К делу № 2а-585/2023 23RS0009-01-2023-000741-40

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ФИО1 Краснодарского края 13 июля 2023 г.

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Мосьпан Д.А.

с участием административных истцов ФИО2, ФИО3,

секретаря Руденко Е.М.,

рассмотрев административное исковое заявление ФИО2, ФИО3 к администрации МО Брюховецкий район Краснодарского края о признании постановления администрации МО Брюховецкий район Краснодарского края от <......> <......> недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с административным иском к администрации МО Брюховецкий район Краснодарского края о признании постановления администрации МО Брюховецкий район Краснодарского края от <......> <......> недействительным, указывая, что с <......> они состоят на учете в администрации муниципального образования Брюховецкий район по категории "Граждане по категории "Граждане выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" для получения жилищной субсидии на основании Федерального закона РФ <......> ФЗ от 25. 07. 1998 года «О жилищных субсидиях гражданам, въезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к местностей ".

Прошло много лет, деньги им выплату жилищной субсидии не выделяются. Истцы указывают, что являлись участниками основного мероприятия " Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством " главной целью которого, является обеспечение жильем, установленных федеральным законодательством", главной целью которого является обеспечение жильем граждан, перед которыми имеет обязательство в соответствие с законодательством.

В соответствии с письмом Министерства топливно- энергитического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, уполномоченным органом по ведению учета граждан, нуждающихся в улучшение жилищных условий в администрации муниципального образования Брюховецкий район, была проведена инвентаризация списков граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В связи с проведением инвентаризации указанных списков, уполномоченным органом был рассмотрен вопрос об исключении их состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с датой учета <......>, включенных в список на получение социальных выплат в соответствие с Федеральным законом " жилищных субсидиях гражданам, въезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" по категории " Пенсионеры" с датой учета 15 февраля, из списка граждан отдельных категорий, а также отдельного списка " Граждане выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

В соответствие с пунктом 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ пунктом 3 статьи 13 Закона Краснодарского края от 29.12. 2008 года <......>- КЗ " О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях " исключили ФИО3 <......> года рождения и ФИО2, <......> года рождения, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилищных помещениях с датой учета <......>, включенных в список на получение социальных выплат в соответствие с федеральным законом "о жилищных субсидиях гражданам выезжающим из Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" по категории "Пенсионеры с датой учета <......>, из списка граждан отдельной категории, а также из отдельного списка "Граждане выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Истцы указывают, что они не согласны с Постановлением администрации муниципального образования Брюховецкий район от <......>. <......> на основание того, что им положена компенсация, так как они являются переселенцами РФ с Крайнего Севера, все документы для выплаты они предоставили, они состояли на учете на основании предоставленных имеющихся архивные документов и решения комиссии по поставке на учет для получения жилищной субсидии. Незаконное исключение из первого и второго списка нарушающие их законное право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет средств федерального бюджета в форме государственного жилищного сертификата.

Нарушение их законных прав заключается в том, что они сняты в качестве нуждающихся, в жилых помещениях и исключены с двух списков на котором они должны состоять в соответствии с Федеральным законом 125 –ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Истцы в судебном заседании указали, что Ш не уведомила их под роспись о том, что не нужно вступать в наследство, так как вступление в наследство является условием снятия с учета для получения жилищной субсидии.

Административное исковое подается в суд по правилам подсудности. Они не были уведомлены письменно под роспись о сроках обжалования этого постановления в суд за защитой свих интересов.

Пропуск установленного срока обращения с исковым заявлением в суд не является основанием для отказа в принятии этого заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в судебном заседание. Пропущенный срок подачи административного искового заявления по уважительной причине может быть восстановлен судом.

На основании чего, просят суд восстановить им пропущенный по уважительной причине срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Признать Постановление администрации муниципального образования Брюховецкий район от <......> <......> "Об исключении ФИО2 и его сына ФИО3 из списка граждан отдельной категорий" недействительным.

Восстановить в списке граждан отдельных категорий и в отдельном списке "Граждан выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" с датой учета <......> имеющих право на получение в соответствие с Федеральным законом от <......> <......>- ФЗ " О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов крайнего Севера и приравненных к ним местностей социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет средств федерального бюджета в форме государственного жилищного сертификата.

