Дело № 12-416/2023УИД 47RS0004-01-2023-000203-58

РЕШЕНИЕ

21 сентября 2023 года

г. Всеволожск

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Богданова К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ДПС 2-го взвода ОРДПС ГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области от 10 ноября 2022 года и решение заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области от 14 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного части 1 статьи 12.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ),

установил:

постановлением старшего инспектора ДПС инспектора ДПС 2-го взвода ОРДПС ГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области от 10 ноября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением и решением вышестоящего должностного лица, ФИО1 подал жалобу. В обоснование требований указал, что вышеуказанный автомобиль он приобрел 07 ноября 2022 по договору купли-продажи у гражданина ФИО2, о снятии автомобиля с учета ему не было известно, поскольку его предыдущий собственник передал автомобиль со всеми документами; умысла на уклонение от государственной регистрации транспортного средства у него не было, поэтому считает, что в его действиях отсутствует состав вмененного правонарушения. В этой связи просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

Настоящая жалоба считается поданой в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок, поскольку сведений о дате получения решения вышестоящего должностного лица в представленном материале не имеется, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ, судья районного суда приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ установлена ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, которая влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

В соответствии с пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения по допуску), утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Обязанность государственного учета транспортного средства также установлена Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и возникает у его владельца в течение десяти дней со дня временного ввоза на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете на территории Российской Федерации.

Невыполнение указанных положений законодательства, выраженное в управлении транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке по истечении установленного срока, является административным правонарушением, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

Указанное правонарушение выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе, когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что административной ответственности по указанной норме подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации.

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины, установление которой является обязательным в ходе рассмотрения дела.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут ФИО1 управлял не зарегистрированным в установленном порядке автомобилем марки «ВАЗ211540», государственный регистрационный знак № двигался в <адрес>, чем нарушил пункт 1 Основных положений по допуску.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что водителем были нарушены требования пункта 1 Основных положений.

Указанный вывод подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов от 10 ноября 2022 года, видеозаписью.

Постановление по делу об административном правонарушении составлено10 ноября 2022 года, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ и с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении не составлялся, поскольку ФИО1 не оспаривал наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание, необходимость в проведении административного расследования отсутствовала.

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (статья 26.11 КоАП РФ) с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, должностное лицо административного органа пришло к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

При этом судьей не принимаются во внимание доводы жалобы со ссылкой на заключенный 07 ноября 2023 года договор купли-продажи транспортного средства, а также доводы о том, что ФИО1 имел право управлять этим транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, поскольку 10 суток после его приобретения не истекли, подлежат отклонению как несостоятельные.

Факт управления ФИО1 транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, подтвержден материалами дела, регистрация автомобиля была прекращена 10 сентября 2021 года и до момента выявления административного правонарушения, то есть в срок, значительно превышающий 10 суток, в установленном законом порядке не зарегистрировано.

При изложенных обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, передача названного транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке в собственность ФИО1, при доказанности факта управления таким транспортным средством, не исключает наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

Указанное согласуется с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которым административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе, когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Неустранимые сомнения, которые в силу требований статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу ФИО1, по делу не установлены.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. назначено ФИО1 должностным лицом в пределах санкции части 1 статьи 12.1 КоАП РФ с учетом положений статьи 4.1 настоящего Кодекса.

Решение, вынесенное вышестоящим должностным лицом по жалобе на постановление, требованиям главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответствует.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения оспариваемых постановления и решения не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление старшего инспектора ДПС 2-го взвода ОРДПС ГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области от 10 ноября 2022 года и решение заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области от 14 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного части 1 статьи 12.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд <адрес> в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии решения.

Судья