УИД 11RS0001-01-2021-008203-74 Дело № 2а-374/2023(2а-8848/2022)

Определение

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Игушевой И.В.,

при секретаре Комаровой О.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

представителя ГУ МЧС России по Республике Коми ФИО2,

рассмотрев 11 августа 2023 года в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению ГПОУ «Гимназия искусств при Главе Республики Коми» имени Ю.А. Спиридонова к Отделу надзорной деятельности и профилактической работы г.Сыктывкара Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Коми, старшему инспектору Отдела надзорной деятельности и профилактической работы ... надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Коми ФИО1, ГУ МЧС России по Республике Коми о признании незаконными и отмене пунктов 5, 6, 7, 8 предписания №... от ** ** ** об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара,

установил:

ГПОУ «Гимназия искусств при Главе Республики Коми» имени Ю.А. Спиридонова (далее – Гимназия) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Отделу надзорной деятельности и профилактической работы г.Сыктывкара Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Коми (далее - ОНД и ПР г.Сыктывкара УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Коми) о признании незаконными и отмене пунктов 5, 6, 7, 8 предписания №... от ** ** ** об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, их отмене. В обоснование требований об отмене пунктов обжалуемого предписания административный истец в части незаконности пункта 5 предписания указал на то, что в отношении обследуемого объекта защиты внутренний пожарный водопровод не предусмотрен, в соответствии со СП 10.13130.2009 наличие внутреннего противопожарного водопровода предусмотрено в жилых помещениях в виде общежития и общественных зданиях соответствующего объема, объект защиты указанным требованиям не отвечает, на 4 этаже здания расположен кампус для временного пребывания детей на период обучения детей в Региональной центе выявления и поддержки одаренных детей, дополнительно ссылается на то, что согласно СП 10.13130 водопровод не требуется в зданиях общеобразовательных организаций, при вынесении предписания указаны пункты СНиП, который на дату проверки утратил силу. Выражая несогласие с пунктом 6 предписания, настаивал на том, что пункт 5.6.3 СП 4.13130, невыполнение которого вменено, также утратил силу, проверяющим класс опасности от которого зависит необходимость установления ограждающих конструкций и тип противопожарных преград определен самостоятельно, и, по убеждению административного истца, определен неверно, приводит доводы, в которых исключает возможность отнесения класса функциональной пожарной опасности помещений как Ф.1.1. По пункту 7 предписания указал, что класс функциональной пожарной безопасности должен определяться по классу функциональной пожарной безопасности всего здания как Ф 4.1. Несогласие с пунктом 8 предписания выразилось в том, что при выявлении нарушений проверяющим не указан подпункт пункта 7.2 СП 7.13130 нарушение которого истцом допущено, что лишает административного истца проверить обоснованность требования по установке коридоров системой вытяжной противодымной вентиляции. По убеждению истца требования СП, невыполнение которого вменено, применяется при проектировании и монтаже, в том числе, систем вентиляции вновь строящихся и реконструируемых зданий и сооружений. Ссылался на то, что капитальный ремонт здания был проведен на основании разработанной проектной документации, со стороны Гимназии приняты все меры к обеспечению мер пожарной безопасности. Дополнив требования, настаивал на нарушении процедуры проведения плановой выездной проверки по основанию уведомления руководителя Гимназии с нарушением сроков такого уведомления.

Судом к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков ГУ МЧС России по Республике Коми, старший инспектор ОНД и ПР г. Сыктывкара УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Коми ФИО1, в качестве заинтересованного лица ООО «СтройКонтрольСервис».

Административный истец явку представителя в судебное заседание не обеспечили, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Согласно направленного суду письменного заявления просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административным ответчиком ФИО1 в судебном заседании заявлено ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с тем, что имеется решение суда по данному спору.

Представитель административного ответчика поддержал заявленное ходатайство.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Судом дело рассмотрено при имеющейся явке лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми № 2а-124/2022 административное исковое заявление ГПОУ «Гимназия искусств при Главе Республики Коми» имени Ю.А. Спиридонова к Отделу надзорной деятельности и профилактической работы ... надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Коми, старшему инспектору Отдела надзорной деятельности и профилактической работы ... надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Коми ФИО1, ГУ МЧС России по Республике Коми о признании незаконными пунктов 5, 6, 7, 8 предписания №... от ** ** ** об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, их отмене, удовлетворено. Признано незаконным и отмененоь предписание №... от ** ** ** старшего инспектора Отдела надзорной деятельности и профилактической работы ... надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Коми ФИО1, выданное ГПОУ «Гимназия искусств при Главе Республики Коми» имени Ю.А. Спиридонова.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от ** ** ** (мотивированное апелляционное определение составлено ** ** **) решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** отменено, административное дело направлено в Сыктывкарский городской суд Республики Коми для его рассмотрения по существу.

** ** ** административное дело № 2а-124/2022 принято Сыктывкарским городским судом Республики Коми к новому рассмотрению, делу присвоен № 2а-8848/2022.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ** ** **, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от ** ** **, вынесенное по делу 2а-124/2022, отменено, административное дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от ** ** **, решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми № 2а-124/2022 от ** ** ** отменено, принято по административному делу новое решение, которым в удовлетворении административного искового заявления ГПОУ «Гимназия искусств при Главе Республики Коми» имени Ю.А. Спиридонова к Отделу надзорной деятельности и профилактической работы ... надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Коми, старшему инспектору Отдела надзорной деятельности и профилактической работы ... надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Коми ФИО1, ГУ МЧС России по Республике Коми о признании незаконными пунктов 5, 6, 7, 8 предписания №... от ** ** ** об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ** ** ** апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от ** ** ** оставлено без изменения, кассационные жалобы ГПОУ «Гимназия искусств при Главе Республики Коми» им.Ю.А. Спиридонова, ООО «СтройКонтрольСервис» - без удовлетворения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по настоящему административному делу по административному исковому заявлению ГПОУ «Гимназия искусств при Главе Республики Коми» имени Ю.А. Спиридонова к Отделу надзорной деятельности и профилактической работы ... надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Коми, старшему инспектору Отдела надзорной деятельности и профилактической работы ... Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Коми ФИО1, ГУ МЧС России по Республике Коми о признании незаконными и отмене пунктов 5, 6, 7, 8 предписания №... от ** ** ** об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара.

Руководствуясь статьей 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению ГПОУ «Гимназия искусств при Главе Республики Коми» имени Ю.А. Спиридонова к Отделу надзорной деятельности и профилактической работы ... надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Коми, старшему инспектору Отдела надзорной деятельности и профилактической работы ... надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Коми ФИО1, ГУ МЧС России по Республике Коми о признании незаконными и отмене пунктов 5, 6, 7, 8 предписания №... от ** ** ** об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья И.В. Игушева