Дело № 2а-465/2022

УИД 33RS0020-01-2022-000877-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 ноября 2022 года г.ФИО3 - Польский

ФИО3 - Польский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего Бакрина М.Ю.,

при секретаре Голодаевой И.Е.,

с участием:

прокурора Кручининой Е.Г.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по ФИО3-Польскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ОМВД России по ФИО3 - Польскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО2 по основанию, предусмотренному п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору ФИО3-Польского районного суда Владимирской области от 14 ноября 2014 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (с 22 часов до 6 часов), а также запрещения пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в розлив (кафе, бары и т.п.).

В обоснование указано, что 18 февраля 2022 года ФИО2 был освобожден по отбытии наказания в виде лишения свободы, назначенного ему приговором ФИО3-Польского районного суда Владимирской области от 24 августа 2021 года по ст.264.1 УК РФ за преступление, совершенное в период административного надзора, установленного решением того же суда от 24 мая 2021 года. Отмечается, что ФИО2 характеризуется отрицательно, в быту злоупотребляет спиртным, на профилактические беседы со стороны полиции не реагирует, привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал.

Прокурор Кручинина Е.Г. полагала административный иск не подлежащим удовлетворению, поскольку преступление по приговору от 24 августа 2021 года ФИО2 совершил до установления ему административного надзора.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), в соответствии со ст.2 которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч.2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Согласно приговору ФИО3-Польского районного суда Владимирской области от 14 ноября 2014 года, ФИО2 был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. (л.д.21-28).

20 ноября 2018 года ФИО2 освобожден от отбывания данного наказания условно-досрочно на 2 года 2 месяца в соответствии с постановлением Ковровского городского суда Владимирской области от 8 ноября 2018 года (л.д.18).

Решением ФИО3-Польского районного суда Владимирской области от 24 мая 2021 года, вступившим в законную силу 8 июня 2021 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Закона (л.д.29-30).

Приговором ФИО3-Польского районного суда Владимирской области от 24 августа 2021 года ФИО2 осужден по ст.264.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 апреля 2019 года № 65-ФЗ) к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года за преступление имевшее место 1 мая 2021 года (л.д.14-16).

18 февраля 2022 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока лишения свободы (л.д.11).

Следовательно, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ст.264.1 УК РФ, не в период нахождения под административным надзором по решению ФИО3-Польского районного суда Владимирской области от 24 мая 2021 года, а до его установления.

Поэтому административный надзор по указанному в административном исковом заявлении основанию, предусмотренному п.4 ч.2 ст.3 Закона, в отношении ФИО2 установлению не подлежит.

Оснований для применения к ФИО2 административного надзора по иным основаниям, в том числе предусмотренному п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Закона, в связи с сохраняющейся судимостью по приговору от 14 ноября 2014 года, не имеется.

По положениям п.1 ч.1 и п. 2 ч.3 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В данном случае в административном исковом заявлении доводы о возможности установлении ФИО2 административного надзора по такому основанию не приводятся, при этом наличествуют данные о совершении им лишь единичного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Таким образом, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174, 180 и 273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по ФИО3-Польскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через ФИО3-Польский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2022 года.

Судья: подпись М.Ю. Бакрин