Мотивированное решение составлено 18.01.2023.
№ 2а-564/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2023 года г. Верхняя Пышма
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Шелеповой Е.А.,
при секретаре Балалихиной В.С.,
с участием помощника прокурора Пигалицыной М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информационных материалов, размещенных на сайте в сети «Интернет» запрещенными к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор г. Верхняя Пышма, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информационных материалов, размещенных на сайте в сети «Интернет» запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявления административный истец указал, что прокуратурой г. Верхняя Пышма, в рамках постоянно действующего надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности, произведен мониторинг интернет-ресурсов, в ходе которого установлено, что пользователям, в том числе несовершеннолетним, предоставляется свободный доступ к сайту <данные изъяты> где размещена информация, признанная на территории Российской Федерации экстремистским материалом и экстремистской деятельностью. Вход на интернет-страницу по указанному адресу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать материал в электронном виде может любой пользователь информационно-коммуникационной сети «Интернет». Информация на сайте распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. На сайте <данные изъяты> Необходимость ограничения доступа к размещенной на указанном сайте информации обеспечит не только защиту интересов неопределенного круга лиц, но и государства в целом. В связи с чем, административный истец просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, запрещенной к свободному распространению на территории РФ.
Административный истец – помощник прокурора Пигалицына М.С. в судебном заседании на исковых требованиях натаивала.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, сопоставив в совокупности все представленные по административному делу доказательства, суд приходит к следующему.
В ходе прокурорской проверки установлено, что пользователям предоставляется свободный доступ к сайту <данные изъяты>, где размещена информация, признанная на территории Российской Федерации экстремистским материалом и экстремистской деятельностью.
Незаконное распространение в сети «Интернет» указанной информации оказывает отрицательное влияние на психическое и физическое состояние несовершеннолетних, выступает провоцирующим фактором, чем нарушает нормальное психическое развитие ребенка, и тем самым влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием обращения прокурора в суд. Необходимость ограничения доступа к размещенной на указанном сайте информации обеспечит не только защиту интересов неопределенного круга лиц, но и государства в целом.
Согласно ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 1, 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистская деятельность - воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения. Противодействие экстремистской деятельности основывается на следующих принципах: признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законность; гласность; приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности; сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности; неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются:1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
Статьей 9 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информационных материалов, размещенных на сайте в сети «Интернет» запрещенными к распространению на территории Российской Федерации, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
требования Прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информационных материалов, размещенных на сайте в сети «Интернет» запрещенными к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> запрещенной к свободному распространению на территории РФ.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
Судья Е.А. Шелепова.