Решение по делу № 2-1225/2023 от 15.11.2023

18RS0004-01-2021-002830-48

Дело № 2-1225/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 15 ноября 2023 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Кочеткова Д.В.,

при секретаре Зиминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Удмуртской Республике, БУЗ УР ГКБ № 2 МЗ УР о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику УПФР в г. Ижевске УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав.

Определением судьи от 11.10.2021 произведена замена ответчика УПФР в г. Ижевске УР (межрайонное) на ОПФР по Удмуртской Республике.

Определением судьи от 03.10.2022 к участию в деле привлечен соответчик БУЗ УР ГКБ № 2 МЗ УР.

Определением судьи от 14.03.2023 произведена замена ответчика ОПФР по Удмуртской Республике на ОСФР по Удмуртской Республике.

Требования мотивированы тем, что решениями № 224803/20 от 28.12.2020, № 405612/20 от 31.03.2021 ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, необоснованно засчитав в календарном, а не льготном 1 год работы за 1 год 6 месяцев исчислении период работы истца в должности: главная медицинская сестра общеполиклинического отделения и медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии-реанимации стационара БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР» с 13.01.2015 по 31.01.2015 и с 03.09.2015 по 01.11.2015; исключив из медицинского стажа истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения на листке временной нетрудоспособности.

Просит с учетом заявления об изменении предмета иска от 15.11.2023:

Признать решения УПФР в г. Ижевске УР (межрайонное) № 224803/20 от 28.12.2020, №405612/20 от 31.03.2021 об отказе ФИО13 в установлении права на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, незаконными.

Обязать ОСФР по Удмуртской Республике включить в специальный стаж ФИО14, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста периоды работы в должности главной медицинской сестры общеполиклинического отделения и медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации стационара БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР» в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев - с 13.01.2015 по 31.01.2015 и с 03.09.2015 по 01.11.2015.

Обязать ОСФР по Удмуртской Республике включить в специальный стаж ФИО15, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста периоды работы, исключенные УПФР в г. Ижевске УР (межрайонное) № 224803/20 от 28.12.2020, №405612/20 от 31.03.2021 по этим обращениям:

нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев: с 19.10.1998 по 15.01.1999, с 22.11.2005 по 20.12.2005, с 05.12.2011 по 30.12.2011, 13.03.2012, с 17.09.2012 по 26.10.2012, с 14.11.2016 по 09.12.2016;

нахождения на листке временной нетрудоспособности в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев с 26.07.2002 по 28.12.2002, с 06.12.2007 по 09.05.2008;

Обязать ОСФР по Удмуртской Республике признать право и назначить ФИО16 досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, бессрочно - с момента возникновения такого права:

Обязать БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР» сдать в территориальное подразделение ОСФР по Удмуртской Республике корректирующую форму отчетов по застрахованному лицу по ФИО17 в системе обязательного пенсионного страхования с указанием соответствующих кодов льготы (как периоду работы в должности главной медицинской сестры общеполиклинического отделения и медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии-реанимации стационара БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР» в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев - с 13.01.2015 по 31.01.2015; с 03.09.2015 по 01.11.2015) «27-ГД ХР» и доли выработки ставки как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах в отделениях хирургического профиля стационара.

Взыскать с ОСФР по Удмуртской Республике в пользу ФИО18 судебные расходы: оплату услуг представителя в размере 30000 руб.; оплату государственной пошлины в размере 300 руб.; оплату услуг нотариуса по оформлению доверенности в размере 1000 руб.

В судебное заседание истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, иск поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, указав на законность и обоснованность принятых решений об отказе в назначении пенсии истцу.

Представителем ответчика БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР» главным врачом ФИО4 представлены следующие письменные возражения, просит в иске отказать. БУЗ УР «ГКБ N 2 МЗ УР» сведения, о периоде работы истца в БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР» с 13.01.2015 по 31.01.2015 и с 03.09.2015 по 01.11.2015 для индивидуального (персонифицированного) учета, были переданы в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомлений об устранении имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета от Фонда в адрес БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР» не поступало.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ без участия истца, ответчика БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР», извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав письменные доказательства, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей истца, ответчика ОСФР по Удмуртской Республике, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

Согласно трудовой книжке серии АТ-IV №, ФИО5 -Дата- года рождения, работала в периоды в должности:

с 18.07.1994 по 13.10.1996 медицинская сестра в анестезиологи-реанимационном отделении 2 ГКБ;

с 14.10.1996 по 05.10.1997 командирована по контракту «Арктикуголь» медсестра анестезистка;

с 06.10.1997 по 31.05.2011 медицинская сестра палатная отделения анестезиологии -реанимации 2 ГКБ (МУЗ 2 ГКБ УЗ г. Ижевска, БУЗ УР «2 ГКБ МЗ УР»;

с 01.06.2011 по 15.02.2012 медицинская сестра палатная отделения анестезиологии -реанимации МУЗ 2 ГКБ УЗ г. Ижевска (БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР»);

с 16.02.2012 по 12.01.2015 старшая медицинская сестра отделения анестезиологии -реанимации БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР»;

с 13.01.2015 по 01.11.2015 главная медицинская сестра общебольничного медицинского персонала БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР»;

с 02.11.2015 по настоящее время (10.04.2020) медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии -реанимации БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР».

В периоды с 19.10.1998 по 15.01.1999, с 22.11.2005 по 20.12.2005, с 05.12.2011 по 30.12.2011, с 14.11.2016 по 09.12.2016 истец находилась на курсах повышения квалификации.

В периоды 13.03.2012, с 17.09.2012 по 26.10.2012 истец находилась на специализации.

В период с 26.07.2002 по 28.12.2002, с 06.12.2007 по 09.05.2008 истец получала пособие в связи с временной нетрудоспособностью.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

19.06.2020 истец обратился с письменным заявлением к ответчику о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости как медицинскому работнику.

28.12.2020 решением ответчика № 224803/20 истцу на основании п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды:

с 13.01.2015 по 31.01.2015 и с 03.09.2015 по 01.11.2015 – работа в должности главной медицинской сестры общебольничного медицинского персонала БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР» на 0,5 ставки.

