Решение по делу № 2-213/2023 от 09.02.2023 - о выселении из муниципального жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.

*** Дело № 2-213/2023

***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2023 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,

с участием прокурора Роговской Л.Ю.,

при секретаре Муравьеве А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципальным имуществом администрации Кольского района к ФИО1 о выселении из муниципального жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципальным имуществом администрации Кольского района обратилось в суд с иском к ФИО1 о выселении из муниципального жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора социального найма от *** № ФИО1 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адрес***.

По результатам технического обследования состояния указанного многоквартирного дома, *** составлено экспертное заключение №, в соответствии с которым рекомендовано признать данный объект недвижимости аварийным и подлежащим сносу. На основании данного экспертного заключения и соответствующего решения межведомственной комиссии администрацией Кольского района Мурманской области принято постановление от 23.11.2022 № 1582 «О признании многоквартирного дома, расположенного по адрес***, аварийным и подлежащим сносу. В связи с признанием многоквартирного дома аварийным и в соответствии со ст.85-86, 89 Жилищного кодекса РФ ответчик подлежит выселению из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. При этом, в н.п.Песчаный, в котором находится жилое помещение ответчика, в настоящее время функционирует один пятиэтажный многоквартирный дом, в котором проживает три семьи, в том числе ответчик. В данном населенном пункте отсутствует какая-либо инфраструктура, обеспечивающая нормальную жизнедеятельность населения (места работы, магазин, почта, школа, ФАП, иные социальные объекты), населенный пункт не имеет перспективы развития, жилищное строительство не ведется и не планируется, в связи с чем предоставление ответчику иного благоустроенного жилого помещения в этом населенном пункте невозможно. В ходе проведения подготовительных мероприятий по расселению указанного многоквартирного дома, администрацией Кольского района Мурманской области получено письменное согласие ответчика о желании на переселение в адрес***. С учетом данного согласия для ответчика было подобрано, приобретено и профинансировано проведение ремонта в жилом помещении, расположенном по адрес***. Данное жилое помещение по площади больше занимаемого ответчиком жилья ввиду отсутствия в населенном пункте иных свободных от прав третьих лиц муниципальных жилых помещений, а также иных жилых помещений, возможных к приобретению в муниципальную собственность. При этом, представление жилого помещения большей площади не противоречит правилу о предоставлении равнозначного жилья, поскольку не ухудшает положение гражданина.

Ответчик был уведомлен о расторжении с ним договора социального найма и выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением указанного жилого помещения, однако своего согласия или каких-либо мотивов несогласия с предоставляемым жилым помещением не выразил, до настоящего времени договоренности о добровольном выезде ответчика в предлагаемое к предоставлению жилое помещение между сторонами достигнуто не было.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд выселить ответчика ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адрес***, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, находящегося по адрес***.

При рассмотрении дела представители истца ФИО2, ФИО3 и ФИО4 поддержали заявленные требования по доводам и основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО1 и её представитель адвокат Решетняк А.С. в судебном заседании не оспаривали указанных в иске обстоятельств по признанию многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение ответчика. При этом, указали о несогласии ФИО1 с предлагаемым ей истцом жилым помещением, так как данное жилое помещение значительно больше по площади занимаемой ответчиком квартиры, что повлечет для ФИО1 увеличение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг. С учетом возраста и состояния здоровья ответчика настаивали на предоставление ФИО1 жилья в населенных пунктах Кольского района с развитой инфраструктурой, в частности в г.Коле.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, приходит к следующему.

В соответствии со ст.84 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Согласно ст.85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд;

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В судебном заседании установлено, что муниципальное жилое помещение, расположенное по адрес***, является двухкомнатной квартирой, общей площадью ***., в том числе жилой ***

На основании договора социального найма от *** № указанное жилое помещение было предоставлено для проживания нанимателю ФИО1 и членам семьи нанимателя – *** Согласно дополнительному соглашению к данному договору от *** наймодателем этого жилого помещения является Управление муниципальным имуществом администрации Кольского района, проживающих совместно с нанимателем членов его семьи не имеется. ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в данном жилом помещении с *** по настоящее время.

Как следует из представленной копии заключения по результатам обследования технического состояния строительных конструкций многоквартирного жилого дома, расположенного по адрес***, от *** №, составленного ООО «Проектный комплекс «Интеграл», общее состояние конструкций данного здания оценено как аварийное, указанный жилой дом подлежит выводу из эксплуатации (сносу) с последующим демонтажем строительных конструкций.

Заключением межведомственной комиссии от*** № принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адрес***, аварийным и подлежащим сносу.

На основании указанных заключений администрацией Кольского района Мурманской области издано постановление от *** №, которым данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, Управлению муниципальным имуществом администрации Кольского района поручено организовать переселение физических лиц из этого дома.

Как следует из обстоятельств дела и пояснений представителей истца, в связи с отсутствием в п.Песчаный благоустроенного муниципального жилищного фонда, ФИО1 предложены для переселения имеющиеся жилые помещения в других населенных пунктах на территории Кольского района. Заявлением от *** ответчик выразила согласие на предоставление жилого помещения в адрес***. В последующем, заявлением от *** ФИО1 сообщила в адрес Управления муниципальным имуществом администрации Кольского района об отказе от получения жилого помещения на адрес***, так как перечисленные населенные пункты неперспективные и жилищный фонд в них старый.

Письмом от *** № Управление муниципальным имуществом администрации Кольского района уведомило ФИО1 о расторжении договора социального найма № от ***, а также предложило в целях последующего заключения договора социального найма осмотреть жилое помещение, находящееся по адрес***, от чего ответчик уклонилась.

Суд находит заявленные требования о выселении ответчика из спорной квартиры с предоставлением указанного истцом другого жилого помещения обоснованными, поскольку, как разъяснено в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При этом необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Так, в частности, согласно пунктам 12, 13 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

Из представленных истцом документов, в том числе акта обследования от ***, следует, что предоставляемая ответчику в связи со сносом многоквартирного дома квартира, состоящая из трех комнат, общей площадью ***, расположенная по адрес***, по общей площади превышает ранее занимаемое ФИО1 жилое помещение, является равнозначным, благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, соответственно, при переселении ответчика в указанную квартиру требования жилищного законодательства истцом не нарушены и права ответчика ущемлены не будут.

При этом, суд учитывает, что предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение в н.п.Песчаный возможности не имеется, ранее ответчик выразила согласие на получение жилья в адрес***, в связи с чем в предоставляемом жилом помещении был осуществлен ремонт, от осмотра и получения иного предлагаемого истцом жилья на территории Кольского района - в адрес***, ответчик также отказалась. Приведенные ответчиком и её представителем возражения не основаны на нормах материального права и подлежат отклонению, кроме того, согласно пояснениям представителей истца другого свободного и равнозначного муниципального жилья в иных населенных пунктах Кольского района не имеется.

При таких обстоятельствах заявленные требования о принудительном выселении ответчика с предоставлением другого благоустроенного жилья, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Выселить ФИО1 из занимаемого жилого помещения, расположенного по адрес***, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адрес***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

***

*** Судья Е.Л. Пелепец