Дело № 2а-1108/2025

86RS0002-01-2024-010747-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2025 года г.Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: судьи Атяшева М.С., при секретаре судебного заседания Подрезовой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сургутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Самотлорнефтепромхим» в порядке ст. 45 ГПК РФ, заинтересованные лица ФБУ «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей», заинтересованные лица: Федеральное автономное учреждение «Российское Квалификационное Общество», Федеральное Агентство морского и речного транспорта, Прокуратура ХМАО-Югры, Департамент дорожного хозяйства и транспорта ХМАО-Югры в лице отдела воздушного и водного транспорта, Заместитель Генерального директора АО СНПХ по флоту ФИО1, главный инженер по эксплуатации флота АО СНПХ ФИО2, МТУ Ространснадзора по СФО,

УСТАНОВИЛ:

Сургутский транспортный прокурор обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением с требованием запретить для АО «Самотлорнефтепромхим» эксплуатацию аппарельной баржи-площадки БП-3 с момента вступления решения суда в законную силу и до получения в Обь-Иртышском филиале Российского Классификационного Общества документов предусмотренных ст. 14 КВВТ РФ.

Требования мотивирует тем, что транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности судоходства при эксплуатации аппарельной баржи-площадки БП-3, идентификационный номер судна ОИ- 08-3053, в ходе которой установлено следующее. Ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ определено, что под судовладельцем понимается гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании. Ст. 14 КВВТ РФ установлен обязательный перечень документов, которые должны находиться на каждом судне, подлежащем регистрации (за исключением судов, указанных в п. 9 рассматриваемой статьи), и без наличия хотя бы одного из которых, а равно при истечении срока его действия судно не допускается органами Управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта к плаванию. Исходя из свидетельства о праве собственности, аппарельная баржа- площадка БП-3 принадлежит АО «Самотлорнефтепромхим». Согласно письму Обь-Иртышского филиала «Российское классификационное общество» от 24.09.2024 года следует, что аппарельная баржа-площадка БП-3, регистрационный номер № снято с классификационного учета Обь-Иртышского филиала РКО приказом от 28.06.2024 за длительное непредъявление к освидетельствованию, действующих документов не имеет. Выявленные нарушения являются недопустимыми, поскольку заведомо создают угрозу безопасности судоходства в акватории Обь-Иртышского водного бассейна и могут повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, опасность жизни и здоровья судового экипажа, другим судам и их пассажирам, иным пользователям водных биологических ресурсов, причинение вреда окружающей среде и, следовательно, нарушают интересы неопределенного круга лиц. Согласно ст.ст. 20, 41 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь, охрану здоровья. Охрана жизни и здоровья граждан, их безопасности, является одной из важнейших функций государства. В силу статьи 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Статьей 2 Федерального закона от 28.12.2010 года № Э90-ФЗ «О безопасности» определено, что к основным принципам обеспечения безопасности в Российской Федерации относится приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности. Согласно ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Представитель административного истца в судебном заседании иск поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании с иском не согласна, просила в нем отказать, суду приобщила письменные возражения, дополнительно пояснила, что судно не эксплуатируется.

Заинтересованные лица извещены надлежащим образом, в суд их представители не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав явившиеся в суд стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 14 КВВТ РФ на подлежащих государственной регистрации судах, за исключением судов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, должны находиться следующие судовые документы: свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации или временное свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации; свидетельство о праве собственности на судно; пассажирское свидетельство (для пассажирского судна); мерительное свидетельство; свидетельство о минимальном составе экипажа судна; свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна; судовая роль; судовой журнал, машинный журнал (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей); разрешение на судовую радиостанцию (если наличие радиостанции предусмотрено классом судна); судовое санитарное свидетельство о праве плавания; иные судовые документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

Согласно ч. 1 ст. 18 КВВТ РФ, основаниями государственной регистрации судна и прав на него являются: акты, изданные органами государственной власти в пределах их компетенции; договоры и другие сделки в отношении судна, совершенные в соответствии с законодательством Российской Федерации; свидетельство., о праве на наследство; вступившее в законную силу решение суда; свидетельства о правах на судно, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 КВВТ РФ государственная регистрация судна в одном из реестров судов, за исключением маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, осуществляется на основании заявления правообладателя и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами государственной регистрации судов.

О любом изменении сведений, подлежащих внесению в реестр судов, собственник судна обязан сообщить в орган, осуществивший государственную регистрацию судна, в течение двух недель со дня, когда ему стало известно о таком изменении.

В соответствии со ст. 35 КВВТ РФ подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений. Классификация и освидетельствование судов осуществляются в соответствии с положением о классификации и об освидетельствовании судов, правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов с выдачей свидетельств о классификации и иных судовых документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 6 пункта 1 статьи 14 настоящего Кодекса и подтверждающих соответствие судов этим правилам.

Порядок осуществления классификации судов внутреннего плавания с выдачей свидетельств о классификации и судовых свидетельств о классификации и судовых документов указанных в ст. 14 КВВТ

В соответствии с п. 2 Положения о классификации и об освидетельствовании судов, утвержденного приказом Минтранса России от 14.04.2016 года № 102 «Об утверждении Положения о классификации и об освидетельствовании судов», классификация и освидетельствование осуществляется в соответствии с настоящим Положением, а также правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов (далее - Правила).

