№ 2-2/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Иловля 20 января 2023 года
Иловлинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Елисеевой Т.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Непорожневым А.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ича к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии.
В обоснование иска ФИО1 указал, что 13 июня 2022 года он обратился в ОПФР по Волгоградской области (Иловлинский район) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ОПФР по Волгоградской области (Иловлинский район) №296844/22 от 24 июня 2022 года ему было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. С указанным решением он не согласен, считает его необоснованным, незаконным и нарушающим его пенсионные права. С 1994 года по 2017 год он работал в ОАО РЖД Качалинской дистанции пути на различных должностях, в том числе и на вредном производстве. В соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица засчитан специальный стаж только в период с 01.01.1997 по 31.12.1997. Пенсионным органом не включены в специальный стаж периоды его работы:
с 11.08.1994 по 26.11.1995 в качестве монтера пути,
с 27.11.1995 по 30.04.1996 в качестве исполняющего обязанности бригадира пути,
с 01.05.1996 по 31.06.1997 в качестве бригадира пути,
с 01.07.1997 по 31.07.1997 бригадиром пути – помощником дорожного мастера,
с 01.08.1997 по 09.10.1998 исполняющим обязанности дорожного мастера, в связи с отсутствием сведений, уточняющих особый характер работы.
С 09.04.1999 по 29.11.1999 он осуществлял трудовую деятельность в должности монтера пути 3 разряда, а с 10.04.2000 по 23.03.2009 – в должности монтера пути 4 разряда цеха №19 Волгоградской механизированной дистанции.
Работа в данных должностях подлежит включению в специальный стаж. Однако указанные периоды в специальный стаж не засчитаны.
С 24.03.2009 по 10.03.2017 он работал в должности помощника машиниста железнодорожно-строительных машин (ХДВ), по которой полагалась надбавка 12% за особые условия труда. Данный период не засчитан пенсионным органом в специальный стаж.
Считает, что приобрёл право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем, просит признать решение Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области №296844/22 от 24 июня 2022 года об отказе в установлении пенсии незаконным, включить в специальный стаж периоды его работы:
с 11.08.1994 по 26.11.1995 монтером пути,
с 27.11.1995 по 30.04.1996 исполняющим обязанности бригадира пути,
с 01.05.1996 по 31.06.1997 бригадиром пути,
с 01.07.1997 по 31.07.1997 бригадиром пути – помощником дорожного мастера,
с 01.08.1997 по 09.10.1998 исполняющим обязанности дорожного мастера,
с 09.04.1999 по 29.11.1999 монтером пути 3 разряда,
с 10.04.2000 по 23.03.2009 монтером пути 4 разряда,
с 24.03.2009 по 10.03.2017 помощником машиниста железнодорожно-строительных машин (ХДВ),
и назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В дальнейшем истец уточнил исковые требования, в связи с принятием пенсионным органом решения о корректировке решения об отказе в установлении пенсии, просил признать решение Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области №296844/22 от 24 июня 2022 года об отказе в установлении пенсии незаконным, включить в специальный стаж периоды его работы:
с 11.08.1994 по 26.11.1995 монтером пути,
с 27.11.1995 по 30.04.1996 исполняющим обязанности бригадира пути,
с 01.05.1996 по 31.12.1996 бригадиром пути,
с 01.01.1998 по 09.10.1998 исполняющим обязанности дорожного мастера,
с 01.01.2004 по 23.03.2009 монтером пути 4 разряда,
с 24.03.2009 по 10.03.2017 помощником машиниста железнодорожно-строительных машин (ХДВ),
и назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня достижения им 55-летнего возраста – ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, пояснив, что в период с 1994 года по 2017 год ФИО1 был занят на работах с особыми условиями труда. Истец не должен нести ответственность за ненадлежащее оформление документов, внесение записей в трудовую книжку. При определении льготного периода работы необходимо руководствоваться постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272, а не приказом ОАО РЖД об отмене льготных условий работы. Полагает, в материалы дела представлено достаточно доказательств, позволяющих отнести спорные периоды работы истца к периодам с особыми условиями труда. Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, действующая по доверенности ФИО3, иск не признала, пояснив, что 23 марта 1998 года истец ФИО1 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы истца отражены без указания кода льготных условий труда. Иных доказательств, с достоверностью опровергающих сведения индивидуального (персонифицированного) учёта, в пенсионный орган не представлено. Работодателем в орган Пенсионного фонда предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ, однако в материалах дела отсутствуют данные о том, что эти сведения относительно спорных периодов работы истца являются недостоверными. Поскольку на дату обращения ФИО1 в ОПФР - 13.06.2022 отсутствует необходимая продолжительность специального стажа 12 лет 6 месяцев, считает решение ОПФР по Волгоградской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости обоснованным. Просит в иске отказать.
