К делу № 2а-348/2022

23RS0007-01- 2021-000749-09

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

с. Белая Глина 21 сентября 2021 года

Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Хижняк П.А.

При секретаре Ярочкиной Е.Д.

С участием истца помощника прокурора Шамшуриной Н.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района о признании незаконным бездействия и возложение обязанности по устранению нарушений законодательства о защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Белоглинского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Центрального сельского поселения о признании незаконным бездействия и возложение обязанности по устранению нарушений законодательства о защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера о защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера в деятельности администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со ст. 2 Закона Краснодарского края от 08.08.2016 №3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений» к вопросам местного значения сельского поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В соответствии со ст. 7 Закона № 117-ФЗ сведения о гидротехническом сооружении вносятся в Российский регистр гидротехнических сооружений (далее - Регистр) и (или) обновляются в Регистре после утверждения федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, декларации безопасности гидротехнического сооружения.

Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.

Их объем и содержание определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, включая силы и средства гражданской обороны.

Пунктом 18 положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного совместным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 № 579/366, предусмотрено, что руководители организаций, осуществляющих эксплуатационно-техническое обслуживание систем оповещения населения, для выполнения работ назначают специалистов из числа своих сотрудников и допускают к проведению этих работ с учетом наличия у них:

- образования в области профессиональной деятельности «Связь, информационные и коммуникационные технологии»;

- соответствующей группы по электробезопасности;

- допуска к работам на высоте вне помещений (при необходимости).

В нарушение вышеуказанных требований законодательства должностное лицо, ответственное за обслуживание системы оповещения, не обладает специальными навыками.

В судебном заседании помощник прокурора Белоглинского района Шамшурина Н.А. поддержала требования иска в полном объеме.

Представитель ответчика глава администрации Центрального сельского поселения ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Усматривая, что признание иска ответчиками закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, суд принимает признание иска ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Центрального сельского поселения о признании незаконным бездействия и возложение обязанности по устранению нарушений законодательства о защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений законодательства в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Обязать администрацию Центрального сельского поселения Белоглинского района устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а именно назначить ответственным за обслуживание системы оповещения должностное лицо, которое обладает специальными навыками, установленных п. 18 положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного совместным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 № 579/366.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белоглинский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2022 года.

Судья Белоглинского

районного суда П.А. Хижняк