№ 5-55/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 мая 2023 года пос. Игра Удмуртской Республики

Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Емельянова С.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 25 мин. ФИО2, являясь представителем индивидуального предпринимателя на территории лесопильной пилорамы, расположенной по адресу: <адрес>, нарушил требования в области окружающей среды при сборе, накоплении отходов производства, обрезков деятельности по распиловке древесины, отходы в виде опила, коры, обрезков досок складируются на открытом участке территории в количестве одной кучи размерами 2 м на 3 м высотой 1,5 метра. Площадка для складирования отходов лесопиления отсутствует. Требуемыми нормами поверхность хранящихся насыпью отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров, чем нарушены ч. 1 ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.7, 4.2 СанПиН 2.1.7.1322-03.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного, объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

Установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характеризуется противоправными действиями (бездействием), которые выражаются в несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

Таким образом, состав данного административного правонарушения образует деятельность по обращению с отходами производства и потребления, которая ведется хозяйствующим субъектом с нарушением требований природоохранного законодательства.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иных материалов настоящего дела земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО1.

Следовательно субъектом данного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является индивидуальный предприниматель ФИО1, а не его представитель по доверенности ФИО2.

Административный материал неоднократно возвращался должностному лицу, составившему данный протокол для устранения недостатков, однако недостатки административного протокола остались неустраненными.

Таким образом, изложенные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение вмененного ему административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ст. ч. 1 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента его получения путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

<данные изъяты>

<данные изъяты>