РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 августа 2023 года город Москва
Хорошевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И. при секретаре Телегиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4878/23 (УИД 77RS0031-02-2023-003820-71) по иску ФИО1 к филиалу № 9 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области о назначении ежемесячной доплате к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику филиалу № 9 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области о назначении ежемесячной доплате к пенсии, в обоснование указав, что ФИО1 работал в ПАО «Аэрофлот – российские авиалинии» в должности командира воздушного судна. ФИО1 назначена пенсия по выслуге лет. На основании приказа ПАО «Аэрофлот-российские авиалинии» № *от 10.11.2022 он был отстранён от работы с прекращением начисления заработной платы с 29.10.2022. 17.11.2022 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии просил, однако было принято решение не выплачивать ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» от 27.11.2001 № 155-ФЗ в связи с отсутствием права. Истец полагал ответчиком нарушены его пенсионные права, в связи с чем с учетом уточнений иска в порядке ст. 39 ГПК РФ просил суд признать право на получение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с федеральным законом № 1550ФЗ; признать решение ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области от 10.01.2023 № 1812196122 незаконным; обязать ответчика назначить и произвести выплату ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ № 155-ФЗ согласно ст. 2 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации»; взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Представитель ответчика филиала № 9 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области ФИО2 в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражала по доводам, приведённым в решении комиссии, возражениях на иск.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Исходя из положений ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом. Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Гарантированное Конституцией РФ социальное обеспечение по возрасту не является безусловным, а предоставляется при соблюдении ряда условий, определяемых федеральным законодательством. Как следует из материалов дела, решением ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области от 10.01.2023 № * принято решение не выплачивать ФИО1 ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» от 27.11.2001 № 155-ФЗ, в связи с отсутствием права.
Согласно приказа от 10.11.2022 № * ПАО «Аэрофлот-российские авиалинии» ФИО1 с 29.10.2022 признан в соответствии с медицинским заключением несоответствующим выполняемой работе вследствие состояния здоровья и отстранен от работы до постоянного перевода на работу, не противопоказанную по состоянию здоровья, либо прекращения трудового договора. Начисление заработной платы прекращено.
Так, доплата к пенсии члену летного экипажа воздушного судна гражданской авиации (ЛЭВС ВС ГА) назначается при наличии выслуги в должности члена ЛЭВС ГА не менее 25 лет у мужчин.
При установлении доплаты к пенсии применяется Список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» от 27.11.2001 № 155-ФЗ, а также Правила исчисления выслуги лет, дающей право на указанную ежемесячную доплату к пенсии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2003 № 155.
Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.
Согласно преамбуле Федерального закона от 27.11.2001 N 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», данным Законом определены условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации за счет средств, дополнительно поступающих в Пенсионный фонд Российской Федерации от организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения в связи с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями труда, имеющего особый характер, а также порядок финансового обеспечения расходов на выплату указанной доплаты.
В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.
Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.
Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.
При поступлении пенсионера, получающего доплату к пенсии, вновь на летную работу, на должность, дающую право на доплату к пенсии, выплата доплаты к пенсии приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором этот пенсионер был принят на указанную работу.
Постановлением Правительства РФ от 14 марта 2003 года N 155 утверждены правила исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», согласно пункту 2 которых в выслугу засчитываются периоды работы в должностях, указанных в списке должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».
Таким образом, исходя из анализа указанных норм следует, что доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей и летной работы и должности, дающей право на доплату к пенсии.
Учитывая, что факт оставления истцом летной работы по состоянию здоровья нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, соблюдение всех условий, предусмотренных ст. 1 Федерального закона от 27.11.2001 № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» для назначения доплаты к пенсии ответчиком надлежащим образом не опровергнуто, принимая во внимание, что формальное нахождение истца на летной должности при фактическом оставлении летной работы не должно негативно влиять на право истца на получение положенной ему в силу закона доплаты, суд приходит к выводу о том, что доплата к пенсии в соответствии с указанным Законом подлежала назначению и выплате истцу с 17.11.2022, с учетом его обращения с заявлением 26.07.2022 и положений ч. 2 ст. 2 названного Закона о дате ее назначения.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные в материалах дела доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признании решения от 10.01.2023 № * незаконным; признания за ФИО1 права на получение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001 № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», начиная с 17.11.2022; обязании ответчика назначить и выплачивать ФИО1 ежемесячной доплаты к пенсии, начиная с 17.11.2022.
Разрешая исковое требование о компенсации морального вреда, суд находит неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
С учетом представленных в материалах дела доказательств, пояснений представителя ответчика, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение филиала № 9 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области от 10.01.2023 № * незаконным.
Признать за ФИО1 право на получение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001 № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», начиная с 17 ноября 2022 года.
Обязать филиал № 9 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области назначить и выплачивать ФИО1 ежемесячную доплату к пенсии, начиная с 17 ноября 2022 г.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд города Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.И. Наделяева