Дело № 2-7119/2023 УИД 52RS0001-02-2023-004334-65 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года г. Нижний Новгород

Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Ивановой И.М.,

при секретаре судебного заседания Саловой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к

администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящими требованиями, указав, что является членом ПГСК «Стригинский бор».

Потребительский гаражно-строительный кооператив по строительству гаражей «Стригинский бор» первоначально был организован как ГСК-18 в составе исполкома Автозаводского Совета народных депутатов по решению Совета народных депутатов [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] и зарегистрирован Нижегородской регистрационной палатой Автозаводского отдела с постановкой юридического лица на учет [ДД.ММ.ГГГГ].

Решением исполкома утвержден Устав ГСК, в соответствии с которым кооператив объединяет граждан, имеющих направление от управления коммунального хозяйства Автозаводского исполкома в кооператив № 18.

В мае 1999 года по решению собрания (протокол [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]) часть членов кооператива с общим количеством около 400 гаражей отделилась от ГСК-18 с правами на бессрочное владение земельным участком общей площадью 2,8 га – 2800 кв.м., и присвоили отделившийся части ГСК-18 индекс А и назвали гаражно-стояночный комплекс 18А (сокращенно ГСК-18А). Кооператив расположен на базе комплекса гаражей-боксов, находящихся на [Адрес] (комплекс построен на основании решения Горьковского Совета народных депутатов [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] О строительстве гаражей боксового типа).

Кооператив, как юридическое лицо, создается по решению конференции членов ГСК-18А от [ДД.ММ.ГГГГ], путем реорганизации Автозаводской районной организации ВОА в форме выделения в Потребительский гаражно-строительный кооператив с названием «Стригинский бор» с ранее имевшимися правами в соответствии с земельным кодексом РФ на бессрочное владение земельным участком и объекты недвижимости.

[ДД.ММ.ГГГГ] Управлением коммунального хозяйства Автозаводского исполкома выделен земельный участок под строительство кирпичного гаража на имя [ФИО 2].

[ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО 2] передает гараж под [Номер] блок [Номер] ряд [Номер] находящийся по адресу: [Адрес], [ФИО 1]

[ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО 1] умер.

На основании устава гаражного кооператива, владельцем гаража и членом кооператива стала его жена ФИО1

Истец с 16 [ДД.ММ.ГГГГ] владеет и пользуется гаражом [Номер] блок [Номер] ряд [Номер] общей площадью 29,6 кв.м., регулярно оплачивает членские взносы.

Гараж боксового типа площадью 29,6 кв.м. построен бывшим владельцем своими силами и за свой счет и в силу п. 1 ст. 218 ГК РФ является его собственником.

Гараж находится в пределах отведенного земельного участка, владельцы соседних гаражей к истцу претензией не имеют.

Просит суд:

признать за ФИО1 право собственности на гараж [Номер] блок [Номер] ряд [Номер] общей площадью 29,6 кв.м., находящийся в ПГСК «Стригинский бор», расположенный по адресу: [Адрес].

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменных возражениях указал, что администрация города Нижнего Новгорода возражает против удовлетворения исковых требований. Вопросы предоставления земельных участков под строительство гаражей на территории города Нижнего Новгорода регулировались Земельным кодексом РСФСР, введенным в действие с 01 декабря 1970 года, и Положением «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев», утвержденным решением Горьковского городского Совета депутатов трудящихся № 429 от 14 августа 1972 года. Решением исполнительного комитета Автозаводского районного совета народных депутатов от 01.12.1987 № 866 «О выносе металлических гаражей и организации кооператива металлических гаражей владельцев индивидуального транспорта» Горьковскому автозаводу разрешено проектирование металлических гаражей боксового типа для хранения транспортных средств населения на территории 2,8 га по ул. Рельсовой. Решением исполнительного комитета Горьковского городского Совета народных депутатов от 12.07.1988 № 459 «О разрешении проектирования» управлению коммунального хозяйства Автозаводского райисполкома (УКХ РИК) было разрешено проектирование гаражей боксового типа для хранения транспортных средств населения на территории площадью 2,8 га по [Адрес] (чертеж [Номер] Главного архитектурно-планировочного управления). В 2010 году, по обращению ПК ГСК-18, утверждена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала [Номер] по [Адрес] площадью (номер схемы [Номер] На кадастровый учет [ДД.ММ.ГГГГ] поставлен земельный участок с кадастровым номером [Номер] площадью 26321 кв.м. (2,6321 га) с видом разрешенного использования – под существующие гаражи для личных автомашин. Указанный земельный участок предоставлен в аренду ГСК-18 на 49 лет. Земельный участок площадью 2,8 га никогда не предоставлялся ПГСК «Стригинский бор». Решением Горисполкома ГСК-18 отводился земельный участок общей площадью 2,8 га. На кадастровый учет поставлен земельный участок площадью 2,6321 га и предоставлен в аренду сроком на 49 лет ГСК-18. В настоящее время в пользовании ГСК-18 находится земельный участок площадью 2,6373 га, который поставлен на кадастровый учет в установленных границах. ПГСК «Стригинский Бор» не мог отсоединиться от ГСК-18 с правами правопреемственности на земельный участок площадью 2,8 га. Иначе, у ГСК-18 остался бы земельный участок площадью меньшей, чем 2,6373 га, а именно 0,1627 га. Поскольку в пользовании ГСК-18 находится земельный участок площадью 2,6373 га, то земельный участок под ПГСК «Стригинский Бор» не может превышать площадь 1679 кв.м. Земельный участок, на котором расположен спорный гараж, не предоставлен в установленном законом порядке ни гаражному кооперативу, ни истцу. Таким образом, спорный гараж возведен на земельном участке, не предоставленном в установленном законом порядке. Истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств отвода земельного участка, на котором расположен спорный гараж. Истец в администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка не обращался. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ПГСК «Стригинский бор» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Изучив имеющиеся в деле доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внёсшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 12, 13, 84 ЗК РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 25.3 п. 1 ФЗ №122 от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населённого пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Судом установлено, что решением Автозаводского районного совета народных депутатов от [ДД.ММ.ГГГГ] № [Номер] Горьковскому автозаводу разрешено проектирование гаражей боксового типа для хранения транспортных средств населения на территории площадью 2,8 га. по [Адрес]. Организованному гаражно-строительному кооперативу присвоен № 18, утверждён Устав ГСК № 18.

