Дело № 5- 543/2025

78RS0015-01-2025-007461-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 июня 2025 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Волгина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 442 Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «ЛАИ», ИНН<***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 19 час. 00 мин. по 20 час. 00 мин. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит.А в помещении ресторана «Куракина дача» при проведении совместных мероприятий с прокуратурой Невского района Санкт-Петербурга на основании Решения о проведении проверки № от 14 марта 2025 года в отношении ООО «ЛАИ», установлено, что общество при осуществлении деятельности ресторанов и услуг по доставке продуктов питания, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах – ресторане «Куракина дача», а именно:

- в нарушение требований п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» не предъявлены сопроводительные документы на сырье, подтверждающие его происхождение качество и безопасность;

- в нарушение требований п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» не соблюдается поточность технологического процесса и последовательность технологических операций;

- в нарушение требований п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» не предъявлены ТТК, ТК на изготовление пищевой продукции;

- в нарушение требований н. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» неудовлетворительное санитарно-техническое состояние помещений: отслаивается краска на стенах, потолке, отпавшая кафельная плитка на стенах в горячем цехе, производственных цехах;

- в нарушение требований п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» неудовлетворительное санитарное содержание производственных помещений, полы, стены, оборудование грязное, со следами жира, подтеков, влажная уборка не проведена;

- в нарушение требований п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» отсутствует маркировка на уборочном инвентаре, инвентаря не достаточно;

- в нарушение требований п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», на участке порционирования блюд отсутствует бактерицидное оборудование;

- в нарушение требований п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» не предъявлены данные на персонал о прохождении гигиенической подготовки, предварительных и периодических медицинских осмотров и вакцинации;

- в нарушение требований п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» не проводится ежедневный осмотр работников на наличие гнойничковых заболеваний, «гигиенический» журнал не ведется;

- в нарушение требований п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» отсутствует маркировка на производственных столах, разделочном инвентаре;

- в нарушение требований п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» не оборудованы индивидуальные шкафчики для хранения санитарной и личной одежды персонала. Персонал предприятия общественного питания работает без санитарной одежды, при порционровании блюд не используются одноразовые перчатки.

- в нарушение требований и. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения продукции в холодильном оборудовании;

- в нарушение требований и. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного пытания населения» в конце рабочего дня не проводится мойка посуды с обработкой всей посуды дезинфицирующими средствами;

- в нарушение требований п. 4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» отсутствуют рабочие растворы дезинфицирующих средств, необходимые для уборки помещений и производственного оборудования;

- в нарушение п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» помещение для хранения продукции не оборудовано прибором для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами;

- в нарушение и. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20«Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» не проводится производственный контроль, основанный па принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points) в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

Выявленные при проверке деятельности ООО «ЛАИ» в ресторане «Куракина дача» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Леснозаводская, д. 1, лит.А, нарушения обязательных требований, предусмотренных ст. 11, ст. 17, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 17, п. 1 ст.20 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; пунктов 2.1, 2.2, 2.5, 2.8, 2.16, 2.18, 2.19, 2.14, 2.21, 2.22, 3.2, 3.4, 3.8, 3.10, 4.5, 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», свидетельствуют о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ЛАИ» ФИО1 извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Защитник общества ФИО2 при рассмотрении дела в Невском районном суде Санкт-Петербурга вину общества в совершении административного правонарушения признал частично, указав, что большая часть нарушений устранена обществом. В настоящее время ресторан осуществляет свою деятельность. Ремонтные работы, а также работы по устранению иных нарушений ведутся в ночное время. Представил фотоматериалы, на которых зафиксирована маркировка инвентаря, а также снос пристройки, в результате чего устранено нарушение п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 о соблюдении поточности технологического процесса и последовательность технологических операций. Угроза жизни и здоровью посетителей ресторана отсутствует.

Допрошенная в качестве свидетеля главный специалист-эксперт Восточного территориального отдела Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3 пояснила, что ей совместно с прокуратурой Невского района проведена проверка деятельности ООО «ЛАИ» при оказании услуг в ресторане «Куракина дача» по адресу: <адрес> в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, которые отражены в протоколе об административном правонарушении от 16 мая 2025 года. В ходе повторного осмотра помещений общества 17 июня 2025 года установлено, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований устранены обществом не в полном объеме. Так, устранены нарушения пунктов 2.19, 2.14, 2.22, 3.8, 3.10, 4.5, 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20. В части нарушения п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 - сопроводительные документы на сырье, подтверждающие его происхождение качество и безопасность, представлены не в полном объеме. В части нарушения п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 - частично проведён косметический ремонт (покрашены стены, потолки), не полностью восстановлена кафельная плитка. В части нарушения п. 2.18 - частично проведена влажная уборка помещений с применением моющих средств и дезинфицирующих растворов. В части нарушения п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 представлены личные медицинские карточки на двух человек, при этом у повара ФИО4 к. истек срок прохождения периодического медицинского обследования. В части нарушения п. 2.19, п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 кухонный инвентарь промаркирован частично – нет маркировки на инвентаре мясного цеха, на производственных столах. Не выполнены нарушения требований п. 3.4, 2.1, 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20. Подтвердила устранение обществом нарушения п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 о соблюдении поточности технологического процесса и последовательность технологических операций.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологическими требованиями признаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В силу ст. 8, ст.11 указанного Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В силу п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ, изготовление пищевых продуктов, материалов и изделий следует осуществлять в соответствии с технической документацией при соблюдении требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для изготовления пищевых продуктов должно применяться продовольственное сырье, качество и безопасность которого соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 20 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ установлено, что при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» утверждены СанПиН 2.3/2.4.3590-20 (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20, Правила).

Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Согласно п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

В силу п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных, в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.

В силу п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

Согласно п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.

Пунктом 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений (п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

В силу пунктов 2.18, 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

Пунктами 2.21, 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации

Медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.

Согласно п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.

Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.

Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

В силу п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны: оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви; снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета; использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе.

Пунктом 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящим Правилам).

Пунктом 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены.

В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов.

При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению.

Складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами (п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

В силу п. 4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию.

Фактические обстоятельства дела и вина ООО «ЛАИ» в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 16 мая 2025 года, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, составленном в отношении ООО «ЛАИ», в присутствии законного представителя юридического лица ФИО1, в полном соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором нашли свое отражение все обстоятельства, послужившие поводом и основанием к его составлению;

- обращением ФИО5 от 26 февраля 2025 года;

- обращением начальника УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга в адрес прокурора Невского района Санкт-Петербурга;

- Решением заместителя прокурора Невского района Санкт-Петербурга № от 14 марта 2025 года о проведении проверки в отношении ООО «ЛАИ»;

- Актами проверки от 14 марта 2025 года, от 28 марта 2025 года ООО «ЛАИ» по адресу: <адрес>

- суждением главного специалиста-эксперта Восточного территориального отдела Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3, которым зафиксированы выявленные при проверке деятельности ООО «ЛАИ» в ресторане «Куракина дача» по адресу: <адрес> нарушения обязательных требований, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2, 2.5, 2.8, 2.16, 2.18, 2.19, 2.14, 2.21, 2.22, 3.2, 3.4, 3.8, 3.10, 4.5, 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- копиями решения №1 единственного учредителя ООО «ЛАИ» от 17 августа 2022 года, приказа №1 от 17 августа 2022 года, согласно которым генеральным директором общества является ФИО1;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ЛАИ», основным видом деятельности которого является – деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания;

- копией договора аренды нежилого здания №220729 от 31 июля 2022 года, заключенного между арендатором ООО «ЛАИ» и арендодателем ИП ФИО6;

- письменными пояснениями представителя ФИО6 – ФИО7 от 29 мая 2025 года, согласно которым он занимает должность заместителя генерального директора ООО «Кетал», фактическим пользователем земельного участка по договору от 12 августа 2019 года №13/НТО-06055. Деятельность в пристройке и здании по адресу: <адрес>, осуществляет ООО «ЛАИ» по организации места общественного питания «Куракина дача». ООО «Кетал» сдавал ООО «ЛАИ» в субаренду земельные участки, полученные в аренду у Санкт-Петербурга;

- письменными объяснениями ФИО8 от 29 мая 2025 года, согласно которым, он является помощником генерального директора ООО «ЛАИ» на основании трудового договора и доверенности от 18 марта 2025 года. Деятельность в здании и пристройке по адресу: <адрес> осуществляет ООО «ЛАИ» по организации деятельности общественного питания «Куракина дача». Общество занимает данное пространство на основании договора аренды, заключённого между ООО «ЛАИ» и ФИО6 (в части основного объекта капительного строительства). В момент проверки ООО «ЛАИ» осуществляло деятельность по указанному адресу, и все еще осуществляет деятельность, а также оказывает услуги по организации общественного питания. В настоящее время там проводится ремонт.

Представленные в материалах дела доказательства оформлены должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу, в рамках выполнения своих должностных обязанностей, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми.

Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что в ходе осуществления деятельности обществом приняты все зависящие от него меры по выполнению санитарно-эпидемиологических требований к организации питания, а также не имеется доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ООО «ЛАИ» реальной возможности соблюдения действующего законодательства, принятия всех мер, направленных на предупреждение совершения административного правонарушения, что свидетельствует о его вине.

Учитывая изложенное, в действиях ООО «ЛАИ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода должностного лица о наличии события административного правонарушения и доказанности вины индивидуального предпринимателя в его совершении.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

По смыслу ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг; административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей; срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В п. 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (абз. 2 ч. 1 ст. 3.12, п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

С учётом характера и степени общественной опасности совершённого административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, частичного устранения нарушений, отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «ЛАИ», в целях достижения задач законодательства об административных правонарушениях и предупреждения совершения новых административных правонарушений, исходя из принципа справедливости и соразмерности, суд считает необходимым назначить ООО «ЛАИ» административное наказание в виде административного приостановления деятельности в ресторане «Куракина дача» по адресу: <адрес> пределах санкции статьи, что, по мнению суда, согласуется с предупредительными целями общих начал назначения наказания, поскольку совершенное индивидуальным предпринимателем правонарушение посягает на жизнь и здоровье граждан.

Руководствуясь ст.29.9. ч.1 п.1, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ЛАИ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ресторана «Куракина дача» по адресу: <адрес> на срок 20 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Волгина А.В.