В судебном заседании административный истцы поддержали свои требования в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

На вопрос суда, было ли им известно о вынесенном администрацией муниципального образования Брюховецкий район постановлении от <......> <......> «Об исключении ФИО2 и его сына ФИО3 из списка граждан отдельной категории» недействительным и восстановлении в списке граждан отдельной категории и в отдельном списке «Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», истцы ответили, что да, они знали о вынесенном постановлении, но им никто не разъяснил сроки его обжалования, данное обстоятельство считают уважительным.

Представитель административного ответчика администрации МО Брюховецкий район в судебное заседание не явилась, в адрес суда предоставила отзыв на административное исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия и указала, что администрацией муниципального образования Брюховецкий район изучено административное исковое заявление ФИО2 и ФИО3, проживающих по адресу: <......>, о признании незаконным постановления администрации муниципального образования Брюховецкий район от <......> <......> «Об исключении ФИО2 и его сына ФИО3 из списка граждан отдельной категории» недействительным, о восстановлении в списке граждан отдельной категории «Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с датой учёта <......>, имеющих право на получение в соответствии с Федеральным законом от <......> № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет средств федерального бюджета в форме государственного жилищного сертификата.

По существу заявленных требований, администрация муниципального образования Брюховецкий район считает, что административное исковое заявление ФИО2 и ФИО3 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО2 с составом семьи 2 человека: он и сын - ФИО3 до <......> состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации муниципального образования Брюховецкий район по отдельной категории «Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с датой учета <......>, с датой учета <......> в списке на получение социальных выплат в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории «Пенсионеры».

Согласно представленному свидетельству о праве на наследство по закону от <......> <......>8, зарегистрированного в реестре нотариуса за <......>, ФИО2 унаследовал после смерти отца С земельный участок и жилой дом с пристройкой, расположенные по адресу: <......>.

Данное право собственности на ФИО2 в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от <......> <......>.

Общая площадь жилого помещения составляет 46,6 кв. м. с наличием частичных коммунальных удобств (отсутствует горячее водоснабжение, ванная (душевая).

Согласно представленной выписке из лицевого счета жилого помещения от <......> <......>, выданной администрацией Брюховецкого сельского поселения Брюховецкого района Краснодарского края, по данному адресу зарегистрированы и проживают по месту жительства 2 человека: собственник - ФИО2 и его сын - ФИО3.

При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, и (или) жилых помещений, и (или) части жилого(ых) помещения(ий), принадлежащих на праве собственности следующим гражданам, указанным в заявлении о принятии на учет.

Не указанным в заявлении о принятии на учет супругам граждан, указанных в заявлении о принятии на учет, а также не указанным в заявлении о принятии на учет их общим несовершеннолетним детям и не состоящим в браке совершеннолетним нетрудоспособным детям, несовершеннолетним детям и не состоящим в браке совершеннолетним нетрудоспособным детям таких граждан и их супругов независимо от места жительства супругов и детей таких граждан;

проживающим по месту жительства совместно с гражданином(ами), указанным(и) в заявлении о принятии на учет, за исключением граждан, занимающих соответствующие жилые помещения по договору поднайма жилого помещения жилищного фонда социального использования, по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования или по договору безвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда.

Уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется как отношение суммарного размера общей площади жилых помещений к количеству всех проживающих по месту жительства в данных жилых помещениях (частях жилых помещений), за исключением:

поднанимателей данного(ых) жилого(ых) помещения(ий) жилищного фонда социального использования;

нанимателей данного(ых) жилого(ых) помещения(ий) жилищного фонда коммерческого использования;

граждан, проживающих в данном(ых) жилом(ых) помещении(ях) индивидуального жилищного фонда по договору безвозмездного пользования;

граждан, которые приобрели (построили) жилые помещения с использованием бюджетных средств, полученных ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления, но с регистрационного учета по прежнему месту жительства в данном жилом помещении не сняты.

Временные жильцы, зарегистрированные в данном(ых) жилом(ых) помещении(ях) (части(ях) жилого помещения(ий) по месту пребывания, при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения не учитываются.

Других жилых помещений на праве собственности ФИО2 и его сын ФИО3 не имеют и в течение всего периода нахождения на учете не имели.

Таким образом, размер общей площади жилого помещения, находящихся в собственности у проживающих вышеуказанных лиц, составляет 46,6 кв. м, количество всех проживающих по месту жительства в данном жилом помещении в качестве членов семьи составляет 2 человека. Соответственно, на каждого члена семьи приходится по 23,3 кв. м. общей площади жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от <......> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане снимаются с учета в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3-6 части статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до ведения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 25 марта 1994 года № 165 «Об утверждении временного положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений по договору найма в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов на территории Краснодарского края» минимальный размер площади, предоставляемой по договору найма на одного человека, был изменен следующим образом:

12 кв. метров общей площади - для городов, поселков городского типа и курортных местностей;

14 кв. метров общей площади - для сельских населенных пунктов.

Указанные нормы действовали до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до <......>.

Следовательно, если обеспеченность площадью жилого помещения на одного гражданина принятого на учет в период с <......> до <......> составляет 14 кв. метров общей площади жилого помещения, такие граждане подлежат снятию с учета нуждающихся в жилых помещениях, как утратившие основания нахождения на учете.

Дата учета ФИО2 - <......>. Следовательно, обеспеченность общей площадью жилого помещения составляет более 14 кв. метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Таким образом, ФИО2 и его сын ФИО3, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с датой учета <......>, включенные в список на получение социальных выплат в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории «Пенсионеры» с датой учета <......>, подлежат исключению из списка граждан отдельных категорий, а также из отдельного списка «Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

На основании пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 13 Закона Краснодарского края от <......> <......>-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан качестве нуждающихся в жилых помещениях», ФИО2 с составом семьи 2 человека: он, сын - ФИО3, в связи с утратой оснований, дающих им право на обеспечение жильем за счет бюджетных средств, исключить из списка граждан отдельных категорий, из отдельного списка «Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с датой учета <......> (первоначальная дата учета <......>).

Постановлением администрации муниципального образования Брюховецкий район от <......> <......> «Об исключении ФИО2 и его сына ФИО3 из списка граждан отдельной категории» ФИО2, <......> года рождения, и его сын ФИО3, <......> года рождения, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с датой учета <......>, включенные в список на получение социальных выплат в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории «Пенсионеры» с датой учета <......>, исключены из списка граждан отдельных категорий, а также из отдельного списка «Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее <......>, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с Федеральным законом от <......> № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» обеспеченными жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признаются граждане при соблюдении следующих требований:

гражданин, выехавший из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее <......>, и (или) члены его семьи:

не являются нанимателями жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайне Севера и приравненных к ним местностей, или членами семьи собственника такого жилого помещения;

являются нанимателями таких жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками таких жилых помещений или членами семьи собственника такого жилого помещения при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В отношении ФИО2: заявитель является собственником жилого помещения, его сын - членом семьи собственника жилого помещения, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет более учетной нормы (11 кв. м.). Постановлением администрации муниципального образования Брюховецкий район от <......> <......> «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения» установлена учетная норма площади жилого помещения в муниципальном образовании Брюховецкий район на одного члена семьи: в благоустроенных жилых помещениях - 10 кв. м;в жилых помещениях с частичными коммунальными удобствами - 11 кв. м (в случае ФИО2, т. к. отопление печное, отсутствует горячее водоснабжение).

Исходя из вышеизложенного, ФИО2 и его сын ФИО3 не имеют права на получение жилищной субсидии как граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в форме государственного жилищного сертификата.

Таким образом, администрация муниципального образования Брюховецкий район считает, что административное исковое заявление ФИО2 и ФИО3 о признании незаконным постановления администрации муниципального образования Брюховецкий район от <......> <......> «Об исключении ФИО2 и его сына ФИО3 из списка граждан отдельной категории» недействительным, о восстановлении в списке граждан отдельной категории «Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с датой учёта <......>, имеющих право на получение в соответствии с Федеральным законом от <......> № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет средств федерального бюджета в форме государственного жилищного сертификат, не подлежит удовлетворению.

Кроме того, порядок обжалования муниципальных правовых актов и действий (бездействие) органов местного самоуправления в суд регулируется Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации от <......> № 21-ФЗ (далее по тексту - КАС РФ), в силу статей 218, 219 КАС РФ, срок обращения с заявлением по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, их должностных лиц, составляет три месяца. Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Административными истцами не предоставлено никаких доказательств пропуска срока обжалования решения органа местного самоуправления по уважительным причинам.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Таким образом, администрация муниципального образования Брюховецкий район заявляет суду о применении срока исковой давности в отношении требований административных истцов и просит в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с составом семьи 2 человека: он и сын - ФИО3 до <......> состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации муниципального образования Брюховецкий район по отдельной категории «Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с датой учета <......>, с датой учета <......> в списке на получение социальных выплат в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории «Пенсионеры».

