Решение по делу № 2-2398/2025 от 29.07.2025 | Октябрьский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край)

Дело № 2-2398/2025

23RS0037-01-2025-001956-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2025г. г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Схудобеновой М.А.,

при секретаре Персиной О.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к АМО <адрес> о взыскании убытков

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес> о взыскании убытков, указав, что в целях получения юридической помощи по защите законных интересов ФИО1B. между ней как Заказчиком и ООО «ЮА «Фабер Леке» как Исполнителем заключены договоры на оказание юридических услуг № и № от ДД.ММ.ГГГГ По делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ ООО «ЮА Фабер Леке» оказаны услуги по защите законных интересов ФИО1 на сумму 60 000 руб. -представление интересов по жалобе на постановление об административном правонарушении. По делу об административном правонарушении по ст. 15.14 КоАП РФ ООО «ЮА «Фабер Леке» оказаны услуги по защите законных интересов ФИО1 на общую сумму 180 000 руб., то есть по 60 000 руб. за каждую судебную инстанцию - 1) представление интересов по жалобе на постановление об административном правонарушении, 2) представление интересов по жалобе на решение по жалобе на постановление об административном правонарушении и 3) представление интересов при повторном рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении).

Просит взыскать с муниципального образования <адрес> в лице Администрации муниципального образования <адрес> за счет средств муниципальной казны в пользу ФИО1 240 000 руб. убытков, состоящих из расходов на оплату услуг защитника по делам об административных правонарушениях.

Взыскать с муниципального образования <адрес> в лице Администрации муниципального образования <адрес> за счет средств муниципальной казны в пользу ФИО1 8 200 руб. расходов по уплате государственной пошлины по настоящему делу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ от участия в деле освобождено Финансовое управление АМО <адрес>

В судебное заседание стороны не явились, направили в суд письменную позицию по иску, дело рассмотрено в отсутствие сторон, по имеющимся доказательствам.

Из письменных возражений АМО <адрес> следует, что отсутствует вина в причинении убытков, заявленный размер расходов не соответствует гонорарной практике <адрес> по аналогичным услугам, является завышенной. Просили уменьшить размер расходов до разумных пределов.

Исследовав материалы дела, суд находит, что иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права.

Реализация такого способа защиты, как возмещение убытков, возможна при наличии определенных условий гражданско-правовой ответственности: совершение причинителем вреда незаконных действий (бездействия); наличие у субъектов гражданского оборота убытков с указанием их размера; наличие причинной связи между неправомерным поведением и возникшими убытками; наличие вины лица, допустившего правонарушение.

Доказательствами по делам о возмещении убытков является следующее:

1) документы, подтверждающие наличие договорных отношений;

2) документы, подтверждающие противоправность поведения причинителя вреда;

3) документы, подтверждающие основание возникновения ответственности в виде возмещения убытков;

4) обоснованный расчет размера убытков. При определении размера убытков также необходимо учитывать, что кредитор должен принять меры к уменьшению убытков и представить соответствующие доказательства (п. 1 ст. 404 ГК РФ).

Частями 1 и 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации).

Убытки, понесенные при восстановлении права лицом, в отношении которого постановление о привлечении к административной ответственности отменено в связи с отсутствием события или состава правонарушения либо в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, по существу являются судебными расходами.

При этом критерием наличия оснований для возмещения проигравшей стороной правового спора расходов другой стороны является итоговое решение, определяющее, в чью пользу данный спор разрешен.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании ст. ст. 15, 1069, 1070 ГК РФ могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны РФ, казны субъекта РФ).

Как указано в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии со статьей 16 ГК РФ публично-правовое образование (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование) является ответчиком в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов. Такое требование подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Предъявление гражданином или юридическим лицом иска непосредственно к государственному органу или к органу местного самоуправления, допустившему нарушение, или только к финансовому органу само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении такого иска. В этом случае суд привлекает в качестве ответчика по делу соответствующее публично-правовое образование и одновременно определяет, какие органы будут представлять его интересы в процессе.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Управлением финансового контроля Администрации МО <адрес> (структурное подразделение Администрации МО <адрес>) составлены протоколы № и № от ДД.ММ.ГГГГ об административных правонарушениях в отношении ФИО1B. по ст. 15.14 КоАП РФ и ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1B. привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ - нарушение условий предоставления субсидий.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № указанное постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу в отношении ФИО1B. прекращено по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, - за отсутствием состава административного правонарушения.

Также постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1B. привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 15.14 КоАП РФ - нецелевое использование бюджетных средств.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № рассмотрена и оставлена без удовлетворения жалоба ФИО1B., вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Постановлением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 28.02.2023г. указанное решение районного суда отменено, дело направлено в Октябрьский районный суд <адрес> на новое рассмотрение жалобы ФИО1B. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу в отношении ФИО1B. прекращено по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, - за отсутствием события административного правонарушения.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В качестве основания возникновения убытков истец ссылается на заключение договора на оказание юридических услуг № и № от ДД.ММ.ГГГГ в целях получения юридической помощи по защите законных интересов ФИО1, заключенных между ней, как Заказчиком, и ООО «ЮА «Фабер Лекс» как Исполнителем.

По условиям договора № от ДД.ММ.ГГГГ Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство оказать Заказчику следующие услуги юридического характера: представление интересов Заказчика по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении Заказчика по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.1 договора).

Согласно п. 4.1 договора стоимость услуг определяется в соответствии с тарифами, согласованными Сторонами, и составляет по 60.000,00 (шестьдесят тысяч) рублей за каждую судебную инстанцию по делу, указанному в п. 1.1 договора.

По условиям договора № от ДД.ММ.ГГГГ Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство оказать Заказчику следующие услуги юридического характера: представление интересов Заказчика по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении Заказчика по ст. 15.14 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.1 договора).

По делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ ООО «ЮА Фабер Леке» оказаны услуги по защите законных интересов ФИО1 на сумму 60 000 руб. представление интересов по жалобе на постановление об административном правонарушении).

По делу об административном правонарушении по ст. 15.14 КоАП РФ ООО «ЮА «Фабер Леке» оказаны услуги по защите законных интересов ФИО1 на общую сумму 180 000 руб., то есть по 60 000 руб. за каждую судебную инстанцию - 1) представление интересов по жалобе на постановление об административном правонарушении, 2) представление интересов по жалобе на решение по жалобе на постановление об административном правонарушении и 3) представление интересов при повторном рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении).

Итого, убытки ФИО1 составили 240 000 рублей 00 копеек, которые в силу ст. 15 ГК РФ она просит взыскать с АМО <адрес> в пользу истца.

Оценивая размер заявленной к взысканию суммы убытков в виде расходов по оплате услуг представителя, суд, с учетом сложности дела об административном правонарушении, объема защищенного права, принимая во внимание объем проделанной представителем работы, гонорарную практику на территории <адрес>, с учетом принципа разумности и справедливости, пришел к выводу о необходимости взыскания с ответчика документально подтвержденных расходов в размере 120 000 рублей – по 20 000 рублей за каждое участие: за три участия по двум делам в суде первой инстанции, два участия по двум делам в апелляционной инстанции и одно участие в кассационной инстанции.

Согласно ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с администрации муниципального образования <адрес> подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины пропорционально взысканной суммы, в размере 4600 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации муниципального образования <адрес> ИНН <***> в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженка <адрес> края, паспорт <...> выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ к/п 230-020 убытки в размере 120 000 руб., расходы по оплате госпошлины – 4600 рублей, а всего взыскать 124600 рублей.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца.

Председательствующий: М.А.Схудобенова