№ 2а-179/2023
УИД 03RS0053-01-2023-000081-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кушнаренково 20 марта 2023 года
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Белорусовой Г.С.,
при секретаре Михайловой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РО СП ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РО СП ФИО3, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Кушнаренковского РО СП ФИО4, ГУ Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РО СП УФССП по РБ ФИО2, ГУ Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование иска указано, что в Кушнаренковском районном отделении судебных приставов ФССП России по Республике Башкортостан на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от ДАТА в отношении должника ФИО5 возбужденное на основании судебного приказа № от ДАТА выданного мировым судьей судебного участка № по Илишевскому району РБ в соответствии, с которым в ее пользу взысканы алименты на содержание дочери В. ДАТА г.р. в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода должника.
В связи с тем, что дочь Винария достигла совершеннолетия, исполнительное производство о взыскании алиментов ДАТА прекращено. Копию данного постановления судебные приставы исполнители ей не направили в нарушение действующего законодательства, в материалах дела также отсутствуют документы подтверждающие факт отправки ей копию постановления.
Далее одновременно с прекращением возбуждено исполнительное производство № от ДАТА о взыскании задолженности по алиментам в размере 99 643,98 рублей. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства ей также не направили, чем нарушили ее права.
На сегодняшний день алименты с должника не взыскиваются, что свидетельствует о бездействии судебного пристава исполнителя.
Последний раз она получала алименты в апреле 2021 года.
ДАТА она обратилась в Главное Управление ФССП России по Республике Башкортостан с жалобой на бездействие судебных приставов исполнителей при осуществлении взыскания алиментов с должника ФИО6 по исполнительному производству №-ИП от ДАТА.
Согласно письма ГУ ФССП России по Республике Башкортостан № от ДАТА долг по алиментам составил 99 643,98 рублей и судебным приставом исполнителем вынесено и направлено в ООО «КАДАНО» постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 50%.
Письмо ГУ ФССП России по Республике Башкортостан она получила только в конце января 2023 года и с того момента узнала о нарушении своих прав.
На сегодняшний день с апреля 2021 года алименты ей не выплачиваются, уже почти 2 года (в апреле 2023 года будет два года) она не получает алименты. Она просила в своей жалобе направленное в Главное Управления ФССП России по Республике Башкортостан привлечь должника к административной ответственности, но судебные приставы игнорируют ее обращение.
Выезд по месту жительства должника не осуществляется, арест движимых вещей, и имущества должника не производится.
Административный истец одна воспитывает свою несовершеннолетнюю дочь и материальная поддержка отца ей очень нужна. Должник скрывается от судебных приставов, при этом он работает в местах Крайнего Севера, о чем он ни от кого не скрывает свое место работы, но судебные приставы не могут его найти.
Арест имущества должника не производится, ограничения в отношении должника не вводятся. Должник ФИО5 в розыск не объявляется в связи с наличием долга.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кушнаренковского РО СП ГУ ФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 по не направлению взыскателю ФИО1 постановления о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДАТА, по не направлению взыскателю ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДАТА.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кушнаренковского РО СП ГУ ФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 по не принятию мер принудительного взыскания в отношении должника ФИО5 по исполнительному производству №-ИП от ДАТА.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии сторон.
Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Кушнаренковского РО СП УФССП по РБ ФИО2 направлено письменное возражение, в котором она в удовлетворении административного иска ФИО1 просит отказать по следующим основаниям.
В рамках исполнительного производства, с целью установления имущественного положения должника направлены запросы в ГИБДД и Гостехнадзор о наличии у должника АМТС и иных транспортных средствах; ГУВМ МВД о месте регистрации должника; в ФНС, банки и кредитные организации о наличии открытых счетов и наличии на них денежных средств; в Пенсионный фонд РФ на получение сведений о полученных доходах в т.ч. пособия по безработице; РОСРЕЕСТР о наличии недвижимого имущества; ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния. СНИЛС, ИНН и паспортные данные должника установлены по ранее возбужденным исполнительным производствам. Согласно полученных ответов зарегистрированного за должником имущества на которое возможно обратить взыскание нет, должник не трудоустроен, получателем пенсии не является. Сведений о наличии счетов в кредитных организациях не имеется.
В ходе исполнения поступили сведения о трудоустройстве должника ООО Кадано направлено постановление об удержании из доходов. От ДАТА поступил ответ из ООО Кадано что данный работник трудовую деятельность не осуществляет.
