Дело № 2-4216/2025

УИД 51RS0002-01-2025-001816-10

Решение в окончательной форме изготовлено 23.12.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2025 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Линчевской М.Г.,

при секретаре Дыткове Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Мурманской области о защите пенсионных прав.

В обоснование исковых требований истец указывает, что 22.03.2025 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа и стажа работы в РКС.

В соответствии с указанным решением, ответчиком не включены в страховой стаж и стаж работы в РКС период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством № о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, выданным Управлением Первомайского административного округа г. Мурманска. Вид осуществления деятельности - торгово-закупочная, автотранспортные услуги по перевозке грузов и пассажиров. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец представлял налоговые декларации. Сумма дохода за 199ДД.ММ.ГГГГ8000 рублей, за 1998 год -10800 руб.

Ссылаясь на нормы, действующего законодательства, первоначально просил обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, включить в страховой стаж и стаж работы в РКС периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Закона № 455-ФЗ истец повторно обратился с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа и стажа работы в РКС.

В соответствии с указанным решением, ответчиком не включены период работы на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Уточнив требования, истец просит возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по госпошлине 3000 руб.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Приводила доводы о том, что период работы истца по трудовой книжке колхозника УКР № в колхозе им. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету в страховой стаж, так как запись об исключении из членов колхоза не заверена печатью, справки о работе за данный период отсутствуют. Также в разделе «Трудовое участие в общественном хозяйстве» отсутствуют печати, заверяющие подпись должностного лица и основания внесения записей. При вынесении отказного решения было обнаружено, что ранее в подсчет страхового стажа был необоснованно учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. <адрес> в виду отсутствия печати, заверяющей запись об исключении из членов колхоза, справки о работе за данный период отсутствуют. Период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, так как истец в системе ОСФР по <адрес> в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не зарегистрирован, отсутствует уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, отсутствуют документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности в РКС. Период работы истца в ООО "ТЕХНОСНАБ" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят к зачету в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера на основании выписки из индивидуального лицевого счета. Период работы истца в ООО "ТЕХНОСНАБ" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, так как не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета. С заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ истец после ДД.ММ.ГГГГ не обращался. Таким образом, правовые основания для назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 и ст. 8 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30.

Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из смысла части 1 статьи 8, частей 1, 2, 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что для назначения страховой пенсии по старости необходима совокупность условий: достижение определенного возраста, наличие страхового стажа требуемой продолжительности и наличие определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Из смысла п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что для назначения страховой пенсии по старости необходима совокупность условий: достижение определенного возраста, наличие страхового стажа требуемой продолжительности, наличие стажа работы в РКС требуемой продолжительности и наличие определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Отсутствие одного из названных условий влечет отказ в назначении страховой пенсии.

Судом установлено, что истец ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился через Портал Государственных Услуг с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №- ФЗ).

Решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ.

Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил:

- страховой стаж в льготном исчислении - 24 года 00 мес. 05 дней, при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера - 13 лет 05 месяцев 15 дней, при требуемом не менее 14 лет;

- величина индивидуального пенсионного коэффициента - 48,220 при требуемой не менее 30 в 2025 году.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу статьи 1 - 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.. .» (далее - Федеральный закон № 455-ФЗ), которыми установлены особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, которые не проживали постоянно по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территориях ДНР, Л HP, <адрес>; на территориях ДНР, Л HP в период с II мая 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вступлением в силу указанного Закона, ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился через Портал Государственных Услуг с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ.

Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил:

- страховой стаж при применении норм Федерального закона № 455-ФЗ - 23 года 10 мес. 05 дней, при требуемом не менее 25 лет;

- страховой стаж в льготном исчислении периодов работы в районах Крайнего Севера 24 года 6 мес.05 дней.

- стаж работы в районах Крайнего Севера - 13 лет 11 месяцев 15 дней, при требуемом не менее 14 лет;

- величина индивидуального пенсионного коэффициента - 55,263 при требуемой не менее 30 в 2025 году.

Рассматривая требования истца в части включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя в страховой стаж и стаж работы в РКС, суд исходит из следующего.

В силу ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Во исполнение данного положения постановлением Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 20 данных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до ДД.ММ.ГГГГ документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.

В силу п. 6 Правил N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством № о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, выданным Управлением Первомайского административного округа г. Мурманска. Вид осуществления деятельности - торгово-закупочная, автотранспортные услуги по перевозке грузов и пассажиров (л.д. 11-12)

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец представлял налоговые декларации. Сумма дохода за 199ДД.ММ.ГГГГ8000 рублей, за 1998 год -10800 руб.

Согласно справке ПУ и ОИ № Управления ПУ ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ПУ-371 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в системе ОСФР по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не зарегистрирован.

В страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера истца не включены периоды предпринимательской деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как уплата отчислений в Пенсионный фонд РФ не подтверждается.

На основании оценки представленных сторонами спора в материалы дела доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ установлено, что в отношении оспариваемого периода осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец не представил предусмотренные законом доказательства уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и других приравненных к уплате страховых взносов обязательных платежей, обязанность по уплате которых возложена непосредственно на нее, как индивидуального предпринимателя.

Вместе с тем, согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", действующем с ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации - это обязательные платежи на государственное пенсионное страхование, которые их плательщики уплачивают в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П, принятого с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П, указано, что в соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти. Поскольку по вине законодателя, вопреки Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, новое правовое регулирование не было осуществлено своевременно, то периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть исключены из страхового стажа указанных категорий плательщиков (в т.ч. ИП), а, следовательно, и из их трудового стажа, дающего право на пенсию, что должно подтверждаться соответствующими документами. Подлежат зачету в счет будущих платежей суммы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 1997 г., которые не были внесены до ДД.ММ.ГГГГ (даты вынесения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации) и взысканы Пенсионным фондом Российской Федерации либо внесены после этой даты. При этом вопрос о страховом и трудовом стаже должен решаться по названным выше правилам.

Из указанных норм, а также Постановлений Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П следует, что возможность включения в страховой (трудовой) стаж предпринимательской деятельности допустима лишь при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая позицию Конституционного Суда Российской Федерации, суд полагает, что период предпринимательской деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть зачтен ответчиком в страховой стаж.

Однако, учитывая, что доказательств осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера истцом не представлено, а судом не добыто, суд не находит оснований для включения указанного спорного периода в стаж работы в РКС.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы истца в ООО «ТЕХНОСНАБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, период работы истца в ООО «ТЕХНОСНАБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят к зачету в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера на основании выписки из индивидуального персонифицированного учета, в связи с чем оснований для удовлетворения в данной части требований истца не имеется.

Период работы истца в ООО «ТЕХНОСНАБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, так как не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности машиниста крана в ООО «ТЕХНОСНАБ».

Факт работы истца в ООО «ТЕХНОСНАБ» также подтверждается личной карточкой работника, справкой 2НДФЛ за 2025 год.

Карточками учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2025 год, подтверждено начисление и уплата страховых взносов ООО «ТЕХНОСНАБ» за 2025 год.

Таким образом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Оценив установленные обстоятельства дела, исходя из того, что согласно информационному расчету ответчика от ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения вышеуказанных спорных периодов в страховой стаж и периода в ООО «ТЕХНОСНАБ» в стаж работы в районах Крайнего Севера право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" возникнет у истца ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о назначении пенсии с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОСФР по <адрес> включить в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> в районах Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ОСФР по <адрес> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины 3 000 рублей.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.Г. Линчевская