Мотивированное решение изготовлено 11.06.2025 Дело № 2а-2507/2025

66RS0007-01-2025-000737-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 28 мая 2025 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Прокопенко Я.В.

при секретаре судебного заседания Афанасьевой В.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС № 25 по Свердловской области обратилась к ФИО1 с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2022 в сумме 654 руб. 00 коп., пени, установленные НК РФ, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 46 БК РФ в сумме 12 093 руб. 12 коп.

В обоснование требований указано, что ФИО1 в 2022 налоговый период принадлежали на праве собственности гаражные боксы 232 и 233 по <адрес> в этой связи административный ответчик являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, данная обязанность им не исполнена, в связи с чем, начислены пени. В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, установлен срок для добровольного их исполнения. Требование административным ответчиком не исполнено, МИФНС России № 25 по Свердловской области обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, мировым судьей судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга 31.07.2024 принят судебный приказ № 2а-4172/2024, который по возражениям ответчика отменен 02.08.2024.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о судебном заседании надлежаще, направил в суд для участия в деле представителя ФИО3

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признала, в представленных письменных возражениях, объяснениях, данных в судебном заседании, указала, что на стороне административного ответчика имеется переплата по налогам. Налоговый орган неоднократно инициировал сверку расчетов с налогоплательщиком, указанные сверки платежей производились, решения по результатам этих сверок налоговым органом не принимались, многие платежи, произведенные ФИО1 как самостоятельно, так и через службу судебных приставов, по решениям о взыскании не учтены налоговым органом. Истребуемая в настоящем деле недоимка неоднократно была оплачена налогоплательщиком.

Судом определено о рассмотрении дела при установленной явке сторон.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорные периоды времени), в случае неисполнения налогоплательщиком, плательщиком страховых взносов в установленный срок обязанности по уплате налога, страховых взносов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, страховых взносов, пеней), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, страховых взносов, пеней за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, страховых взносов, пеней.

Заявление о взыскании налога, страховых взносов, пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, страховых взносов, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, страховых взносов, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 данной статьи(пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, страховых взносов, пеней, если иное не предусмотрено этим пунктом(пункт 2).

Требование о взыскании налога, страховых взносов, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Судом установлено, что ФИО1 в 2022 налоговый период принадлежали на праве собственности гаражные боксы 232 и 233 по <адрес>, в этой связи административный ответчик являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налоговым органом налогоплательщику ФИО1 сформировано налоговое уведомление № 89207326 от 01.08.2023 об уплате налога на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 654 руб. 00 коп.

ФИО4 в связи с наличием задолженности по уплате налогов и сборов налоговым органом было направлено требование № 1708 от 25.05.2023 с предложением произвести оплату в срок до 17.07.2023.

С 1 января 2023 года в требовании об уплате задолженности, направленном в адрес физического лица, содержится информация о всей сумме отрицательного сальдо, включая задолженность, образовавшуюся по результатам предпринимательской деятельности. Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС (с детализированной информацией) и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо станет равным нулю. В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности не предусмотрено.

В виду неисполнения этого требования налоговым органом принято решение № 4043 на взыскание суммы задолженности 116 282 руб. 40 коп.

В целях взыскания указанной задолженности Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области обратилось к мировому судье судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга с заявлением о выдаче судебного приказа, 31.07.2024 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-4172/2024 на взыскание задолженности, данный судебный приказ по возражениям налогоплательщиком отменен 02.08.2024.

Из решения Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга по делу № 2а-112/2025 следует, что административным ответчиком в суд представлены платежные документы, согласно которым с ФИО1 в принудительном порядке по исполнительному производству № 183139/21/66062-ИП взыскано 46 288 руб. 69 коп.: 9718 руб. 06 коп. (платежное поручение 980145 от 18.08.2021), 400 руб. 63 коп. (платежное поручение 980122 от 18.08.2021), 40 руб. 00 коп. (платежное поручение 975493 от 24.08.2021), 950 руб. 00 коп. (платежное поручение 983702 от 20.06.2022), 15 000 руб. 00 коп. (платежное поручение 968548 от 23.06.2022), 7500 руб. 00 коп. (платежное поручение 984111 от 09.07.2022), 1130 руб. 00 коп. (платежное поручение 963909 от 09.08.2022), 1550 руб. 00 коп. (платежное поручение 973404 от 19.08.2024), 3500 руб. 00 коп. (платежное поручение 980056 от 30.08.2022) и 6500 руб. 00 коп. (платежное поручение 978325 от 08.12.2022). Сведения о распределении денежных сумм не представлены. Суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В настоящем деле административным ответчиком представлены платежные поручения от 06.02.2020, 07.02.2020, 01.04.2020 на суммы 7337 руб., 19,87 руб. и 16.52 руб., 6 077 руб. 74 коп., чек от 27.04.2021 об оплате 66922 руб., выписки по счетам ПАО Сбербанк об оплате налогов за период с 01.06.2018 по 17.04.2025 на сумму 76 821 руб. 15 коп., справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительным производствам: 240098/21/66062-ИП, 183139/21/66062-ИП, 66183/22/66007-ИП, 4118/25/66007-ИП на суммы соответственно 29206,59 руб., 64 176, 02 руб., 61 553, 61 руб., 10 522, 47 руб. Таким образом, оплаченная сумма по данным сведениям составила в общем размере 322 652 руб. 97 коп.

Между тем, порядок распределения указанных денежных средств административным истцом не представлен, доказательств отражения в налоговом учете данных платежей также не представлено, при этом платежи в счет погашения задолженности совершены в 2025 году, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для взыскания заявленной задолженности в судебном порядке.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункт 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 названного Кодекса (пункт 6).

Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (пункт 9).

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определения от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, от 17 февраля 2015 года N 422-О), обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и не является самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Принимая во внимание, что поскольку налоговым органом утрачена возможность взыскания задолженности, а задолженность за 2022 год по уведомлению 89207326 от 01.08.2023 оплачена, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца о взыскании пени, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с под. 1 п. 1 ст. 46 БК РФ в сумме 12 747 руб. 12 коп.

Руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2022 год, пени, распределяемых в соответствии с под. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в сумме 12 093 рубля 12 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: