущества для реализации в установленный законом срок.

В тот же день 17.06.2022г. ТУ Росимущества в РБ поручило ООО «ТоргМастер» реализовать путем проведения торгов арестованное имущество.

17.06.2022г. ООО «ТоргМастер» направило в адрес Октябрьского РОСП <адрес> письмо с просьбой направить им акт приема-передачи имущества на реализацию с приложением соответствующих документов.

22.07.2022г. состоялись торги, имущество не реализовано. В тот же день ООО «ТоргМастер» направило в адрес Октябрьского РОСП <адрес> письмо с просьбой вынести постановление о снижении цены.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 25.07.2022г. цена арестованного имущества снижена на 15% до 848300 руб.

Руководствуясь приведенными нормами права и анализируя фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о нарушении судебным приставом-исполнителем ФИО2 срока направления имущества на реализацию. В связи с чем требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО2 по ненаправлению в ТУ Росимущества в РБ акта приема-передачи на реализацию имущества – автомобиля «Ниссан Икс-трейл» в установленный законом срок по исполнительному производству №-ИП подлежит удовлетворению.

23.05.2022г. истец обращался с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 о непередаче имущества на торги.

Постановлением от 07.06.2022г. врио начальника Октябрьского РОСП <адрес> ФИО3 признал действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 правомерными.

В соответствии с нормами статьи 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В связи с изложенным выше о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, постановление врио начальника Октябрьского РОСП <адрес> ФИО3 от 07.06.2022г. нельзя признать законным и обоснованным, требование о признании данного постановления незаконным подлежит удовлетворению, как и требование о признании незаконным нарушение срока рассмотрения жалобы.

Как указано выше, жалоба поступила 23.05.2022г., что подтверждается входящим штампом, постановление по результатам ее рассмотрения вынесено 07.06.2022г., то есть с нарушением 10-дневного срока, установленного законом.

Поскольку после передачи 17.06.2022г. имущества на торги судебным приставом-исполнителем ФИО2 принимались дальнейшие меры по реализации, в удовлетворении требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 по непринятию после направления в ТУ Росимущества в РБ акта приема-передачи мер по направлению имущества на реализацию, обязании устранить нарушения надлежит отказать.

В связи с удовлетворением требований, требования о взыскании судебных расходов подлежат удовлетворению, взысканию с УФССП по РБ в пользу истца.

Согласно разъяснениям пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования, подлежащего рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, за исключением требований о взыскании обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 111 указанного кодекса).

В обоснование требований о взыскании судебных расходов истцом представлен договор от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО5, акт приема-передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 50000 руб.

Исходя из принципа разумности, а также степени сложности дела, вида, объема и качества оказанных представителем юридических услуг, в том числе по формированию правовой позиции доверителя в суде, представленных доказательств о понесенных расходах и их размерах, суд считает необходимым взыскать с УФССП по РБ судебные расходы на юридические услуги в размере 25000 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО2 по ненаправлению в ТУ Росимущества в РБ акта приема-передачи на реализацию имущества – автомобиля «Ниссан Икс-трейл» в установленный законом срок по исполнительному производству №-ИП.

Признать незаконным постановление врио начальника Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО3 от 07.06.2022г. по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 от 23.05.2022г.

Признать незаконным нарушение врио начальника Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО3 срока рассмотрения жалобы ФИО1 от 23.05.2022г.

В удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 по непринятию после направления в ТУ Росимущества в РБ акта приема-передачи мер по направлению имущества на реализацию, обязании устранить нарушения отказать.

Взыскать с УФССП по РБ в пользу ФИО1 судебные расходы на юридические услуги в сумме 25000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.