РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Полесск 13 февраля 2025 года
Полесский районный суд Калининградской области в составе председательствующего Лахонина А.П.,
при секретаре судебного заседания Шаблинской В.А.,
с участием помощника прокурора Полесского района Калининградской области Железняка А.Ю.,
представителя административного истца МО МВД России «Гвардейский» – ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-112/2025 по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гвардейский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
начальник МО МВД России «Гвардейский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что он состоит под административным надзором в отделении полиции по Полесскому МО МО МВД России «Гвардейский» и ему установлено административное ограничение в виде возложении обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Однако ФИО2 в период нахождения под административным надзором не исполняет обязанности поднадзорного лица, в связи с чем привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.В целях предупреждения совершения правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде возложения обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований, однако полагал установление периодичности явок в 3 раза в месяц чрезмерным, пояснил, что работает таксистом, части в ночную смену, из-за чего иногда просыпал явки на регистрацию либо забывал о них.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора Железняка А.Ю., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании п.п. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из материалов дела, решением Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, осужденного приговором Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 228 УК РФ за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком на 10лет с установлением административного ограничения ввиде возложении обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с заключением, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ начальником ОП по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский», ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него заведено дело административного надзора. В этот же день он предупреждён об ответственности за несоблюдение административных ограничений.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ утверждён график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которому ФИО2 обязан являться в орган внутренних дел один раз в месяц каждый второй вторник месяца с 10 до 13 часов. С данным графиком ФИО2 ознакомлен под подпись.
Из пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Установление дополнительных административных ограничений должно быть обосновано сведениями об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.
Как следует из постановления заместителя начальника ОП по Полесскому МО МО МВД России «Гвардейский» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа за неявку ДД.ММ.ГГГГ в ОП по Полесскому МО для регистрации по установленному графику.
Постановлением мирового судьи судебного участка Полесского судебного района Калининградской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за неявку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка Полесского судебного района Калининградской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 трижды не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства в установленный графиком день без уважительных причин.
Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, вместе с тем жалобы и заявления на него не поступали.
В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Учитывая факты неявки ФИО2 на регистрацию в орган внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ без уважительных причин, суд приходит к выводу об обоснованности требований об установлении дополнительного административного ограничения и увеличения периодичности обязательной явкиФИО2 на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.Вместе с тем, для оказания профилактического воздействия и достижения задач административного надзора суд полагает достаточным увеличить периодичность явки до 2 раз в месяц.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Гвардейский» удовлетворить частично.
Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в течение срока административного надзора, установленного решением Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное административное ограничение в видеобязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия.
Мотивированное решение изготовлено 13февраля 2025 года.
Председательствующий подпись А.П. Лахонин