Дело №2а-3985/2022

УИД № 54RS0001-01-2022-006412-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2022 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Насалевич Т.С.

при секретаре Великановой А.А.,

с участием

представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению адвоката Разыграева Михаила Сергеевича к начальнику ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Адвокат Разыграев М.С. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании действий начальника ФКУ «СИЗО-1» ГУФСИН России по НСО ФИО3, выраженных в отказе предоставления сведений по адвокатскому запросу незаконными, обязании начальника ФКУ «СИЗО-1» ГУФСИН России по НСО устранить допущенные нарушения путем предоставления сведений по адвокатскому запросу.

Исковые требования административный истец обосновывает следующим. Адвокатом был направлен адвокатский запрос ... от ДД.ММ.ГГГГ начальнику ФКУ «СИЗО-1» ГУФСИН России по НСО ФИО3, в ответе №... от ДД.ММ.ГГГГ. начальник СИЗО-1 сообщил, что адвокатский запрос оформлен с нарушением пп.5 п.5 приказа Минюста России от 14.12.2016г. №288 «Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса», в связи с чем предоставить запрашиваемую информацию не представляется возможным.

Административный истец считает, что такой отказ начальника ФКУ «СИЗО-1» является незаконным, поскольку в адвокатском запросе указаны реквизиты ордера ... ... от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что отказ начальника ФКУ «СИЗО-1» нарушает права адвоката, предусмотренные п.3 ст.6, ст.6.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", а также права и законные интересы его доверителя – ФИО2, предусмотренные ст.48 Конституции РФ.

В судебное заседание вызывались административный истец и административный ответчик, которые извещены надлежащим образом.

Определением от 12.08.2022г. административному истцу было предложено представить копию ордера или доверенности в соответствии с ч.3 ст.55 КАС РФ об оказании помощи ФИО2 Административным истцом не представлено в суд соответствующих документов.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 возражала против удовлетворения иска, полагая, что у начальника ФКУ «СИЗО-1» не имелось законных оснований отвечать на адвокатский запрос адвоката Разыграева М.С., оформленного с нарушением требований, а также поскольку обвиняемый ФИО4 не предоставлял ФКУ «СИЗО-1» право распространять о нем сведения. Предоставлен отзыв на исковое заявление (л.д. 19).

Суд, выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании судом установлено, что адвокат Разыграев М.С. направил начальнику ФКУ «СИЗО-1» адвокатский запрос ... от ДД.ММ.ГГГГ., в котором просил сообщить сведения о посещении адвокатом ФИО4 обвиняемого ФИО4, передавал ли ФИО4 какие-либо документы ФИО4, выписывал ли последний доверенности на его имя (л.д. 6).

В адвокатском запросе имеются данные об ордере ... ... от ДД.ММ.ГГГГ. Статус адвоката Разыграева М.С. следует из публичных данных адвокатской палаты ..., № в реестре адвокатов ... от ДД.ММ.ГГГГ., адвокатское образование адвокатский кабинет «...» (л.д.7). Адвокатский запрос оформлен с соблюдением требований Приказа Минюста России от 14.12.2016 N 288 "Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса".

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. начальником ФКУ «СИЗО-1» отказано в предоставлении сведений по адвокатскому запросу, поскольку нарушена ч.5 п.5 приказа Минюста России от 14.12.2016г. №288 «Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса» (л.д. 5, 25).

Как следует из представленных административным ответчиком документов, ФИО4 не предоставил согласие на обработку персональных данных третьим лицам, в том числе адвокату Разыграеву М.С. (л.д. 26). Из отобранных у ФИО4 письменных объяснений также следует, что он запрещает передавать сведения о себе третьим лицам, в том числе конкретно адвокату Разыграеву М.С. (л.д. 26 оборот).

В силу пп.3 п.4 ст.6.1 ФЗ от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в предоставлении ответа на адвокатский запрос может быть отказано при разглашении сведений, отнесенных к информации ограниченного доступа.

К информации ограниченного доступа закон относит также персональные данные.

Согласно ст.3 ФЗ от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Как следует из ст.7 ФЗ от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности действия начальника ФКУ «СИЗО-1» ФИО3, выразившегося в отказе предоставить сведения по адвокатскому запросу в отношении ФИО4, поскольку обвиняемым ФИО4 запрещено передавать информацию о себе третьим лицам, в том числе адвокату Разыграеву М.С.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления адвоката Разыграева Михаила Сергеевича о признании действий начальника ФКУ «СИЗО-1» ГУФСИН России по НСО ФИО3, выраженных в отказе предоставления сведений по адвокатскому запросу незаконными, обязании начальника ФКУ «СИЗО-1» ГУФСИН России по НСО устранить допущенные нарушения путем предоставления сведений по адвокатскому запросу, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2022 года.

Судья Т.С.Насалевич