Решением Исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов от [ДД.ММ.ГГГГ] № [Номер] разрешено управлению коммунального хозяйства Автозаводского райисполкома проектирование гаражей боксового типа на территории 2.8 га. по [Адрес].

Собранием членов ГСК №18 от 06 мая 1999 года, часть членов ГСК с правами правопреемства на земельный участок общей площадью 2,8 га. и гаражи (около 400 единиц) были отсоединена от ГСК № 8 с присвоением отделившейся части наименования ГСК № 18А.

Согласно выписке из протокола конференции ГСК-18А от [ДД.ММ.ГГГГ] ГСК-18А преобразован в кооператив с правами юридического лица и ему присвоено наименование ПГСК «Стригинский бор».

Потребительский гаражно-строительный кооператив «Стригинский бор» имеет государственную регистрацию юридического лица с утверждённым уставом.

Договором от [ДД.ММ.ГГГГ], заключённым между администрацией Автозаводского района и ПГСК «Стригинский Бор», за гаражным кооперативом закреплена прилегающая территория с целью её содержания и уборки.

Согласно кадастровому паспорту помещения спорный гараж, общей площадью 29,6 м2, имеет [Номер], расположен в блоке [Номер] ряд [Номер] в Потребительском гаражно-строительном кооперативе по строительству гаражей «Стригинский бор» [ ... ]

В соответствии со справкой ФИО1 является членом потребительского гаражно-строительного кооператива «Стригинский бор», ей принадлежит указанный гараж ([ ... ]

Из материалов дел следует, гараж возведен за счет собственных денежных средств.

Из представленных суду доказательств, следует, что спорный гараж находится в пределах отведённого земельного участка, использование земельного участка под размещение гаражного массива гаражей ПГСК «Стригинский бор» соответствует всем необходимым требованиям, владельцы соседних гаражей претензий к истцу не имеют.

Таким образом, выделение гаражного бокса не противоречило ранее действовавшему Положению «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев», утверждённому решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся № 429 14 августа 1972 года.

Поскольку земельный участок под строительство гаражей ПГСК «Стригинский Бор», в том числе спорного гаражного бокса, был предоставлен уполномоченным органом, имеющим право распоряжения земельными участками на территории города, участок под строительство спорного гаражного бокса выделен в [ДД.ММ.ГГГГ] и находится в пределах земельного участка площадью 2,8 Га, ранее предоставленного для строительства гаражей по [Адрес], истец добросовестно в течении длительного времени пользуется гаражом, несёт бремя содержания имущества, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Каких-либо ограничений на расположение спорного гаража на занимаемом им земельном участке не установлено.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что возражения ответчика являются необоснованными, а признание за истцом права собственности на спорный гараж в рассматриваемом случае направлено как на защиту частного, так и публичного интереса, а, следовательно, не может считаться незаконным.

Вместе с тем, при отсутствии регистрации права собственности в отношении спорного гаража его полноправное использование является ограниченным, а кроме того, нарушает и публичный интерес, создавая неопределённость в возникающих правоотношениях.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что признание за истцом права собственности в отношении спорного гаража, направлено, как на защиту частного, так и публичного интереса, а, следовательно, не может считаться незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт: серия [Номер]) право собственности на гараж [Номер], в блоке [Номер] ряд [Номер] общей площадью 29,6 м2, расположенный в Потребительском гаражно-строительном кооперативе по строительству гаражей «Стригинский бор» по адресу: [Адрес], ПГСК «Стригинский Бор».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: И.М. Иванова