Дело № 2-1270/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Черемхово 23 ноября 2022 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тирской А.С., при секретаре Халепской Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей г. Черемхово», в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей г.Черемхово», в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратилось в суд с иском к ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование исковых требований указав, что ОГБУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Гармония г. Черемхово», действуя в целях защиты прав и «законных интересов несовершеннолетних: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые являются членами семьи нанимателя жилого помещения находящегося по адресу: <адрес>.

На основании акта проверки сохранности жилого помещения: нанимателя или членами семьи нанимателей по договору социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и доги, оставшиеся, без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ, Межрайонным управлением Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 были даны рекомендации, а именно: в связи с тем, что мать несовершеннолетних - ФИО6 не проживает в жилом помещении находящегося по адресу: <адрес> не оплачивает коммунальные услуги, принять меры для исключения ее из договора социального найма.

Мать несовершеннолетних - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишена родительских прав заочным решением Черемховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. (решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

В свидетельстве о рождении № выданном ДД.ММ.ГГГГ отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску управления службы ЗАГС Иркутской области, матерью несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе отец - сведения отсутствуют (прочерк). В свидетельстве о рождении №, выданном ДД.ММ.ГГГГ отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску управления службы ЗАГС Иркутской области матерью несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе отец - сведения отсутствуют (прочерк).

В свидетельстве о рождении №, выданном ДД.ММ.ГГГГ отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску управления службы ЗАГС Иркутской области, матерью несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе отец - сведения отсутствуют (прочерк).

В свидетельстве о рождении № выданном ДД.ММ.ГГГГ отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, матерью несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе отец - сведения отсутствуют (прочерк).

В свидетельстве о рождении №, выданном ДД.ММ.ГГГГ отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского, состояния Иркутской области, матерью несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе отец - сведения отсутствуют (прочерк).

Несовершеннолетние: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находятся в ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Черемхово» на полном государственном обеспечении.

С ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес>. зарегистрирована ФИО6 в качестве нанимателя с которой ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения №. Несовершеннолетние: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., так же имеют регистрацию по данному адресу, согласно поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно актам проверки сохранности жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, стало известно, что ФИО6 уехала на постоянное место жительства в <адрес>, в вышеуказанной жилом помещении не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. На основании выписки с лицевого счета «Содействие плюс» <адрес> имеется задолженность по состоянию на январь 2022 года у ФИО6 в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании справки ООО «Иркутская энергосбытовая компания» Черемховское отделение от ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по электроэнергии в сумме <данные изъяты> рублей. На основании акта обследований условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи, составленный специалистами ОГКУСО «Центр Помощи детям, оставшимся без попечения родителей, <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, стало известно, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ родила ребенка мужского пола. По данному адресу проживает более двух лет вместе с сожителем ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истец просил признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей г. Черемхово» ФИО8, действующая на основании доверенности №13 от 07.02.2022, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещенной о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчиков, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчика, с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Представитель третьего лица – Межрайонное управление министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области №4 ФИО9, действующая на основании доверенности №07-72/4 от 10.01.2022 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель третьего лица – Отдела опеки и попечительства по Ангарскому району и г. Ангарску, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания.

Представитель третьего лица – Администрации МО г. Свирск, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания.

Выслушав истца, третье лицо, исследовав и оценив представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ч.3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер, либо договор найма жилого помещения.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта.

Спорная жилая площадь представляет квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, в ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Черемхово» на полном государственном обеспечении находиться ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (на основании распоряжения управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Черемхово и Черемховскому району от ДД.ММ.ГГГГ за № ру-о), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (на основании распоряжения управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Черемхово и Черемховскому району от ДД.ММ.ГГГГ за № ру-о), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (на основании распоряжения управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Черемхово и Черемховскому району от ДД.ММ.ГГГГ за № ру-о), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (на основании распоряжения управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Черемхово и Черемховскому району от ДД.ММ.ГГГГ за № ру-о), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (на основании распоряжения управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Черемхово и Черемховскому району от ДД.ММ.ГГГГ за № ру-о),

Из представленного суду свидетельства о рождении № выданного ДД.ММ.ГГГГ, отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску управления службы ЗАГС Иркутской области, матерью несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе отец - сведения отсутствуют (прочерк).

Из представленного суду свидетельства о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску управления службы ЗАГС Иркутской области матерью несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе отец - сведения отсутствуют (прочерк).

Из представленного суду свидетельства о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску управления службы ЗАГС Иркутской области, матерью несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе отец - сведения отсутствуют (прочерк).

Из представленного суду свидетельства о рождении № выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, матерью несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе отец - сведения отсутствуют (прочерк).

Из представленного суду свидетельства о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского, состояния Иркутской области, выданное ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе отец - сведения отсутствуют (прочерк).

Мать несовершеннолетних - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишена родительских прав заочным решением Черемховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. (решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справки ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является воспитанницей ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Черемхово», и находиться на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно справки ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является воспитанником ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Черемхово», и находиться на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно справки ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является воспитанником ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Черемхово», и находиться на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно справки ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является воспитанником ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Черемхово», и находиться на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно справки ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р., является воспитанником ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Черемхово», и находиться на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Мать несовершеннолетних, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актам проверки сохранности жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 уехала на постоянное место жительства в <адрес>, в вышеуказанной жилом помещении не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. На основании выписки с лицевого счета «Содействие плюс» г. Свирск имеется задолженность по состоянию на январь 2022 года у ФИО6 в сумме <данные изъяты> рублей: На основании справки ООО «Иркутская энергосбытовая компания» Черемховское отделение от ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по электроэнергии в сумме <данные изъяты> рублей.

Согласно акта обследований условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи, составленный специалистами ОГКУСО «Центр Помощи детям, оставшимся без попечения родителей, <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ родила ребенка мужского пола. По данному адресу проживает более двух лет вместе с сожителем ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно ч.3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора данный договор считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшие из жилого помещения лица утрачивают право на него.

Намерение гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения, отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина.

В ходе судебного заседания установлено, что ответчик ФИО6 не проживает в спорной квартире длительное время, обязанности по оплате спорного жилого помещения не выполняют.

Выезд ответчика ФИО6 из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие приведенные выше обстоятельства, дают основание для вывода о их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и об утрате прав на спорную квартиру.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.32 постановления № 14 от 02.07.2009 года при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

На основе анализа доказательств, представленных сторонами, пояснений сторон, судом с достоверностью установлено, что ответчик ФИО6 имеет другое место жительства, длительное время спорным жилым помещением не пользуются, участия в исполнении обязательств по оплате расходов, связанных с содержанием жилого помещения не принимает, добровольно отказалась от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

Оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании утратившими права пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>, с ФИО6 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Следовательно, вступившее в законную силу настоящее решение суда является основанием для снятия ответчика ФИО6 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей г. Черемхово», в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО6 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ей копии заочного решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С. Тирская