УИД: 77RS0017-02-2023-001958-94
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 мая 2023 года адрес
Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шамовой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-520/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Царицынского ОСП УФССП России по Москве фио, фио, ГУ ФССП по адрес, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать неправомерным бездействие судебных приставов-исполнителей Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес и фио, по исполнительному производству № 604034/19/77023-ИП в отношении должника ФИО2, выразившееся в не принятии мер для исполнения требований исполнительного документа, обязании принять меры принудительного исполнения в целях исполнения требований исполнительного документа, принять меры по аресту автомобиля должника, описи и изъятию принадлежащего ему имущества по месту жительства. В обоснование требований ссылается на то, что 22.08.2014 г. ею был получен исполнительный лист на взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка фио, в размере 1\4 заработка или иного дохода с ФИО2, паспортные данные, исполнительный лист был предъявлен к взысканию 21.01.2016 г. Судебным приставом-исполнителем фио было возбуждено исполнительное производство № 103416/18/77048-ИП от 29.01.2016 г.. 28.07.2019 г. она обратилась с письмом по электронной почте, и по телефону, в службу судебных приставов МОСП № 1 с сообщением, что на указанную карту ей не перечисляются алименты, должник не работает, дочери уже исполнилось 18 лет, но в течение четырех лет должник задолженность по алиментам не погашает, неоднократно направлялись жалобы на бездействие судебных приставов-исполнителей, но задолженность по исполнительному производству не взыскана, судебный приставы-исполнителя меняются, судебным приставом-исполнителем фио был наложен запрет 14.03.2019 г. на регистрационные действия в отношении автомобиля должника - Крайслер SEBRINGLemited. 2007 г/в, регистрационный знак ТС, дело передано в отдел дознания и розыска для привлечения ФИО2 к ответственности за неуплату алиментов, однако никаких действий по исполнению исполнительного документа произведено не было, дело передано в Царицынский ОСП судебному приставу-исполнителю фио, т.к. ребенок достиг совершеннолетия, но задолженность не взыскана, в связи с чем ею были поданы жалобы на бездействие судебных приставом-исполнителей, через сайт ФССП, однако действий по аресту принадлежащего ФИО2 автомобиля, описи и изъятию личного имущества, не произведено.
Представитель административного истца фио, на основании доверенности, в судебном заседании поддержал требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административные ответчики и заинтересованное лицо ФИО2, в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, из Царицынского ОСП УФССП по адрес поступили письменные возражения против требований административного иска, а также представлено в суд исполнительное производство, копия которого приобщена к материалам дела.
Дело рассмотрено в отсутствие административных ответчиков и заинтересованного лица.
Суд, исследовав в открытом судебном заседании письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, выслушав представителя административного истца, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 64 п. 1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со ст. 4 п. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: … 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Из исследованных в судебном заседании доказательств судом установлено, что на исполнении в Царицынском ОСП УФССП по адрес находится исполнительное производство №604034/19/77023-ИП, возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя №103416/18/770484ЙПот 30.08.2019 г., вступившего в законную силу 30.08.2019 г., выданного органом Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 1 УФССП России по Москве, предмет исполнения: Задолженность по алиментам в размере сумма, в отношении должника: ФИО3 фио 19.02.1971 г.р, адрес должника: адрес, взыскатель: ФИО1, адрес взыскателя: адрес.
Судебным приставом-исполнителем фио 16.09.2019 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ( далее -ИП ).
На основании ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» 16.09.2019 года постановление о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлено должнику Почтой России, что подтверждается ШПИ 80402480409223.
В настоящее время исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя фио
В соответствии со ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с настоящим законом действия, направленные на создании условий для применения мер принудительно исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом- исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию.
В соответствии с ч. 2 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом- исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечении такого срока.
В соответствии со статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно были направлены запросы в регистрирующие (контролирующие) органы, а именно: в банки и иные кредитные организации, в ГИБДД МВД России, в ПФР РФ, в ФНС, для установления доходов и имущества должника.
В соответствии со ст. 68 ФЗ № 229 ФЗ № 229 « Об исполнительном производстве» судебным приставом — исполнителем применены меры принудительного исполнения.
Согласно ответа из ПФР о получении сведений о заработной плате должник официально не трудоустроен.
Согласно полученного ответа из ГИБДД МВД России должник ФИО3 фио является владельцем транспортного средства КРАЙСЛЕР SEBRING LIMITED 2007 года выпуска.
30.09.2019 г. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника.
29.11.2019, 20.05.2020 г.г. вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Денежные средства на депозитный счет Царицынского ОСП не поступали.
09.12.2020 г. от взыскателя поступила жалоба №6041657/19/77023 на действия (бездействие) судебного пристава Царицынского ОСП.
12.12.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы №709125/20/77023.
22.10.2021 г. от взыскателя поступила жалоба №2555345/21/77023-ОГ.
17.11.2021 г. заявителю направлен ответ №77023/21/2248377 почтой России.
09.06.2022 г. направленно требование должнику на явку на личный прием к судебному приставу -исполнителю.
24.02.2023 г. судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход в адрес должника, имущество должника, на которое возможно обратить взыскание, не установлено.
В соответствии со ст.65 ФЗ № 229 ФЗ № 229 « Об исполнительном производстве» в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества.
По исполнительным документам, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает сумма; имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает сумма.
В соответствии со ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
1.1. Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает сумма.
Судебным приставом предпринимались меры для установления местонахождения должника и его имущества.
Доводы административного истца о незаконном бездействии должностных лиц Царицынского ОСП УФССП по адрес по исполнительному производству № 604034/19/77023-ИП, не обоснованы, поскольку судебным приставом-исполнителем, по указанному исполнительному производству, был осуществлен полный комплекс мер, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, по объективным причинам требования исполнительного документа не исполнены, в соответствии с ч. 5 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления от взыскателя об объявлении розыска имущества должника не поступало.
В соответствии со ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом — исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Согласно Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный ФЗ «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием дня вывода о допущенном судебным приставом — исполнителем бездействии.
В настоящее время исполнительное производство ведется в Царицынском ОСП УФССП России по Москве.
При таких обстоятельствах, полагаю, что доводы административного иска о противоправном бездействии должностных лиц Царицынского ОСП УФСПП по адрес по исполнению требований исполнительного документа не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем, они не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении требований по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Царицынского ОСП УФССП России по Москве фио, фио, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, по исполнению исполнительного документа по исполнительному производству № 604034/19/77023-ИП, обязании принять меры принудительного исполнения для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 5 июня 2023 года.
Судья А.И.Шамова