с 19.10.1998 по 15.01.1999, с 05.12.2011 по 30.12.2011, с 14.11.2016 по 09.12.2016 курсы повышения квалификации;

с 22.11.2005 по 20.12.2005 - медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии -реанимации БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР». Сведения индивидуального (персонифицированного) учета сданы без указания кода льготы и ставки;

13.03.2012, с 17.09.2012 по 26.10.2012 - специализации;

с 26.07.2002 по 28.12.2002, с 06.12.2007 по 09.05.2008 медицинская сестра, медицинская сестра палатная, медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии -реанимации БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР». Сведения индивидуального (персонифицированного) учета сданы дополнительными сведениями «ДЕКРЕТ» без указания кода льготы и ставки;

Ответчиком период работы с 28.04.2020 по 30.09.2020 в должности медицинская сестра-анестезист отделения для тяжелых пациентов, требующих неинвазивной и инвазивной вентиляции структурного подразделения для оказания медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) БУЗ УР ГКБ № 2 МЗ УР зачтен в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Ответчиком установлен на 19.06.2020 стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 23 года 11 месяцев 28 дней.

30.11.2020 истец через своего представителя обратилась с письменным заявлением к ответчику о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости как медицинскому работнику.

31.03.2021 решением ответчика № 405612/20 истцу на основании п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды:

курсы повышения квалификации с 19.10.1998 по 15.01.1999, с 22.11.2005 по 20.12.2005 (ранее этот период был исключен т.к. сведения индивидуального (персонифицированного) учета сданы без указания кода льготы и ставки), с 05.12.2011 по 30.12.2011, 13.03.2012 (ранее этот период был исключен как специализация), с 17.09.2012 по 26.10.2012 (ранее этот период был исключен как специализация), с 14.11.2016 по 09.12.2016;

Периоды с 13.01.2015 по 31.01.2015 и с 03.09.2015 по 01.11.2015 - работа в должности главной медицинской сестры общебольничного медицинского персонала БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР» на 0,5 ставки, медицинская сестра-анестезист (на экстренные дежурства) отделения анестезиологии-реанимации стационара БУЗ УР ГКБ № 2 МЗ УР на 0,96, на 0,98 ставки учтено календарно.

Периоды с 26.07.2002 по 28.12.2002, с 06.12.2007 по 09.05.2008 (ранее исключены, т.к. сведения индивидуального (персонифицированного) учета сданы дополнительными сведениями «ДЕКРЕТ» без указания кода льготы и ставки).

Период работы с 28.04.2020 по 30.09.2020 в должности медицинская сестра-анестезист отделения для тяжелых пациентов, требующих неинвазивной и инвазивной вентиляции структурного подразделения для оказания медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР» зачтен в льготном исчислении 2 дня за 1 день работы

Ответчиком установлен на 03.11.2020 стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 29 лет 9 месяцев 5 дней.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, период работы истца в должности медсестра больницы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в календарном порядке.

В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, работа истца в должности операционные медицинские сестры, включая старших, медицинские сестры палатные отделения анестезиологии-реанимации, больниц всех наименований подлежит льготному исчислению как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.08.2020 № 1191 "О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях”, медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию "COVID-19" (далее - Постановление № 1191), периоды работы, связанной с оказанием медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией "COVID-19" и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, учитываются в льготном исчислении 1 день как 2 дня. Частью 3 Постановления № 1191 установлено, что в таком порядке исчисляются периоды работы, имевшие место с 1 января по 30 сентября 2020 года.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6 (с учетом переходных положений пункта 3 статьи 35 указанного закона). В соответствии с Законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 01.01.2019 для лиц, которым право на досрочную пенсию предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение будет постепенно увеличен на 60 месяцев (5 лет) в зависимости от года возникновения права на такую пенсию. С 01.01.2019 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пп. 19-21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону от 28.12.2013 (дата наступления права на досрочную пенсию + 24 месяцев - 6 месяцев).

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

Согласно ст. 35 Федерального закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 году составляет 11 лет.

С учетом изложенного, обязательными условиями для досрочного назначения страховой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), в данном случае - не менее 30 лет лечебной деятельности в городах, подтвержденной соответствующими документами.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Обязательным условием осуществления лечебной деятельности для медицинских работников является систематическое обучение на курсах повышения квалификации, в том числе с целью получения соответствующей квалификационной категории. На время нахождения работника на курсах повышения квалификации, трудовые отношения с ним не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Данные выводы суда основаны на ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», ст. 187 ТК РФ.

В п.21 Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Ранее действующим КЗоТ РФ и действующим в последующем Трудовым кодексом РФ (глава 26) работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы по специальности включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности, отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на территории РФ на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета

Согласно ст. 8 данного Федерального закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь (работодатель) представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Таким образом, обязанность предоставления данных персонифицированного учета (корректирующей формы СЗВ с кодом льготы), при наличии к тому оснований, лежит на работодателе, а не на самом застрахованном лице.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9-П «...исключение из стажа периодов работы, за которые страхователем не предоставлен отчет по застрахованным лицам, работавших по трудовому договору и исполнивших требуемые от них законом условия, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по предоставлению индивидуальных сведений по застрахованному лицу в Пенсионный фонд или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями ст. 19 и 55 (ч. 3) Конституции РФ...».

Это следует и из правовой позиции Конституционного Суда РФ, согласно которой законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан в том числе с необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованны и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (постановления от 03.06.2004 г. N 11-П, от 23.12.2004 г. N 19-П).

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истец обращался с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (60 лет) в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, 19.06.2020, 03.11.2020. На день обращения 03.11.2020 истца за страховой пенсией и приема ответчиком его заявления со всеми необходимыми документами, общая суммарная продолжительность лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городе у истца составляла не менее 30 лет.