Представитель третьего лица ОАО «РЖД», извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. В отзыве на исковое заявление указал, что период работы ФИО1 в должности монтера пути с 09.04.1999 по 29.11.1999 и с 10.04.2000 по 23.03.2009 относится к льготным условиям труда. Однако с 01.01.2004 льгота отменена. Период работы ФИО1 в должности помощника машиниста железнодорожно-строительных машин (ХДВ) 4 разряда в участке складирования балласта, погрузочно-разгрузочных работ Путевой машинной станции 152 не относится к льготным условиям труда.
Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Частями 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Подпунктом «г» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272.
Списком от 24 апреля 1992 года №272 предусмотрены:
монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов;
бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов;
мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Основанием для определения интенсивности движения поездов являются графики движения поездов, ежегодно утверждаемые МПС России.
Постановлением №15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком железнодорожников тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, предусмотренные Списком №2 от 1956 года.
Таким образом, для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ мужчине необходимо наличие не менее 12 лет и 6 месяцев специального стажа и 25 лет страхового стажа.
Согласно частям 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В судебном заседании установлено, что 13 июня 2022 года ФИО1 ич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОПФР по Волгоградской области (Иловлинский район) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.37).
Решением ОПФР по Волгоградской области (Иловлинский район) №296844/22 от 24 июня 2022 года ФИО1 отказано в назначении такой пенсии по причине отсутствия специального стажа требуемой продолжительности.
Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – 23.03.1998.
Страховой стаж ФИО1 составляет 33 года 4 месяца 24 дня.
При этом, в специальный стаж включено (с учётом решения о корректировке от 04.08.2022) 5 лет 4 месяца 12 дней, периоды работы ФИО1:
в Качалинской дистанции пути:
с 01.01.1997 по 31.12.1997 в качестве бригадира пути,
в Волгоградской механизированной дистанции пути:
с 09.04.1999 по 29.11.1999,
с 10.04.2000 по 30.06.2000,
с 01.07.2000 по 31.12.2003 в качестве монтера пути (л.д.17-19, 78-80).
Ответчиком из специального стажа истца исключены, в том числе периоды работы:
в Качалинской дистанции пути:
с 11.08.1994 по 26.11.1995 монтером пути,
с 27.11.1995 по 30.04.1996 исполняющим обязанности бригадира пути,
с 01.05.1996 по 31.12.1996 бригадиром пути,
с 01.01.1998 по 11.01.1998 бригадиром пути,
с 12.01.1998 по 09.10.1998 исполняющим обязанности дорожного мастера, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих особый характер работы;
в Волгоградской механизированной дистанции пути:
с 01.01.2004 по 23.03.2009 монтером пути, так как сведения работодателем сданы без отметки особых условий труда;
с 24.03.2009 по 15.05.2013 помощником машиниста железнодорожно-строительной машины ХДВ, так как данная должность не предусмотрена Списком №272 от 24.04.1992, а также сведения работодателем сданы без отметки особых условий труда.
в Путевой машинной станции №152:
с 16.05.2013 по 10.03.2017 помощником машиниста железнодорожно-строительной машины ХДВ, так как данная должность не предусмотрена Списком №272 от 24.04.1992, а также сведения работодателем сданы без отметки особых условий труда (л.д.78-80).
Довод истца и его представителя о том, что ФИО1 работал в Качалинской дистанции пути:
с 11.08.1994 по 26.11.1995 монтером пути,
с 27.11.1995 по 30.04.1996 исполняющим обязанности бригадира пути,
с 01.05.1996 по 31.12.1996 бригадиром пути,
с 01.01.1998 по 11.01.1998 бригадиром пути,
с 12.01.1998 по 09.10.1998 исполняющим обязанности дорожного мастера на работах по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений, участок, на котором работал ФИО1, относится к участку железных дорог с интенсивным движением поездов, был предметом судебного разбирательства, но своего подтверждения не нашёл.