В связи с проведением инвентаризации списков граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей уполномоченным органом был рассмотрен вопрос об исключении ФИО2 и его сына ФИО3, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, из списка граждан отдельных категорий, из списка граждан по категории «Граждане выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

<......> администрацией МО Брюховецкий район было вынесено постановление <......> «Об исключении ФИО2 и его сына ФИО3 из списка граждан отдельной категории», которым ФИО2, <......> года рождения, и его сын ФИО3, <......> года рождения, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с датой учета <......>, включенные в список на получение социальных выплат в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории «Пенсионеры» с датой учета <......>, исключены из списка граждан отдельных категорий, а также из отдельного списка «Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Истцы считают данное постановление недействительным, поскольку им положена компенсация, так как они являются переселенцами РФ с Крайнего Севера, все документы для выплаты они предоставили, они состояли на учете на основании предоставленных имеющихся архивные документов и решения комиссии по поставке на учет для получения жилищной субсидии. Считают незаконным исключение их из указанного, а вынесенное администрацией МО Брюховецкий район постановление от <......> <......>, нарушающим их законное право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет средств федерального бюджета в форме государственного жилищного сертификата.

Однако, судом установлено, что ФИО2 унаследовал после смерти отца С земельный участок и жилой дом с пристройкой, расположенные по адресу: <......>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от <......> <......>8, зарегистрированного в реестре нотариуса за <......>.

Данное право собственности на ФИО2 в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от <......> <......>.

Общая площадь жилого помещения составляет 46,6 кв. м. с наличием частичных коммунальных удобств (отсутствует горячее водоснабжение, ванная (душевая).

Согласно представленной выписке из лицевого счета жилого помещения от <......> <......>, выданной администрацией Брюховецкого сельского поселения Брюховецкого района Краснодарского края, по данному адресу зарегистрированы и проживают по месту жительства 2 человека: собственник - ФИО2 и его сын - ФИО3.

Размер общей площади жилого помещения, находящихся в собственности у проживающих вышеуказанных лиц, составляет 46,6 кв. м, количество всех проживающих по месту жительства в данном жилом помещении в качестве членов семьи составляет 2 человека. Соответственно, на каждого члена семьи приходится по 23,3 кв. м. общей площади жилого помещения.

Согласно пункту 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, и (или) жилых помещений, и (или) части жилого(ых) помещения(ий), принадлежащих на праве собственности следующим гражданам, указанным в заявлении о принятии на учет.

Не указанным в заявлении о принятии на учет супругам граждан, указанных в заявлении о принятии на учет, а также не указанным в заявлении о принятии на учет их общим несовершеннолетним детям и не состоящим в браке совершеннолетним нетрудоспособным детям, несовершеннолетним детям и не состоящим в браке совершеннолетним нетрудоспособным детям таких граждан и их супругов независимо от места жительства супругов и детей таких граждан;

проживающим по месту жительства совместно с гражданином(ами), указанным(и) в заявлении о принятии на учет, за исключением граждан, занимающих соответствующие жилые помещения по договору поднайма жилого помещения жилищного фонда социального использования, по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования или по договору безвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда.

Уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется как отношение суммарного размера общей площади жилых помещений к количеству всех проживающих по месту жительства в данных жилых помещениях (частях жилых помещений), за исключением:

поднанимателей данного(ых) жилого(ых) помещения(ий) жилищного фонда социального использования;

нанимателей данного(ых) жилого(ых) помещения(ий) жилищного фонда коммерческого использования;

граждан, проживающих в данном(ых) жилом(ых) помещении(ях) индивидуального жилищного фонда по договору безвозмездного пользования;

граждан, которые приобрели (построили) жилые помещения с использованием бюджетных средств, полученных ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления, но с регистрационного учета по прежнему месту жительства в данном жилом помещении не сняты.

Временные жильцы, зарегистрированные в данном(ых) жилом(ых) помещении(ях) (части(ях) жилого помещения(ий) по месту пребывания, при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения не учитываются.