В соответствии с уточняющей справкой от 02.04.2021 № 6 БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР»:

согласно приказу № 40 от 11.07.1994 ФИО6 принята на должность медицинской сестры в анестезиолого-реанимационное отделение стационара с 18.07.1994;

согласно приказу №204/15-02 от 07.06.2011 ФИО1 медицинская сестра палатная отделения анестезиологии-реанимации стационара переведена на должность медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации стационара с 01 06.2011 на неопределенный срок;

согласно приказу №44/15-02 от 13.02.2012 ФИО7 А,Р. медицинская сестра- анестезист отделения анестезиологии-реанимации стационара переведена на должность старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации стационара с 16.02.2012 на неопределенный срок;

согласно приказу №4/15-02 от 12.01.2015 ФИО1, старшая медицинская сестра отделения анестезиологи и-реанимации стационара на 1,0 ставку переведена по должность главной медицинской сестры общебольничного медицинского персонала на 0.5 ставку с 13.01.2015 на неопределенный срок;

С 13.01.2015 по 01.11.2015 работала по совместительству в должности медицинской сестры-анестезиста (на экстренные дежурства) отделения анестезиологии-реанимации и в должности медицинской сестры-анестезиста (палаты реанимации) отделения анестезиологии-реанимации, (приказ № 7/15-02 от 12.01.2015). Норма рабочего времени, установленная за 1,0 ставку заработной платы, выполнена в полном объеме с 01.02.2015 по 31.08.2015, в остальные периоды объем выполненной работы варьируется (на долю ставки) с 13.01.2015 по 31.01.2015 - 0,96 ставки, с 01.09.2015 по 30.09.2015 - 0,98 ставки, с 01.10.2015 по 01.11.2015 - 0,97 ставки.

согласно приказу №461/15-02 от 30.10.2015 г. ФИО1 главная медицинская сестра общебольничного медицинского персонала отделения анестезиологии-реанимации стационара на 0,5 ставки переведена на должность медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации стационара на 1,0 ставки с 02.11.2015 на определенный срок - на период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет ФИО8;

согласно приказу №216/15-02 от 30.05.2016 ФИО9 медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии-реанимации стационара переведена на 1,0 ставку медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации стационара с 01.06.2016 на неопределенный срок;

согласно приказу № 382 от 08.11.2018 отделение анестезиологии-реанимации с 01.01.2012 переименовано в отделение анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии;

согласно приказу № 137/15-02 от 21.04.2020 ФИО1 переведена с 26.04.2020 на должность медицинской сестры-анестезиста отделения для тяжелых больных, требующих неинвазивной и инвазивной вентиляции структурного подразделения для о оказания медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);

-согласно приказу № 89 от 10.06.2020 отделение для тяжелых больных, требующих неинвазивной и инвазивной вентиляции структурного подразделения для оказания медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) переименовано в отделение анестезиолoгии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для пациентов, нуждающихся в проведении неинвазивной и инвазивной ИВЛ структурного подразделения для оказания медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) с 10.06.2020;

-согласно приказу № 94/15-02 от 16.02.2021 ФИО1 переведена на должность медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии с 17.02.2021;

Приказа о переименовании анестезиолого-реанимационного отделения в отделение анестезиологии-реанимации в архиве больницы нет.

Фактически, согласно штатному расписанию учреждения анестезиолого-реанимационное отделение было переименовано с 2001 года.

Норма рабочего времени, установленная за 1,0 ставку заработной платы, по основным должностям выполнена в полном объеме с 01.11.1999 г. по 12.01.2015, с 02.11.2015 по настоящее время за исключением отвлечений:

- начисления заработной платы по лицевым счетам отсутствуют с 25.09.1996 г. по 05.10.1997;

согласно приказу № 621 -лс от 30.12.2005 пункт 5 в трудовой книжке ФИО5 признать недействительным, издать в редакции «п.7-06.10.1997 г.- приступила к работе в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии-реанимации». За период с 25.09.1996 по 05.10.1997 приказы в отношении ФИО1 в архиве отсутствуют.

-отпуск по беременности и родам: с 26.07.2002. по 28.12.2002 (лицевые счета за 2002);

-отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 29.12.2002 по 19.09.2005 (приказ № 723 от 30.12.2002, приказ № 101 -лс от 19.03.2004, приказ №422а- лс от 23.09.2005);

-отпуск по беременности и родам: с 06.12.2007 по 09.05.2008 (лицевые счета за 2007- 2008);

-отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет: с 10.05.2008 по 10.02.2011 (приказ № 37/15-05 от 12.05.2008, приказ № 59/15-05 от 16.07.2009, приказ №37/15-02 от 11.02.2011);

согласно приказу №62 от 24.05.1999 ФИО6 предоставлен ученический отпуск с сохранением средней заработной платы для сдачи зачетов с 01.06 1999 по 28.06.1999;

согласно приказу №25 от 31.01.2000 ФИО6 предоставлен дополнительный отпуск с сохранением средней заработной палаты для сдачи экзаменов с 07.02.2000 по 04.03.2000;

согласно приказу №66 от 02.02.2001 ФИО6 предоставлен дополнительный отпуск с сохранением средней заработной палаты для сдачи экзаменов с 05.02.2001 по 03.03.2001;

согласно приказу № 109 от 06.03.2001 ФИО1 предоставлен дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы для сдачи экзаменов с 05.03.2001 по 30.06.2001;

согласно журналу регистрации повышения квалификации сотрудников за 1993-2001 и согласно лицевым счетам за 1998-1999 ФИО6 находилась на курсах специализаций с сохранением средней заработной платы с 19.10.1998 по 15.01.1999.

На курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы в указанный период ФИО1 находилась: с 22.11.2005 по 20.12.2005 (карточка формы Т-2, лицевые счета).

с 05.12.2011 по 30.12.2011 (приказ №43/15-04 от 30.11.2011)

13.03.2012 (лицевые счeтa за 2012);

с 17.09.2012 по 26.10.2012 (приказ №31/15-04 от 12.09.2012),

с 14.11.2016 по 09.12.2016 (карточка формы Т-2).

В отпусках без сохранения заработной платы в указанный период ФИО5 находилась:

с 19.10.1994 по 21.10.1994 (приказ №63 от 17.10.1994);

31.01.2007 (лицевые счета за 2007);

с 01.11.2011 по 21.11.2011 (лицевые счета за 2011);

10.10.2011 (приказ №1014/15-05 от 10.10.2011);

с 01.09.2015 по 02.09.2015 (приказ № 921/15-05 от 03.09.2015).

Справка дана на основании; приказы главного врача по личному составу и по основной деятельности за 1994-2021; лицевые счета за 1994-2021, тарификационные списки за 1995-2021, штатные расписания за 1994-2003, 2005-2021. карточка формы Т-2, журнал регистрации повышения квалификации сотрудников за 1993-2001.

Справку от 16.08.2020 № 150 считать не действительной.

