УИД №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жданова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хазиевой Е.А.,

с участием:

представителя Федерального казенного учреждения Исправительная колония №15 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора г.Норильска Терских Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония №15 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №15 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю (далее – ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю) обратилось с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что приговором Лесосибирского городского суда Красноярского края от 02 апреля 2015 года ФИО2 был осуждён по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 08 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю, освобождается из мест лишения свободы 07 апреля 2023 года и убывает по <адрес> ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, за период отбывания наказания 47 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, 28 января 2019 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор, на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета поднадзорному лицу, на выезд за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, против установления административных ограничений возражал, просил в удовлетворении административного иска отказать. В случае, если суд установит основания для установления административного надзора не возражал против установления административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Прокурор в своем заключении полагала административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

Оценив доводы участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3).

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 данного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что приговором Лесосибирского городского суда Красноярского края от 02 апреля 2015 года, вступившим в законную силу 16 июня 2015 года после его проверки апелляционной инстанцией – судебной коллегией по уголовным делам Красноярского краевого суда, ФИО2 осужден по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 08 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Совершенные ФИО2 преступление в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжкого преступления.

Из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики справки о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный ФИО2 за период отбывания наказания имеет 47 взысканий, 45 взысканий являются действующими. Поощрений не имеет.

Постановлением от 28 января 2019 года ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

07 апреля 2023 года ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

При изложенных обстоятельствах, учитывая совершение ФИО2 особо тяжкого преступления, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований об установлении в отношении него административного надзора, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, данные характеризующие его личность, поведение ФИО2 в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд считает необходимым установить в его отношении административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку ФИО2 регистрации на территории Российской Федерации не имеет, учитывая утверждения административного ответчика о нахождении у него в собственности жилого помещения в г.Лесосибирске и намерения проживать в нем, суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования город Лесосибирска.

Устанавливая административному ответчику данные ограничения, суд полагает, что они будут способствовать недопущению совершения ФИО2 новых преступлений (правонарушений) и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд принимает во внимание данные характеризующие личность ФИО2 и полагает необходимым установить административного надзора сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Лесосибирского городского суда Красноярского края от 02 апреля 2015 года.

Разрешая вопрос об установлении других административных ограничений, суд приходит к выводу о том, что их установление в настоящее время может повлечь необоснованное ограничение прав административного ответчика, учитывая при этом, что в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Доводы ФИО2 об отсутствии оснований для установления административного надзора, не являются основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований, поскольку основания, при которых устанавливается административный надзор, нашли свое подтверждение при рассмотрении настоящего административного дела, а установление административного надзора и административных ограничений направлено на индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения Исправительная колония №15 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Лесосибирского городского суда Красноярского края от 02 апреля 2015 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 на период срока действия административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц;

запрета выезда за пределы территории муниципального образования город Лесосибирск Красноярского края.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Норильского городского суда А.В. Жданов

Решение в окончательной форме принято 19 декабря 2022 года.