Из трудовой книжки истца следует, что 11 августа 1994 года ФИО1 принят монтером пути 2 разряда на 10 околоток Качалинской дистанции пути. 27 ноября 1995 года назначен исполняющим обязанности бригадира пути. 01 мая 1996 года назначен бригадиром пути 1 рабочего отделения. 12 января 1998 года переведен исполняющим обязанности дорожного мастера 1 разряда (л.д.10-12).
Таким образом, из записей в трудовой книжке истца не усматривается, что ФИО1 выполнял работу монтера пути, исполняющего обязанности бригадира пути, бригадира пути, исполняющего обязанности дорожного мастера по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений, и участок, на котором работал ФИО1, относится к участку железных дорог с интенсивным движением поездов.
Согласно выписке из приказа начальника Качалинской дистанции пути №33/к от 08.08.1994 ФИО1 ич принят монтером пути 2 раз. на 10 л/у 11.08.1994 (л.д.134).
Согласно выписке из приказа начальника Качалинской дистанции пути №48 от 20.11.1995 ФИО1 – монтеру пути 10 околотка присвоен 4 разряд с правом подмена бригадира пути с 23.11.1995 (л.д.135).
Согласно выписке из приказа начальника Качалинской дистанции пути №29 от 30.04.1996 ФИО1 – монтер пути 10 околотка назначен бригадиром пути 1 рабочего отделения с 01.05.1996 (л.д.136).
Согласно выписке из приказа начальника Качалинской дистанции пути №88 от 01.07.1997 ФИО1 – бригадир пути 11 околотка назначен бригадиром пути помощником дорожного мастера с 01.07.1997 (л.д.137).
Согласно выписке из приказа начальника Качалинской дистанции пути №2 от 12.01.1998 ФИО1 – бригадир пути – помощник дорожного мастера назначен исполняющим обязанности дорожного мастера 8 разряда с 12.01.1998 (л.д.138).
Согласно приказу начальника Качалинской дистанции пути №6 от 12.01.1998 ФИО1 – бригадир Качалинской дистанции пути назначен исполняющим обязанности дорожного мастера 8 разряда с 12.01.1998 (л.д.139).
Указанные приказы о приёме ФИО1 на работу и его переводах, а также должностная инструкционная карточка (л.д.140-141), архивная справка №3903 от 06.09.2021, выданная Отделом архивов Волгоградского территориального управления Приволжской железной дороги (оборотная сторона л.д.39-40), не содержат сведений о выполнении работы монтера пути, исполняющего обязанности бригадира пути, бригадира пути, исполняющего обязанности дорожного мастера по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений. Отсутствуют сведения о том, что участок, на котором работал ФИО1, относится к участку железных дорог с интенсивным движением поездов.
По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы ФИО1 с 11.08.1994 по 26.11.1995, с 27.11.1995 по 30.04.1996, с 01.05.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1998 по 11.01.1998, с 12.01.1998 по 09.10.1998 отражены без указания кода льготных условий труда (л.д.42-44).
При таких обстоятельствах, оснований для включения названных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется.
Довод истца и его представителя о том, что ФИО1 работал в Волгоградской механизированной дистанции пути с 01.01.2004 по 23.03.2009 монтером пути на работах по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений, участок, на котором работал ФИО1, относится к участку железных дорог с интенсивным движением поездов, был предметом судебного разбирательства, но своего подтверждения не нашёл.
Из трудовой книжки истца следует, что 10 апреля 2000 года ФИО1 принят монтером пути 4 разряда по договору в Волгоградскую механизированную дистанцию пути. 01.12.2000 переведён монтёром пути 4 разряда постоянно. 24.03.2009 переведен помощником машиниста ж/д строительной машины ХДВ 4 разряда (л.д.10-12).
По данным индивидуального персонифицированного учета спорный период работы ФИО1 с 01.01.2004 по 23.03.2009 отражен без указания кода льготных условий труда (л.д.42-44) по Списку №2, то есть, отсутствует указание на особые условия труда (не проставлен код льготы), что является свидетельством того факта, что работодателем не подтверждается льготный характер работы истца.