Данные обстоятельства также подтверждаются актом от 18.03.2021 № 36 по результатам документальной проверки достоверности сведений о стаже ФИО5 на соответствующих видах работ УПФР в г. Ижевске УР (межрайонное) в БУЗ УР «ГКБ № 2» в должностях медицинской сестры анестезиолого- реанимационного отделения, медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации, медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации стационара, старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации стационара, главной медицинской сестры общебольничного медицинского персонала с 18.07.1994 по 31.12.2020.

Указанный акт оценивается судом как простое письменное доказательство.

Разрешая требования иска о включении спорных периодов в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к следующему.

В соответствии с вышеуказанным актом проверки УПФР работодателем БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР» были представлены:

1. Письмо БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР» от 26.11.2020 № 2041/12-06;

2. Штатные расписания за 1994-2003, 2005-2020;

3. Соглашение от 01.04.2015 к трудовому договору, устно заключенному 18.07.1994;

4. Трудовой договор №349 от 31.12.2015;

5. Соглашение № 315 от 01.01.2016 к трудовому договору б/н б/д;

6. Дополнительное соглашение № 1 от 01.06.2016 к трудовому договору № 348;

7. Трудовой договор № 31 от 25.05.2017;

8. Дополнительное соглашение от 01.07.2018 к трудовому договору б/н б/д;

9. Дополнительное соглашение от 27.04.2020 к трудовому договору б/н б/д;

10. Личная карточка ф. Т-2 ФИО5;

11. Приказы за 1994-2020;

12. Положение об отделении анестезиологии-реанимации БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР» от 11.07.2016 № 8/01-07;

13. Положение об отделении для тяжелых пациентов, требующих неинвазивной и инвазивной вентиляции подразделения для оказания медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР» от 28.04.2020 №3;

14. Должностная инструкция главной медицинской сестры от 04.09.2618 № 276;

15. Должностная инструкция старшей медицинской сестры отделения анестезиологи и реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии от 30.12. 2018 №290;

16. Должностная инструкция медицинской сестры- анестезиста отделения анестезиологии- реанимации с палатами реанимации н интенсивной терапии от 30.12.2018 №292;

17. Должностная инструкция медицинская сестра-aнестезист отделения для тяжелых пациентов, требующих неинвазивной и инвазивной вентиляции легких подразделения для оказания медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) oт 28.04.2020 №369;

18 Тарификационные списки за 1994-2020;

19. Лицевые счета ФИО1 за 1994-2020.

20. Диплом № ДВС 1612267 53780, выданный ФИО1 07.08.2001, об обучении в Удмуртском государственном университете с 1998 по 2001;

21.Табели учета рабочего времени за 2016-2020;

22. Уточняющая справка БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР» от 16.08.2020 № 150.

Запрошены, но не представлены (не обнаружены):

1. Штатное расписание за 2004;

2. Иные трудовые договоры и дополнительные соглашения в отношении ФИО1;

3. Иные приказы в отношении ФИО5;

4. Должностные инструкции медицинской сестры-анестезиста (на экстренные дежурства), медицинской сестры-анестезистата (палаты, реанимации) отделения анестезиологии-реанимации. медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для пациентов, нуждающихся в проведении неинвазивной и инвазивной ИВЛ структурного подразделения для оказания медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);

5. Табели учета рабочего времени за 1994-2015 (истек срок хранения 5 лет).

В ходе проверки установлено следующее.

1. Письмо БУЗ УР «ГКБ № МЗ УР» от -Дата- № «ФИО5 действительно работает в БУЗ УР «2 ГКБ №2 МЗ УР» с 18.07.1994.

с 18.07.1994 по 31.05.2011 в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии- реанимации (приказ о приеме от 18.04.1994);

с 01.06.2011 по 15.05.2012 переведена на должность медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимаций (приказ о переводе № 204/45-02 от 07.96.2011),

с 16.02.2012 по 12.01.2015 переведена на должность старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации (№44/15-02 от 13.02.2012);

с 13.01.2015 по 01.11.2015 переведена на должность главной медицинской сестры (№ 4/15-02 от 12.01.2013);

с 02.11.2015 по 31.12.2018 переведена на должность медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации (№ 461/15-02 от 10.10.2015);

с 01.01.2019 по 27.04.2020 переведена на должность медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии - реанимации (№ 634/15-02 от 29.12.2018).

с 28.04.2020 переведена на должность медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для пациентов, нуждающихся в проведении неинвазивной и инвазивной ИВЛ подразделения для оказания медицинской помощи больным с новой короновирусной инфекцией (COVID-19) (№ 137/15-02 от 21.04.2020, где работает в настоящее время.

За запрашиваемый период с 18.07.1994 по настоящее время проходила повышение квалификаций: с 19.10.1998 по 15.01.1999, с 22.11.2005 до 20.12.2005, с 05.12.2011 по 30.12.2011 (очная форма обучения), c 17.09.2012 по 26.10.2012 (очная форма обучения), с 14,11.2016 по 09.12.2016 (очная форма обучения).

За запрашиваемый период с 18.07.1994 по настоящее время находилась в отпусках:

с 29.12.2002 по 22.09.2005 - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех дет (приказ № 723/15-05 от 30.12.2002, приказ № 101/15-05 от 19.03.2004), с 10.05.2008 по 10.02.2011 - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (№ 37/15-03 от 12.05.2008, № 59/15 от 16.07.2009),

с 10.10.2011 по 10.10.2011 - отпуск без сохранения заработной платы (№ 1044/15-05 от 10.10.2011), с 01.11.2011 по 21.11.2011 - отпуск без сохранения заработной платы (№1015/15 от 11.10.2011), с 01.09.2015 по 02.09.2015 - отпуск без сохранения заработной платы (№ 921/15-05 от 03.09.2015).

Представить вышеуказанные документы не представляется возможным, ввиду перепрофилирования медицинской организации для оказания медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и ограничения доступа на этот период времени к помещению архива.

Также поясняется, что должностные инструкции направленные пенсионному органу, утвержденные 30.12.2018, действуют по настоящее время.

