Дело № 5-801/2025

УИД 28RS0004-01-2025-007685-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2025 года

Мотивированное постановление изготовлено 24 июля 2025 года

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кондратов А.П.,

(<...>, каб. 210),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Чэн ФИО1

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина КНР Чэн Юнгуй по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза) в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Как установлено п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п. 2 ст. 14 ТК ЕАЭС товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

Объектами таможенного контроля являются товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса (ст. 311 ТК ЕАЭС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» утвержден Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (Приложение № 6), к которым относятся продукты неорганической химии, соединения неорганических или органических драгоценных металлов, редкоземельных металлов, радиоактивных элементов или изотопов, классифицируемые в позициях группы 28 ТН ВЭД ЕАЭС (п. 23).

Частью 2 ст. 16.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как установлено судьей и следует из материалов дела, 18 ноября 2024 г. гражданин КНР Чэн Юнгуй осуществлял выезд с территории Российской Федерации в КНР через смешанный грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска Благовещенск – пассажирское направление, в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни, в зале въезда (терминал № 2) в ходе таможенного контроля досмотровой рентгенотелевизионной установки «DRTU_08_TER_03_1040500084» в сопровождаемом багаже были выявлены объекты риска. В результате визуального осмотра предъявленного багажа, на снимках рентгенотелевизионной установки чемодана и портмоне гражданина КНР Чэн Юнгуй обнаружены нехарактерные затемнения: в футляре для очков, в сите термоса, в отделении портмоне. Гражданину КНР Чэн Юнгуй было предложено предъявить к таможенному контролю товары, вывоз из Российской Федерации которых запрещен или ограничен. Гражданин КНР Чэн Юнгуй сообщил, что таких предметов у него не имеется.

В ходе последующего таможенного контроля в форме таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданину КНР Чэн Юнгуй, обнаружены предметы (мелкие камни неправильной формы) желтого цвета и предметы (мелкие камни неправильной формы) желтого и серого цветов, общим весом нетто 73,75 гр., сокрытые от таможенного контроля путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара, а именно в кармане портмоне – завернутые в кассовый чек и в салфетку, в сите термоса – среди листьев заварки, в фуляре очков – завернутые в платок.

В ходе таможенного контроля гражданин КНР Чэн Юнгуй сообщил, что 18.11.2024 г. он выезжал из России в КНР, вез золото, которое ему выдали в счет заработной платы на прииске, он спрятал золото в кошелек, термос и футляр для очков, так как не знал можно ли провозить золото, не хотел, чтобы сотрудники таможенной службы его нашли.

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 1 (г. Иркутск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Иркутск от 10.04.2025 г. № 12408040/0003058 товар, являющейся предметом административного правонарушения, идентифицирован как: образцы самородного золота в количестве 18 штук. Представленные предметы содержат в своем составе золото и серебро, согласно Федеральному закону от 26.03.1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», золото и серебро являются драгоценными металлами, общая масса Au – 46,5011 г., общая масса Ag – 12,8149 г. Рыночная стоимость представленных объектов по состоянию на 18.11.2024 г. составляет 273833,07 руб. (двести семьдесят три тысячи восемьсот тридцать три рубля 07 копеек).

Гражданин КНР Чэн Юнгуй при вывозе товара – образцов самородного золота в количестве 18 штук должен был убедиться, разрешен ли данный товар к вывозу с территории ЕАЭС, обратиться за консультацией к таможенный орган, однако соответствующие меры гражданином КНР Чэн Юнгуй не приняты, гражданин КНР Чэн Юнгуй сокрыл вывозимый товар способом, затрудняющим его обнаружение.

Таким образом, гражданин КНР Чэн Юнгуй совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, то есть сокрытие товаров от таможенного контроля способом, затрудняющим обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и виновность Чэн Юнгуй в его совершении подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 18.04.2025 г. № 10703000-1899/2024; актом таможенного досмотра от 18.11.2024 г. № 10703160/181124/Ф000587; протоколом изъятия вещей и документов от 18.11.2024 г.; протоколом опроса гражданина КНР Чэн Юнгуй от 18.11.2024 г.; заключением эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 1 (г. Иркутск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Иркутск от 10.04.2025 г. № 12408040/0003058 и иными материалами дела.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Чэн Юнгуй в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания Чэн Юнгуй судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные личности виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Чэн Юнгуй своей вины в совершении административного правонарушения, что отражено в протоколе об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить гражданину КНР Чэн Юнгуй административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина КНР Чэн Юнгуй (***), *** года рождения (паспорт гражданина *** выдан *** в КНР) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: образцов самородного золота в количестве 18 штук, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 18 ноября 2024 года.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда А.П. Кондратов