Данные о том, что эти сведения относительно спорных периодов работы ФИО1 являются недостоверными, в материалы дела не представлены.
Согласно справке №104 от 30.04.2019, выданной филиалом ОАО РЖД Центральная дирекция инфраструктуры Дирекция по эксплуатации путевых машин Волгоградская механизированная дистанция инфраструктуры (1 группа), ФИО1 действительно работал в Волгоградской механизированной дистанции пути Приволжской железной дороги в период: с 09.04.1999 по 29.11.1999 монтёром пути, с 10.04.2000 по 23.03.2009 монтёром пути. Данная профессия относится к категории работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитенах, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п.1 пп.5 ст.27 ФЗ О трудовых пенсиях в РФ №173-ФЗ. Льгота полагается за период работы с 09.04.1999 по 31.12.2003, так как в данный период ФИО1 работал в должности монтера пути, занятого на текущем содержании пути, ремонте пути и искусственных сооружений на участках пути магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. С 01.01.2004 льгота была отменена (оборотная сторона л.д.40-41).
Вместе с тем, из справки №339, выданной Волгоградской механизированной дистанции инфраструктуры 15.12.2022, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, следует, что стаж работы ФИО1 по профессии монтёр пути, занятого на текущем содержании пути, ремонте пути и искусственных сооружений на участках пути магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, в период с 09.04.1999 по 23.03.2009 дает право на льготное пенсионное обеспечение.
Однако в обоснование выдачи указанной справки работодатель не сослался на документы, подтверждающие льготный характер работы, а также не указал, по какой причине при представлении в пенсионный орган сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 документально не подтвердил его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Выдав указанную справку работнику, работодатель не представил уточняющих сведений в пенсионный орган с целью проставления кодов льготы.
Как следует из пояснений представителя ответчика ФИО3, по состоянию на 20 января 2023 года изменения в сведения индивидуального персонифицированного учёта застрахованного лица ФИО1 об особых условиях труда не внесены (коды льгот не проставлены).
В связи с изложенным, оснований для включения указанного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется.
Довод истца и его представителя о том, что ФИО1 работал помощником машиниста железнодорожно-строительной машины ХДВ в Волгоградской механизированной дистанции пути с 24.03.2009 по 15.05.2013 и в Путевой машинной станции №152 с 16.05.2013 по 10.03.2017, и по их мнению, указанный период работы подлежит включению в специальный стаж, был предметом судебного разбирательства, но своего подтверждения не нашёл.
Из трудовой книжки истца следует, что 24 марта 2009 года ФИО1 переведен помощником машиниста ж/д строительной машины ХДВ четвертого разряда. 16 мая 2019 года зачислен в штат Путевой машинной станции №152 помощником машиниста железнодорожно-строительных машин (ХДВ) 4 разряда. 10 марта 2017 года уволен в соответствии медицинскому заключению (л.д.10-12).
Вместе с тем, согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272, помощник машиниста железнодорожно-строительных машин (ХДВ) в названный список не включен.
Кроме того, в карте специальной оценки условий труда №32 от 15.09.2015 отсутствует право на досрочное назначение трудовой пенсии по результатам оценки условий труда, относящейся к должности (профессии) помощник машиниста железнодорожно-строительных машин (ХДВ) (п.6 строки 040 «гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте»).
Довод истца и его представителя о том, что указание в приказах №145 от 15.05.2013 и №82 от 24.03.2009 о выплате работнику надбавки за особые условия труда, является основанием для включения данных периодов работы в специальный стаж, суд находит несостоятельной. Согласно названным приказам с 24.03.2009 ФИО1 был переведён машинистом (помощником) железнодорожно-строительных машин (ХДВ) 4 разряда, и с 16.05.2013 – помощником машиниста железнодорожно-строительных машин (ХДВ) 4 разряда (л.д. 74, 75). Однако, должность (профессия) помощник машиниста железнодорожно-строительных машин (ХДВ) не поименована в Списке № 272 от 24 апреля 1992 года.
В связи с изложенным, оснований для включения указанного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска ФИО1 ича к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения Отделения Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области (Иловлинский район) №296844/22 от 24 июня 2022 года об отказе в установлении пенсии ФИО1 ичу, включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 25 января 2023 года.
Судья Т.Г.Елисеева