Приказ от 10.06.2020 № 89 «Об изменении структуры коечного фонда подразделения для оказания медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР» «Во исполнение приказа Министерства здравоохранения РФ от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19», исходя из объемов оказываемой медицинской помощи, руководствуясь Уставом: БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР», приказываю:

1. Переименовать следующие отделения подразделения для оказания медицинской помощи больным с новой коронавируеной инфекцией (COVID-19) с 10.06.2020;

1.3. Отделение для тяжелых пациентов, требующих неинвазивной и инвазивной вентиляции переименовать в Отделение анестезиолoгии- реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для пациентов, нуждающихся в проведении неинвазивной и инвазивной ИВЛ;

2. Утвердить структуру коечного фонда в разрезе отделений с 10.06.2020 до особого распоряжения Министерства здравоохранения Удмуртской Республики:

2.3. Отделение анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для пациентов, нуждающихся в проведении неинвазивной и инвазиввной ИВЛ по профилю; реанимационные - 30 коек.

В соглашении от 01.04.2015 к трудовому договору, устно заключенному 18.07.1994, ФИО1 значится в должности главной медицинской сестры.

В соглашении № 315 от 01.01.2016 к трудовому договору 6/н б/д ФИО1 значится в должности медицинской сестры-анестезиста отделения в анестезиологии-реанимации.

Согласно трудовому договору № 31 от 25.05.2017 ФИО1 принимается на работу в БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР» на должность медицинской сестры анестезиста отделения анестезиологии-реанимации. Договор заключен на неопределенный срок, вступает в силу с 25.07.2017. Дата начала работы 18.07.1994. Работник принимается на работу с вредными условиями труда. Продолжительность рабочего дня работника - 7,7 ч. Работнику устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный - 21 календарный день за работу с вредными условиями труда.

Согласно дополнительному соглашению от 01.07.2018 к трудовому договору б/н б/д внесены следующие изменений; продолжительность рабочего дня - 7,8 ч., рабочей недели - 39 ч.

Согласно дополнительному соглашению от 27.04.2020 к трудовому договору б/н б/д внесены следующие изменения; временно с 28.04.2020 до особого распоряжения главного врача БУЗ УР «ГКБ № 2 М3 УР», перевести на должность медицинской сестры -анестезиста отделения для тяжелых пациентов, требующих неинвазивной и инвазивной вентиляции структурного подразделения для оказания медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)} по основному месту работы. Изменения вступают в силу с 28.04.2020.

О совместительстве:

Согласно трудовому договору № 349 от 31.12.2015 ФИО1 принимается на работу в БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР» на должность медицинской сестры анестезиста (на экстренные дежурства) отделения анестезиологии-реанимaции. Договор оформлен по внутреннему совместительству на 0,5 ставка, договор заключен на неопределенный срок; вступает в силу с 01.01.2016. Дата начала работы 01.01.2016. Работник принимается на работу с вредными условиями труда. Продолжительность рабочей смены на 0,5 ставки 3,85 ч. Работнику устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный - 21 календарный день за работу с вредными условиями труда.

Согласно дополнительному соглашению № 1 от 01.06.2016 к трудовому договору № 348 от 31.12.2015 ФИО1 принимается на работу в БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР» на должность медицинской сестры анестезист палаты реанимации отделения анестезиологии- реанимации. Договор оформлен по внутреннему совместительству на 0,25 ставки, договор заключен неопределенный срок, вступает в силу с 01.06.2016, дата начала работы 01.06.2016, работник принимается на работу с вредными условиями труда. Продолжительность рабочей смены на 0,25 ставки 1,9 ч. Остальные условия трудового договора останутся неизменными.

По личной карточке ф.Т-2 ФИО1:

Дата

Структурное подразделение - отделение

Должность

Основание

18.07.1994

Отделение анестезиологии- реанимации

Медицинская сестра палатная

Не указано

01.06.2011

Отделение анестезиологии- реанимации

Медицинская сестра- анестезист

Пр. №204/15 05 oт 07.06.2011

16.02.2012

Отделение анестезиологии- реанимации

Старшая медицинская сестра

Пр. №44-1/15-02 от 13.02.2012

13.01.2015

Общебольничный персонал

Главная медицинская сестра

Пр. № 4/15-02 от 12.01.2013

02.11.2015

Отделение анестезиологии - реанимации

Медицинская сестра- анестезист

Пр. № 461/15-02 от 3.10.2015

01.01.2019.

Отделение анестезиологии-. реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии

Медицинская сестра- анестезист

Пр. №634/15-02 от 29.12.2018

28.04.2020

Отделение анестезиологии- реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для пациентов, нуждающихся в проведении Подразделение для оказании медицинской помощи больным с COVID19

Медицинская сестра- анестезист

Пр. № 137 от 21.04.2020

Просматриваются; основные и дополнительные оплачиваемые отпуска, курсы повышения квалификации - с 19.10.1998 по 15.01.1999, с 22.11.2005 по 20.12 2005, с 05.12.2011 по 30.12.2011, с 17.09 2012 по 26.10.2012, с 14.11.2016 по 09.12.2016, отпуска по уходу за ребенком с 29.12.2002 по 22.09.2005, с 10.05.2008 по 10.02.2011, отпуска без сохранения заработной платы – с 10.10.2011 по 10.10.2011, с 01.11.2011 по 21.11.2011, с 01.09.2015 по 02.09.2015. Иные отвлечения от основной деятельности не указаны.

По приказам:

О совместительстве в период работы по основной должности главной медицинской сестрой общебольничного персонала:

от 12.01.2015 №7/15-02 «Разрешить совместительство с оплатой труда за фактически отработанное время на период отсутствия основного работника следующим сотрудникам: ФИО1 главной медсестре, - медсестра-анестезист (на экстренные дежурства) на 0,5 ставки отделения анестезиологии реанимации с 13.01.2015 по 31.12.2015».

Согласно Положению об отделении анестезиологии-реанимации БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР» от 11.07.2016 №8/01-07 данное отделение является структурным подразделением БУЗ УР «ГКБ № 2» МЗ УР», оказывает медицинскою помощь пациентам в условиях круглосуточного стационара; Основными функциями отделения являются: осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей и региональной анестезии, а также лечению мероприятий по подготовке и проведению общей и региональной анестезии, а также лечению больных с болевым синдромом; определение показаний для лечения, пациентов в отделении; проведение интенсивного наблюдения и интенсивного лечения при угрожающих жизни состояния у пациентов, поступающих из структурных подразделений по профилю заболевания пациента медицинской организации или доставленных в медицинскую организацию; выработка, рекомендаций по лечению и обследованию пациентов, переводимых из отделения в профильные подразделения медицинской организации на ближайшие сутки и др.