Других жилых помещений на праве собственности ФИО2 и его сын ФИО3 не имеют и в течение всего периода нахождения на учете не имели.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от <......> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане снимаются с учета в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3-6 части статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до ведения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Постановлением главы администрации Краснодарского края от <......> <......> «Об утверждении временного положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений по договору найма в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов на территории Краснодарского края» минимальный размер площади, предоставляемой по договору найма на одного человека, был изменен следующим образом:

12 кв. метров общей площади - для городов, поселков городского типа и курортных местностей;

14 кв. метров общей площади - для сельских населенных пунктов.

Указанные нормы действовали до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до <......>.

Следовательно, установлено, что если обеспеченность площадью жилого помещения на одного гражданина принятого на учет в период с <......> до <......> составляет 14 кв. метров общей площади жилого помещения, такие граждане подлежат снятию с учета нуждающихся в жилых помещениях, как утратившие основания нахождения на учете.

Так же судом установлено, что дата учета ФИО2 - <......>. Следовательно, обеспеченность общей площадью жилого помещения составляет более 14 кв. метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Таким образом, ФИО2 и его сын ФИО3, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с датой учета <......>, включенные в список на получение социальных выплат в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории «Пенсионеры» с датой учета <......>, подлежат исключению из списка граждан отдельных категорий, а также из отдельного списка «Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Постановлением администрации муниципального образования Брюховецкий район от <......> <......> «Об исключении ФИО2 и его сына ФИО3 из списка граждан отдельной категории», в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 13 Закона Краснодарского края от <......> <......>-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан качестве нуждающихся в жилых помещениях», ФИО2 с составом семьи 2 человека: он, сын - ФИО3, в связи с утратой оснований, дающих им право на обеспечение жильем за счет бюджетных средств, были исключены из списка граждан отдельных категорий, из отдельного списка «Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с датой учета <......> (первоначальная дата учета <......>). Постановлением администрации муниципального образования Брюховецкий район от <......> <......> «Об исключении ФИО2 и его сына ФИО3 из списка граждан отдельной категории» ФИО2, <......> года рождения, и его сын ФИО3, <......> года рождения, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с датой учета <......>, включенные в список на получение социальных выплат в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории «Пенсионеры» с датой учета <......>, исключены из списка граждан отдельных категорий, а также из отдельного списка «Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее <......>, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с Федеральным законом от <......> № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» обеспеченными жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признаются граждане при соблюдении следующих требований:

гражданин, выехавший из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее <......>, и (или) члены его семьи:

не являются нанимателями жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайне Севера и приравненных к ним местностей, или членами семьи собственника такого жилого помещения;

являются нанимателями таких жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками таких жилых помещений или членами семьи собственника такого жилого помещения при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так же судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, его сын ФИО3 - членом семьи собственника жилого помещения, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет более учетной нормы (11 кв. м.).

Согласно постановления администрации муниципального образования Брюховецкий район от <......> <......> «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения» установлена учетная норма площади жилого помещения в муниципальном образовании Брюховецкий район на одного члена семьи: в благоустроенных жилых помещениях - 10 кв. м, в жилых помещениях с частичными коммунальными удобствами - 11 кв. м.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административные истцы - ФИО2 и его сын ФИО3 не имеют права на получение жилищной субсидии как граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в форме государственного жилищного сертификата, а постановление администрации муниципального образования Брюховецкий район от <......> <......> «Об исключении ФИО2 и его сына ФИО3 из списка граждан отдельной категории» является законным и обоснованным.

Кроме того, судом установлено, что административными истцами пропущен процессуальный срок на обращение в суд с данным административным иском.

В силу статей 218, 219 КАС РФ, срок обращения с заявлением по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, их должностных лиц, составляет три месяца.

Как установлено в судебном заседании, истцы знали о вынесенном постановлении администрацией муниципального образования Брюховецкий район №1294 об исключении их из списка граждан отдельной категории, от <......>, но в не обратились с заявлением о признании данного постановления не действительным в указанный законом срок.

Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административными истцами не предоставлено никаких доказательств пропуска срока обжалования решения органа местного самоуправления по уважительным причинам.

При таких обстоятельствах нарушений федерального закона администрацией МО Брюховецкий район при вынесении постановления от <......> <......> «Об исключении ФИО2 и его сына ФИО3 из списка граждан отдельной категории», не установлено, в связи с чем, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 218228,360 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2, ФИО3 к администрации МО Брюховецкий район Краснодарского края о признании постановления администрации МО Брюховецкий район Краснодарского края от <......> <......> недействительным - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Брюховецкого районного суда Д.А. Мосьпан