Решение по делу № 2А-1060/2022 от 31.10.2022 | Фроловский городской суд (Волгоградская область)

№2а-1060/22

УИД 34RS0042-01-2022-001504-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«31» октября 2022 года

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Александровой Г.М.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Страховой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Указав в обоснование заявленных требований о том, что приговором Светлоярского районного суда <адрес> от 12 августа 2010г. ФИО1 был осужден по совокупности преступлений, предусмотренных п. «а,в» ч. 2 ст. 163, п. «а,в,г» ч. 2 ст. 126 УК РФ к 7 годам лишения свободы.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.

Приговором мирового судьи судебного участка № Светлоярского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.

В связи с совершением ФИО1 нового преступления в период административного надзора, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 6 лет с одновременным установлением следующих ограничений:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

Представитель административного истца ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, указав, что ранее установленный в отношении него административный надзор не истек, в связи с чем установление нового административного надзора считает неоправданным. Кроме того, установление административных ограничений также нарушит его права, т.к. у него имеется 2 несовершеннолетних детей.

Прокурор Страхова О.В. считала необходимым удовлетворить заявленные требования частично, установив административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в них, запрет на пребывание вне места жительства в ночное время суток.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершен

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что приговором Светлоярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был осужден по совокупности преступлений, предусмотренных п. «а,в» ч. 2 ст. 163, п. «а,в,г» ч. 2 ст. 126 УК РФ к 7 годам лишения свободы (л.д. 21-41).

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет. Установлены административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов утра; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков, обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 48-51).

Решением Светлоярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц, запрет мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участие в них (л.д. 42-47).

Из данного приговора суда следует, что новое преступление ФИО3 совершил ДД.ММ.ГГГГг., т.е. в период административного надзора.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по вышеназванному приговору в ФКУ ИК-25 УСФИН России по Волгоградской области. Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.

Из характеристики на осужденного ФИО1 усматривается, что свою вину в совершении преступлений он не признал, требования УИК и Правила внутреннего распорядка соблюдает. На профилактическом учете не состоит. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. К труду отношение не удовлетворительное, случаев отказа от работ по благоустройству учреждения не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, правильные выводы для себя не делает. На путь исправления не становиться. В общественной жизни отряда участия не принимает. По мнению администрации исправительного учреждения ФИО1 характеризуется отрицательно, в отношении него целесообразно установление административного надзора (л.д. 6).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 в совокупности за весь период отбывания наказания не имеет поощрений. При этом ему было объявлено 6 взыскания, которые в настоящее время не сняты и не погашены (л.д. 7).

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, гражданином РФ, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГг., имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период установленного судом административного надзора. Указанные обстоятельства в своей совокупности являются достаточными основаниями для установления в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы административного ответчика ФИО1 о наличии у него административного надзора являются необоснованными.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор прекращается по следующим основаниям: осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Таким образом, административный надзор, установленный решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 прекратился в силу вышеприведенных положений закона в связи с осуждением его к лишению свободы приговором мирового судьи судебного участка № Светлоярского судебного района от ДД.ММ.ГГГГг.

На основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Указанные в административном исковом заявлении ограничения в отношении осужденного ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях обоснованными.

Вопреки доводам административного ответчика ФИО1 су не находит оснований для количества снижения административный ограничений, т.к. ранее установленный в отношении него судом административный надзор и административные ограничения не оказали на него надлежащего воспитательного и профилактического воздействия и не явились фактором, сдерживающим возможность совершения им новых преступлений. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что установление ФИО1 указанных в административном иске административных ограничений оправданно и объективно необходимо для оказания профилактического воздействия на ФИО1

ФИО1 в настоящее время отбывает наказание за совершение преступлений небольшой тяжести.

На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести составляет 3 года после отбытия наказания.

ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГг. Таким образом, срок погашения судимости у ФИО1 за данное преступление – ДД.ММ.ГГГГг.

Оснований для назначения ФИО1 административного надзора сроком на 6 лет не имеется. К данному выводу суд приходит исходя из того, что судимость по приговору Светлоярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. погашена ДД.ММ.ГГГГг. (освободился 07.08.2016г.+6=07.08.2022г.).

Срок административного надзора согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в пгт. <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 3 (три) года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований об установлении административного надзора сроком на 6 лет – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.

Решение суда изготовлено 31 октября 2022г.

Судья: М.Н. Власова