Согласно Положению об отделении для тяжелых пациентов, требующих неинвазивной и инвазивной вентиляции подразделения для оказания медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией (COVID 19) БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР» от 28.04.2020 № 3 данное отделение является структурным подразделением БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР», оказывает медицинскую помощь пациентам в условиях круглосуточного стационара. Основными функциями отделения являются осуществление диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, не требующих нахождения больного в специализированном отделении, выявление у больных показаний и подготовка к проведению специализированных лечебно-диагностических процедур с последующим переводом для их выполнения и дальнейшего лечения в специализированное отделение и др.

Представленные должностные инструкции: от 04.09.2018 главная медицинская сестра, от 30.12.2018 старшая медицинская сестра отделения анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии, от 30.12.2018 №292 медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапий, от 28.04.2020 № 369 медицинская сестра-анестезист отделения для тяжелых пациентов, требующих неинвазивной и инвазивной вентиляции легких подразделения для оказания медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией (COVID 19), соответствуют квалификационным характеристикам должностей и работников в сфере здравоохранения, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.07.2010 № 541н.

В тарификационных списках ФИО5 значится в следующих отделениях, в частности:

на 2015 - 1) наименование структурного подразделения - общебольничный медицинский персонал, наименование должности - главная медицинская сестра, объем работы - 0.50 ставки (осн.); 2) наименование структурного подразделения -отделение анестезиологии-реанимации, наименование должности медицинская сестра-анестезист (на экстренные дежурства), объем работы - 0,50 ставки (сов.); 3) наименование структурного подразделения - отделение анестезиологии-реанимации наименование должности медицинская сестра-анестезист (палаты реанимации), объем работы - 0,50 ставки (сов.);.

По лицевым счетам ФИО5 за 1994-2020 и табелям учета рабочего времени за 2016-2020 просматривается, в частности:

В период с 13.01.2015 по 01.11.2015 по приказам, тарификационным спискам, лицевым счетам установлена работа по совместительству в должности медицинской сестры анестезиста (на экстренные дежурства) отделения анестезиологии-реанимации и в должности медицинской сестры-анестезиста (палаты реанимации) отделения анестезиологии-реанимации с объемом работы (с учетом суммирования) с 13.01.2015 по 31.01.2015 - 0,96 ставки, с 11.02.2015 по 31.08.2015 - 1,00 ставка, с 01.09.2015 по 30.09.2015 - 0,98 ставки, с 01.10.2015 по 01.11.2015 - 0,97 ставки.

Установлено, в частности:

курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы: с 19.10.1998 пo 15.01.1999, в апреле: 1999 - оплата специализации в количестве 61,6 ч., в июне 1999 - 146,3 ч., в феврале 2000 - 70ч., однако, норма рабочего времени в апреле 1999, июне 1999, феврале 2000 выполнена в полном объеме, с 22.11.2005 по 20.12.2005, с 05.12.2011 по 30.12.2011, 13.03.2012, с 1709.2012 по 26.10.2012 (в уточняющей справке БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР» от 16.08.2020 №150 указано, что согласно приказу №436/15-02 от 24.10.2012 ФИО1 разрешено совместительство на 0,50 ставки старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации с 10.10.2012 на период повышения квалификации), с 14.11.2016 по 09.12.2016.

Заключение:

На основании представленных документов подтвержден факт работы ФИО5 в БУЗ УР «2 ГКБ №2 МЗ УР»:

с 18.07.1994 по 31.05.2011 в должности медицинской сестры палатной, отделения анестезиологии-реанимации, норма рабочего времени с 01.11.1999, установленная за 1,00 ставку заработной платы, выполнена в полном объеме, период соответствует Спискам от 06.09.1991 № 464, от 22.09.1999 № 1066, от 29.10.2002 № 781 (льготное исчисление стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев);

с 01.06.2011 по 15.02.2012 в должности медицинской сестры - анестезиста отделения анестезиологии-реанимации в полном объеме, норма рабочего времени, установленная за 1,00 ставку заработной платы, выполнена в полном объеме, период соответствует Списку от 29.10.2002 № 781 (льготное исчисление стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев);

с 16.02.2012 по 12.01.2015 в должности старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации, норма рабочего времени, установленная за 1,00 ставку заработной штаты выполнена в полном объеме; период соответствует Списку от 29.10.2002 № 781 (льготное исчисление стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев);

с 13.01.2015 по 01.11.2015 в должности главной медицинской сестры общеполиклинического; отделения, норма рабочего времени, установленная за 1.00 ставку заработной платы, выполнена на 0,50 ставки, период соответствует Списку от 29.10.2002 № 781 (календарное исчисление стажа);

с 02.11.2015 по 31.12.2018 в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации, норма рабочего времени, установленная за 1,00 ставку заработной платы, выполнена в полном объеме, период соответствует Списку от 29.10.2002 № 781 (льготное исчисление стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев);

с 01.01.2019 по 27.04.2020 в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии, норма рабочего времени, установленная за 1,00 ставку заработной платы, выполнена в полном объеме, период соответствует Списку от 29.10.2002 № 781 (льготное исчисление стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев);

с 28.04.2020 по 09.06.2020 в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении для тяжелых пациентов, требующих неинвазивной и инвазивной вентиляции структурного подразделения для оказания медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), норма рабочего времени, установленная за 1,0 ставку заработной платы, выполнена в полном объеме, период соответствует Списку от 29.10.2002 № 781 (календарное исчисление стажа) и абзацу второму пункта 1 Постановления Правительства РФ от 06.08.2020 № 1191 (кратный порядок исчисления периода работы 1 день работы как 2 дня);

с 10.06.2020 по 30.09.2020 по должности медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для пациентов, нуждающихся в проведении неинвазивной и инвазивной ИВЛ структурного подразделения для оказания медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), норма рабочего времени, установленная за 1,0 ставку заработной платы, выполнена в полном объеме, период соответствует Списку от 29.10.2002 № 781 (льготное исчисление стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев) и абзацу второму пункта 1 Постановления Правительства РФ от 06.08.2020 № 1191 (кратный (порядок исчисления периода работы, 1 день работы как 2 дня);

с 01.10.2020 по 31.12.2020 в должности медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для пациентов, нуждающихся в проведении неинвазивной и инвазивной ИВЛ структурного подразделения для оказания медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), норма рабочего времени, установленная за 1,00 ставку заработной платы, выполнена в полном объеме, период соответствует Списку от 29.10.2002 № 781 (льготное исчисление стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев).