Согласно п. 27 Положения снятие судна с классификационного учета организации по классификации производится, в том числе, если судно не предъявлялось к освидетельствованию более двух лет подряд.

На основании п. 71 Положения судовыми документами, подтверждающими выполнение требований Правил, являются: свидетельство о классификации; мерительное свидетельство; свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна; пассажирское свидетельство (для пассажирского судна).

В соответствии с п. 75 Положения при непредъявлении судна к освидетельствованию более двух лет судовые документы, указанные в п. 71 настоящего Положения, прекращают действие.

Исходя из свидетельства о праве собственности, аппарельная баржа- площадка БП-3 № года постройки № № принадлежит АО «Самотлорнефтепромхим».

Согласно письму Обь-Иртышского филиала «Российское классификационное общество» от 24.09.2024 года следует, что аппарельная баржа-площадка БП-3, регистрационный номер № снято с классификационного учета Обь-Иртышского филиала РКО приказом от 28.06.2024 года за длительное непредъявление к освидетельствованию, действующих документов не имеет.

Согласно предписанию инспекции государственного портового контроля ХМОУВПИС № от <дата> на аппарельной площадке барже БП-3 на судне отсутствуют: свидетельство о классификации, мерительное свидетельство, свидетельство о праве собственности на судно, свидетельство о праве плавания под флагом РФ, акт о готовности суда к эксплуатации.

Согласно письменному ответу ФАУ «Русское классификационное общество» Обь-Иртышского филиала от <дата> аппарельная баржа-площадка «БП-3» зарегистрирована на классификационном учете ОИФ РКО за судовладельцем АО «Самотлорнефтепромхим» (ИНН <***>). Ранее судно было снято с классификационного учета в Обь-Иртышском филиале РКО приказом №-п от <дата> за длительное (более двух лет) не предъявление к освидетельствованию. По результатам первоначального освидетельствования (акт от <дата> №) судно восстановлено на классификационном учете в ОИФ РКО, судну установлено негодное техническое состояние ввиду непредъявления к очередному освидетельствованию в установленные сроки. Для восстановления класса и получения судовых документов, предусмотренных пунктом 71 Положения о классификации, судно должно быть предъявлено к очередному освидетельствованию.

В материалы дела представлены следующие документы на спорное судно аппарельная баржа-площадка БП-3:

1). Акт первоначального освидетельствования судна № с <дата> по <дата> сроком действия,

2). Свидетельство о праве собственности на судно ОИ №

3). Свидетельство о праве плавания под Россйиским флагом на судно от <дата>,

4). Мерительное свидетельство №

5). Свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна № от <дата>, последнее освидетельствование <дата>,

6). Акт первого этапа очередного освидетельствования судна № от <дата>, в котором выявлено - негодное состояние остаточной толщины листов обшивки, основных групп связей, якорного устройства, аппарельного устройства, сигнального устройства, системы вентиляции,

7). Свидетельство о годности к плаванию суда СДСБ-12, согласно которому последнее освидетельствование проведено <дата> (л.д. 50-56).

Согласно дополнительным объяснениям представителя заинтересованного лица ФАУ РКО, после прохождения первичного освидетельствования заявки на второй этап осмотра судна от ответчика не поступало.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что аппарельная баржа-площадка БП-3, регистрационный № принадлежащее АО «Самотлорнефтепромхим» не имеет полного пакета документов для его эксплуатации.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинении вреда в будущем является основанием для запрета деятельности, создающей такую опасность.

Выявленные нарушения являются недопустимыми, поскольку заведомо создают угрозу безопасности судоходства в акватории Обь-Иртышского водного бассейна и могут повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, опасность жизни и здоровья судового экипажа, другим судам и их пассажирам, иным пользователям водных биологических ресурсов, причинение вреда окружающей среде, и, следовательно, нарушают интересы неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения иска транспортного прокурора о запрете эксплуатации аппарельной баржи-площадки БП-3, регистрационный № принадлежащей АО «Самотлорнефтепромхим» до признания ее годным к плаванию по результатам освидетельствования учреждением Обь-Иртышского филиала «Российское классификационное общество». Иск подлежит удовлетворению частично, поскольку у АО «Самотлорнефтепромхим» имеется свидетельство о праве собственности на судно и свидетельство о праве плавания под флагом РФ, но на момент рассмотрения дела нет действующих документов - мерительного свидетельства; свидетельства о классификации и свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Сургутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Самотлорнефтепромхим» в порядке ст. 45 ГПК РФ удовлетворить частично.

Запретить административному ответчику - АО «Самотлорнефтепромхим» ОГРН № эксплуатацию аппарельной баржи-площадки БП-3 с момента вступления решения суда в законную силу и до получения в Обь-Иртышском филиале Российского Классификационного Общества документов предусмотренных ст. 14 КВВТ РФ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2025 года

Судья подпись М.С. Атяшев