Дело №2а-1264/8-2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12октября 2022года г.Курск

Кировский районный суд г. Курска в составе:председательствующего судьи Ореховой Н.А., ,

при секретаре Бочаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к Курской региональной ассоциации негосударственных структур по обеспечению пожарной безопасности о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области (далее Управление) обратилось в суд с иском к Курской региональной ассоциации негосударственных структур по обеспечению пожарной безопасности о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, указывая, что запись о создании Курской региональной ассоциации негосударственных структур по обеспечению пожарной безопасности о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, внесена Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 17.09.2014г., учетный №. Основной государственный регистрационный №, дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) - ДД.ММ.ГГГГ Место нахождение коллегиального исполнительного органа организации: <адрес>А, офис 5. Председатель Правления организации - ФИО3 В нарушение Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» данная организация не представила в Управление ежегодную отчетность за 2020-2021 годы. Управлением в адрес некоммерческой организации заказным письмом направлялось предупреждение об устранении нарушений действующего законодательства. ДД.ММ.ГГГГ было получено письмо от организации в котором сообщалось, что организация уставную деятельность не осуществляет, денежные средства на расчетный счет не поступают. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст.32 Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения в суд с заявлением о ликвидации данной организации. Просит суд принять решение о ликвидации Курской региональной ассоциации негосударственных структур по обеспечению пожарной безопасности о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, суду представлено ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает.

Представитель административного ответчика Автономной некоммерческой организации «центр оказания помощи лицам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию «Компас» в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещался судом, почтовый

конверт возвращен суду с отметкой «истек срок хранения», другими адресами места нахождения ответчика суд не располагает, что свидетельствует о злоупотреблении ответчиком своим правом являться в судебные заседания, в связи с чем, согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ №36 от 27.09.2016г. «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного производства Российской Федерации» (пункт 39), суд считает извещение доставленным, при этом, в соответствии с требованиями ст. 102 КАС РФ, приходит к выводу о необходимости рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика по последнему известному месту нахождения.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Курской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

Изучив материалы дела в их совокупности, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные Лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно п.1 ч.З ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В ч.1,2 ст.З Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях» указано, что некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

В силу ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений.

Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Уполномоченным органом в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004г. №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014г. №26 «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по субъектам Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что запись о создании Курской региональной ассоциации негосударственных структур по обеспечению пожарной безопасности о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, внесена Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 17.09.2014 г., учетный номер 4614060028. Основной государственный регистрационный номер - 1144600000995, дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) - 11.09.2014 г. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа (правление) некоммерческой организации:. Курск, <адрес> Председатель Правления организации- ФИО3

В нарушение Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» вышеуказанная организация не представила в Управление ежегодную отчетность за 2020-2021 годы. 28 июля от организации поступило письмо в котором сообщалось., что уставную деятельность она не осуществляет, денежные средства на расчетный счет не поступают.

Согласно ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

На основании п.5 ч.5 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право вынести в отношении некоммерческой организации письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

В силу ч.Ю ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно статье 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация -прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно п.12 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с

я-

Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций», утвержденного по согласованию с Федеральной налоговой службой Российской Федерации, в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра Министерство юстиции России (территориальный орган Министерства юстиции России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда.

Принимая во внимание, что Курская региональная ассоциация негосударственных структур по обеспечению пожарной безопасности осуществляло свою деятельность с неоднократными грубыми нарушениями действующего законодательства, поскольку не представила в уполномоченный орган ежегодные отчетности за 2020-2021 года, суд считает возможным принять решение о её ликвидации, и на основании вышеприведенных норм закона исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В связи с этим, учитывая, что административным ответчиком требования действующего законодательства не были соблюдены, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области удовлетворить.

Ликвидировать Курской региональной ассоциации негосударственных структур по обеспечению пожарной безопасности и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 17.10.2022г.

Судья Н.А.Орехова