С 13.01.2015 по 01.11.2015 установлена работа по совместительству в должности медицинской сеетры-анестезиста (на экстренные дежурства) отделения анестезиологии-реанимации и в должности медицинской сестры-анестезиста (палаты реанимации) отделения анестезиологии- реанимации. Норма рабочего времени, установленная за 1,00 ставку заработной платы, выполнена в полном объеме с 01.02.2015 по 31.08.2015, в остальные периоды объём выполняемой работы варьируемся, (на долю ставки) - с 13.01.2015 пo 31.01.2015 – 0,96 ставки, с 01.11.2015 по 30.09.2015 - 0,98 ставки, о 01.10.2015 по 01.11.2015 - 0,97 ставки. Период соответствует Списку от 29.10.2002 № 781 (льготное исчисление стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев).

Установлено;

начисления заработной штаты по лицевым счетам отсутствуют с 25.09.1996 по 05.10.1997;

курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы: с 19.10.1998 по 15.01.1999, с 22.11.2005 по 20.12.2005, с 05.12.2011 по 30.12.2011, 13.03.2012, с 17.09.2012 по 26.10.2012, с 14.11.2016 по 09.12.2016;

отпуск без сохранения заработной платы: с 19.10.1994 по 21.10.1994, 31.01.2007, 10.10.2011, с 01.11.2011 по 21.11.2011, с 01.09.2015 по 02.09.2015

отпуск по беременности и родам: с 26.07.2002 по 28.12.2002;

отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 29.12.2002 по 19.09.2005;

отпуск по беременности и родам: с 06.12.2007 по 09.05.2008;

отпуск по уходу за ребенком до достижения - им возраста трех лет: с 10.05.2008 по 10.02.2011.

Других отвлечений от основной деятельности не установлено.

Индивидуальные сведения за 2000, 2002, 2003, 2006, 2008, 2009, 1 полугодие 2010, 2 полугодие 2010, 1 квартал 2011, 2 квартал 2011, 3 квартал 2011, 1 квартал 2013 - 4 квартал 2014, 2 квартал 2015, 1 квартал 2016, 3 квартал 2016, 2017-2019 признаны достоверными.

Индивидуaльные сведения за 1990, 2001, 2005, 2007, 4 квартал 2011, 1 квартал 2012, 3 квартал 2012, 4 квартал 2012, 1 квартал 2015, 3 квартал 2015, 4 квартал 2015, 4 квартал 2016, 2020 признаны недостоверными.

Индивидуальные сведения за 2004 отсутствуют.

В материалы настоящего гражданского дела представлены копии первичных документов, оцененных УПФР в ходе проверки, суд соглашается с их оценкой.

Оценивая вышеуказанный акт проверки УПФР, суд соглашается с выводами пенсионного органа, сделанными в ходе проверки.

Периоды работы истца период работы истца в должности: главная медицинская сестра общеполиклинического отделения и медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии-реанимации стационара БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР» с 13.01.2015 по 31.01.2015 и с 03.09.2015 по 01.11.2015 (включены ответчиком календарно как работа в должности главной медицинской сестры общеполиклинического персонала на 1,00 ставку по обращению от 03.11.2020) не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном порядке за 1 год 6 месяцев поскольку из представленных доказательств не следует, что в данные спорные периоды истцом, при исполнении обязанности в должности, учреждении, структурном подразделении, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в таком льготном порядке, выполнялась норма рабочего времени, установленная за 1,00 ставку заработной платы, в соответствии с п. пункта 5 Правил исчисления периодов работы…, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516. Данный период подлежит включению по обращению от 19.06.2020 в календарном порядке.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 19.10.1998 по 15.01.1999, с 22.11.2005 по 20.12.2005, с 05.12.2011 по 30.12.2011, 13.03.2012, с 17.09.2012 по 26.10.2012, с 14.11.2016 по 09.12.2016; нахождения на листке временной нетрудоспособности с 26.07.2002 по 28.12.2002, с 06.12.2007 по 09.05.2008, подлежат включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, как и работа истца в данные периоды в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Периоды работы в должности медицинская сестра-анестезист отделения для тяжелых пациентов, требующих неинвазивной и инвазивной вентиляции структурного подразделения для оказания медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) БУЗ УР ГКБ № 2 МЗ УР с 28.04.2020 по 30.09.2020 имели место с 1 января по 30 сентября 2020 года и подлежат включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в льготном исчислении 2 дня за 1 день работы по обращению от 19.06.2020 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 № 1191 "О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости … медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19…» (в таком порядке данные периоды учтены ответчиком по обращению от 03.11.2020 и последующим обращениям, по обращению от 19.06.2020 - учтены в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев).

Таким образом, суд приходит к выводу, что подлежат включению в специальный стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

работы в должности: главная медицинская сестра общеполиклинического отделения и медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии-реанимации стационара БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР» с 13.01.2015 по 31.01.2015 и с 03.09.2015 по 01.11.2015 (по обращению от 19.06.2020) календарно - 2 месяца 18 дней;

нахождения на курсах повышения квалификации, специализации в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев: с 19.10.1998 по 15.01.1999, с 22.11.2005 по 20.12.2005, с 05.12.2011 по 30.12.2011, 13.03.2012, с 17.09.2012 по 26.10.2012, с 14.11.2016 по 09.12.2016 - 6 месяцев 29 дней календарно + льготно 1 год за 1 год и 6 месяцев 3 месяца 15 дней = 10 месяцев 14 дней;

нахождения на листке временной нетрудоспособности в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев с 26.07.2002 по 28.12.2002, с 06.12.2007 по 09.05.2008 (по обращению от 19.06.2020) - 10 месяцев 7 дней календарно + льготно 1 год за 1 год и 6 месяцев - 5 месяцев 4 дня = 1 год 3 месяца 11 дней;

работы в должности медицинская сестра-анестезист отделения для тяжелых пациентов, требующих неинвазивной и инвазивной вентиляции структурного подразделения для оказания медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) БУЗ УР ГКБ № 2 МЗ УР с 28.04.2020 по 30.09.2020 в льготном исчислении 2 дня за 1 день работы (по обращению от 19.06.2020) - разница между льготным исчислением 1 год за 1 год и 6 месяцев и льготным исчислением 2 дня за 1 день работы - 3 месяца 4 дня.

