РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2023 года г.Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В, при секретаре Иваненко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5959/2023 по административному иску ИП ФИО1 ФИО14 к судебному приставу - исполнителю Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 ФИО15 заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области Поповой ФИО16, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, признания бездействия незаконным
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным иском мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Щелковским РОСП возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 ФИО17
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «Об исполнительном производстве». Постановление и оригинал исполнительного документа направлены и получены взыскателем.
Административный истец полагает, что судебным - приставом исполнителем не предприняты исчерпывающие меры направленные на принудительное исполнение судебного постановления.
Ответы на жалобы не содержали информации по существу заявленных требований.
На основании изложенного, просит суд:
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ФИО3, выразившиеся в невыполнении полного комплекса мер, направленных на своевременное и полное исполнение требование исполнительного документа, а именно:
не направлен запрос в органы ПФР для получения сведений о заработной плате или иных доходах, получаемых должником.;
не обновлен запрос в органы Росреестра и нет ответа на крайний запрос от ДД.ММ.ГГГГ
не направлен запрос в ЗАГС;
не направлен запрос в ЦЗН;
не направлен запрос в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника;
не направлен запрос в ГИМС МЧС России о предоставлении сведений зарегистрированных за должником маломерных судах;
не осуществлён выход по месту жительства должника, копия акта выхода в адрес взыскателя не поступала;
должник не объявлен в розыск;
Признать незаконным и подлежащим отмене постановление судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ФИО3 об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Обязать судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ФИО3 провести весь комплекс мер, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», и направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, а именно:
направить запрос в органы ПФР для получения сведений о заработной плате или иных доходах, получаемых должником.;
обновить запрос в органы Росреестра и предоставить ответ;
направить запрос в ЗАГС;
направить запрос в ЦЗН;
направить запрос в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника;
направить запрос в ГИМС МЧС России о предоставлении сведений зарегистрированных за должником маломерных судах;
осуществить выход по месту жительства должника, копия акта выхода в адрес взыскателя не поступала;
объявить должника в розыск.
Обязать судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ФИО3 возобновить исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4
Признать бездействие зам. начальника отдела-зам. старшего судебного пристава Щелковского РОСП ФИО5 в части непринятия мер по контролю за соблюдением судебным приставом - исполнителем ФИО3 должностных обязанностей, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, также нарушает права взыскателя по исполнительному производству, а также в ненадлежащем рассмотрении жалобы взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ №).
Признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника отдела-зам. старшего судебного пристава Щелковского РОСП ФИО5 по итогу рассмотрения жалобы взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ (№).
Обязать зам. начальника отдела-зам. старшего судебного пристава Щелковского РОСП ФИО5 обеспечить должный контроль за действиями судебного пристава-исполнителя, а также рассмотреть жалобу взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ №) должным образом.
В судебное заседание стороны не явились, извещены.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.
В силу ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Щелковским РОСП возбуждено исполнительное производство № отношении должника ФИО2 ФИО18
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «Об исполнительном производстве». Постановление и оригинал исполнительного документа направлены и получены взыскателем.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно положениям указанного Закона судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.
В соответствии со статьями 64, 68 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
В силу статьи 4 того же Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
Как следует из представленной копии исполнительного производства, наличие имущества должника, стоимость которого является соразмерной сумме задолженности не установлено.
Жалоба взыскателя рассмотрена. Не согласие административного истца с содержанием ответа не является основанием для признания постановления незаконным.
На основании изложенного, административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ИП ФИО1 ФИО19 к судебному приставу - исполнителю Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 ФИО20 заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области Поповой ФИО21, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, признания бездействия незаконным – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Торбик