Судья Охлопков Д.Е. № 7/2-207/2023
дело 12-606/2023
РЕШЕНИЕ
город Якутск 10 октября 2023 года
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Федорова Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу привлекаемого лица на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 8 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
установил:
11 мая 2023 года постановлением № ... инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАПвОДД ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
18 мая 2023 года решением № ... заместителя начальника ЦАФАПвОДД ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) В. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении постановлением № ... инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАПвОДД ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) от 11.05.2023 оставлено без изменений, жалоба без удовлетворения.
Не согласившись с вышеуказанными решениями должностных лиц ГИБДД по Республике Саха (Якутия) ФИО1 обратилась в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) с жалобой. В обоснование своей жалобы указывает, что ее транспортное средство при проезде перекрестка улиц Кирова и ФИО2 двигалось на разрешающий зеленый сигнал дополнительной секции светофора налево, в сторону проспекта Ленина и при пересечении перекрестка данный сигнал светофора погас, что в свою очередь не влечет нарушение ПДД, как указано п п.13.6, просит отменить решения должностных лиц ГИБДД по Республике Саха (Якутия).
8 августа 2023 года решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) постановление № ... инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАПвОДД ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) С. от 11.05.2023 и решение № ... заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), привлекаемое лицо ФИО1 просит вышеуказанное решение судьи городского суда отменить. В обоснование жалобы указывает на нарушение права на ее судебную защиту, поскольку до судебного заседания (06.08.2023) она направила в суд ходатайство об отложении рассмотрения дела на 25.08.2023 с приложением документов, подтверждающих её местонахождение в г. .......... в медицинской организации на лечении.
В судебном заседании привлекаемое лицо ФИО1 поддержала доводы жалобы в полном объеме.
Проверив на основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объёме, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее – ПДД), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД, сигналов светофоров, знаков и разметки.
Согласно пункту 6.2 ПДД запрещено движение на жёлтый и красный сигналы светофора, а также при сочетании красного и жёлтого сигналов светофора.
Согласно пункту 6.13 ПДД при запрещающем сигнале светофора водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при её отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учётом пункта 13.7 ПДД - если на перекрёстке перед светофорами, расположенными на пути следования водителя, имеются стоп-линии (знаки 6.16), водитель обязан руководствоваться сигналами каждого светофора).
В соответствии с частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за проезд на запрещающий сигнал светофора наступает административная ответственность.
Как усматривается из материалов дела, 04.05.2023 в 10:37:04 по адресу: <...> и ФИО2 водитель, управляя транспортным средством ******** с государственными регистрационными знаками № ..., в нарушение п. 6.2 ПДД РФ совершил проезд на запрещающий сигнал светофора.
Также в суд поступил отзыв инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАПвОДД ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) С., согласно которому на видеозаписи с прибора «Vocord», заводской номер № ... установленного по адресу: <...> и ФИО2, Республика Саха (Якутия), отчетливо видно, что 04.05.2023 в 10:36:58 водитель автомобиля марки ******** с государственными регистрационными знаками № ..., собственником которого является ФИО1, въезжает на границу перекрестка при выключенной дополнительной секции светофора и завершает проезд указанного перекрестка в 10:37:03.
Данные обстоятельства явились основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы заявителя ФИО1 о нарушении ее права на судебную защиту заслуживают внимания.
Так, отказывая в удовлетворении ходатайства об отложении разбирательства дела в связи с нахождением ФИО1 в медицинской организации, суд расценил как злоупотребление процессуальными правами, указал, что никаких сведений о том, что ФИО1 не может участвовать в судебном заседании по состоянию здоровья суду не представлено.
Суд апелляционной инстанции не соглашается с указанным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ФИО1 06.08.2023 года представлено ходатайство об отложении судебного заседания, к которому приложена маршрутная квитанция электронного билета по маршруту .......... на 02.08.2023 (л.д. 32), кроме того, имеется справка б/н Клиники ******** от 03.08.2023 (л.д. 33).
Таким образом, судом первой инстанции дана ненадлежащая оценка представленным в материалы дела письменным доказательствам.
В связи с этим, постановление № ... инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАПвОДД ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) от 11 мая 2023 и решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 8 августа 2023 года нельзя признать законными.
Согласно пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб выносится об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Между тем, В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение данного вида при рассмотрении его должностным лицом составляет два месяца со дня совершения правонарушения.
В настоящее время срок привлечения к административной ответственности по данному делу истек.
После истечения данного срока, согласно положениям статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения (в том числе о наличии или отсутствии в действиях лица, в отношении которого велось производство состава правонарушения), обсуждаться не может.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, постановление № ... инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАПвОДД ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) от 11 мая 2023 и решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 8 августа 2023 года подлежат отмене, а производство по настоящему делу об административном правонарушении на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление № ... инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАПвОДД ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) от 11 мая 2023 и решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 8 августа 2023 года, отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее решение вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Г.А.Федорова
Подлинник решения подшит в деле № ... Якутского городского суда Республики Саха (Якутия)