Всего подлежат включению спорные периоды:

по обращению от 19.06.2020 - продолжительностью 2 года 7 месяцев 17 дней;

по обращению от 03.11.2020 – продолжительностью 10 месяцев 14 дней.

При включении в специальный стаж лечебной деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляющий по подсчетам ответчика на 19.06.2020 - 23 года 11 месяцев 28 дней, спорных периодов сроком 2 года 7 месяцев 17 дней, стаж истца составит 26 лет месяцев 15 дней, требуемый для досрочного установления страховой пенсии по старости медицинский стаж продолжительностью 30 лет истцом не выработан, право на назначение досрочной пенсии по старости не возникло.

При включении в специальный стаж лечебной деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляющий по подсчетам ответчика на 03.11.2020 - 29 лет 9 месяцев 5 дней, спорных периодов сроком 10 месяцев 14 дней, стаж истца составит 30 лет 7 месяцев 19 дней, требуемый для досрочного установления страховой пенсии по старости медицинский стаж продолжительностью 30 лет истцом выработан истцом на дату 15.03.2020, что позволяет принять решение о досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости по обращению к ответчику с заявлением о ее назначении от 03.11.2020 бессрочно, с 15.09.2021.

Поскольку вынесенные ОПФР по Удмуртской Республике решения об отказе в назначении пенсии истцу не соответствует требованиям пенсионного законодательства, при расчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости ответчиком неверно исчислен стаж истца на день обращения в пенсионный орган и неверно определена дата возникновения права истца на назначение пенсии, данные решения подлежат отмене в указанной части, спорные периоды в определенном судом порядке надлежит включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном, льготном 1 год за 1 год и 6 месяцев и льготном 2 дня за 1 день работы исчислении.

Действующим законодательством предусмотрены механизмы контроля работника после его регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за состоянием своего индивидуального лицевого счета, содержащем в том числе, сведения о льготном характере работы, и возможность оспаривания не соответствующих действительности индивидуальных сведений.

Ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено право застрахованного лица в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирована в системе ОПС 26.04.2000.

Из письменных возражений ответчика БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР» следует, что за спорные периоды работы истца с 13.01.2015 по 31.01.2015 и с 03.09.2015 по 01.11.2015 работодателем сведения сданы без кода льготы «27-ГДХР» (хирургическая деятельность).

Поскольку судом факт работы истца в данные спорные периоды в структурном подразделении, работа в котором дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном 1 год за 1 год и 6 месяцев, не установлена, иск в данной части удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.ст 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30000 руб. с учетом пропорциональности, разумности и соразмерности расходов объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу, сложности дела, а также оплаченная государственная пошлина в размере 300 руб. Понесение судебных расходов подтверждается документально.

Расходы истца по оплате госпошлины за удостоверение нотариальной доверенности не подлежат возмещению в силу п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1"О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", поскольку расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО19 СНИЛС № к ОСФР по Удмуртской Республике ИНН <***>, БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР» ИНН <***> о восстановлении пенсионных прав удовлетворить частично.

Признать решения УПФР в г. Ижевске УР (межрайонное) № 224803/20 от 28.12.2020, №405612/20 от 31.03.2021 об отказе ФИО20 в установлении права на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, незаконными.

Обязать ОСФР по Удмуртской Республике включить в специальный стаж ФИО22, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, независимо от возраста периоды работы в должности главной медицинской сестры общеполиклинического отделения и медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации стационара БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР» в календарном исчислении - с 13.01.2015 по 31.01.2015 и с 03.09.2015 по 01.11.2015 - по обращению с заявлением о назначении пенсии от 19.06.2020.

Обязать ОСФР по Удмуртской Республике включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, независимо от возраста периоды, исключенные решениями УПФР в г. Ижевске УР (межрайонное) № 224803/20 от 28.12.2020, №405612/20 от 31.03.2021 об отказе в назначении пенсии:

нахождения на листке временной нетрудоспособности в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев с 26.07.2002 по 28.12.2002, с 06.12.2007 по 09.05.2008- по обращению с заявлением о назначении пенсии от 19.06.2020;

работы в должности медицинская сестра-анестезист отделения для тяжелых пациентов, требующих неинвазивной и инвазивной вентиляции структурного подразделения для оказания медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) БУЗ УР ГКБ № 2 МЗ УР с 28.04.2020 по 30.09.2020 в льготном исчислении 2 дня за 1 день работы - по обращению с заявлением о назначении пенсии от 19.06.2020.

Обязать ОСФР по Удмуртской Республике признать право и назначить ФИО23 досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, бессрочно - с 15.03.2021.

В удовлетворении иска ФИО24 к ОСФР по Удмуртской Республике в части:

обязать ОСФР по Удмуртской Республике включить в специальный стаж ФИО25, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста периоды работы в должности главной медицинской сестры общеполиклинического отделения и медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации стационара БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР» в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев - с 13.01.2015 по 31.01.2015 и с 03.09.2015 по 01.11.2015, отказать.

В удовлетворении иска ФИО26 к БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР» об обязании сдать в территориальное подразделение ОСФР по Удмуртской Республике корректирующую форму отчетов по застрахованному лицу по ФИО28 ФИО29 в системе обязательного пенсионного страхования с указанием соответствующих кодов льготы (как периоду работы в должности главной медицинской сестры общеполиклинического отделения и медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии-реанимации стационара БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР» в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев - с 13.01.2015 по 31.01.2015; с 03.09.2015 по 01.11.2015) «27-ГД ХР» и доли выработки ставки как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах в отделениях хирургического профиля стационара, отказать.

Взыскать с ОСФР по Удмуртской Республике в пользу ФИО27 судебные расходы: оплату услуг представителя в размере 30000 руб.; оплату государственной пошлины в размере 300 руб.;

В удовлетворении иска в части взыскания судебных расходов на оплату услуг нотариуса по оформлению доверенности в размере 1000 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 14.12.2023.

Судья: Д.В. Кочетков