Осуществлен выход по адресу должника. Однако должника застать не удалось, дверь дома закрыта, оставлена повестка на двери на прием к судебному приставу-исполнителю.
В рамках исполнительного производства запросы в регистрирующие органы и кредитные организации периодически обновляются. В ходе исполнения поступили сведения из регистрирующих органов установлено, что должник является собственником земельного участка и жилого дома, вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении объектов недвижимости.
Судом к участию в деле привлечен административный ответчик заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Кушнаренковского РО СП ФИО4, которая в своем отзыве указала, что согласно поступившей информации из регистрирующих органов установлено, что какое-либо движимое, недвижимое имущество, на которое возможно обратить взыскание, за должником не зарегистрировано, ценные бумаги и вклады в кредитных учреждениях должник не имеет.
Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации. Списано со счета должника в счет задолженности по алиментам 4655,56 руб.
ДАТА в рамках исполнительного производства судебным приставом — исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту получения дохода должника и направлено для исполнения в ООО ГСП-Сервис, с указанием производить удержание в размере 40 % из низ 25% периодические перечисления до совершеннолетие, 15% в счет погашения задолженности по алиментам в размере 17 595 руб.
В период с ДАТА по ДАТА должник состоял на учете в ЦЗН по Кушнаренковскому району.
ДАТА в рамках исполнительного производства судебным приставом — исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту получения дохода должника и направлено для исполнения в ООО "ГАЗАРТСТРОЙ", с указанием производить удержание в размере 50% из низ 25% периодические перечисления до совершеннолетие, 25% в счет погашения задолженности по алиментам.
ДАТА постановление возвращено в связи с увольнением должника.
ДАТА произведен расчет задолженности по алиментам, задолженность на ДАТА составляет 11 181,03 руб.
ДАТА в рамках исполнительного производства судебным приставом — исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту получения дохода должника и направлено для исполнения в ООО "ПО "ТРАНСГАЗ", с указанием производить удержание в размере 50% из них 25% периодические перечисления до совершеннолетие, 25% в счет погашения задолженности по алиментам. ДАТА постановление возвращено в связи с увольнением должника.
ДАТА произведен расчет задолженности по алиментам, задолженность на ДАТА составляет 20 447,33 руб.
ДАТА в рамках исполнительного производства судебным приставом — исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту получения дохода должника и направлено для исполнения в ООО "ЮГРАНЕФТЕСТРОЙ", с указанием производить удержание в размере 50% из низ 25% периодические перечисления до совершеннолетие, 25% в счет погашения задолженности по алиментам.
ДАТА постановление возвращено в связи с увольнением должника. ДАТА произведен расчет задолженности по алиментам, задолженность на ДАТА составляет 79 113,47 руб.
ДАТА в рамках исполнительного производства судебным приставом — исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту получения дохода должника и направлено для исполнения в ООО «ГАЗЭНЕРГОСТРОЙ», с указанием производить удержание в размере 50% из низ 25% периодические перечисления до совершеннолетие, 25% в счет погашения задолженности по алиментам.
ДАТА постановление возвращено в связи с увольнением должника.
Частичная оплата за период с ДАТА по ДАТА составила 4 535,70 руб. Частичная оплата за период с ДАТА по ДАТА составила 119,86 руб.
ДАТА с организации поступили денежные средства в размере 33 571,70 руб. из них 16 785,85 руб. в счет погашения задолженности по алиментам, 16 785,85 руб. за октябрь 2021.
ДАТА произведен расчет задолженности по алиментам, задолженность на ДАТА составляет 62 327,62 руб.
ДАТА вынесено постановление о приводе должника по ИП.
Согласно рапорту установлено, ДАТА осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе, установлено, что по адресу: <адрес>, должник проживает, дом закрыт, со слов сестры должника ФИО5 выехал, опрос соседей положительного результата не дал.
По вопросу о направлении постановления о расчете задолженности по алиментам. От взыскателя заявление о расчете задолженности по алиментам не поступало.
Кроме того, информация о возбуждении исполнительного производства, о наличии задолженности содержится на общедоступном официальном сайте УФССП по РБ в банке исполнительных производств.
ДАТА зарегистрировано ходатайство заявителя.
ДАТА судебным приставом исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении, постановление направлено заявителю.
Перечислено с "ГАЗЭНЕРГОСТРОЙ" 33 571,70 руб. октябрь 2021, декабрь 2021-53 руб., январь 2022- 7 716,78 руб., март 2022- 6 969, 90 руб., 5 641,15 руб., апрель 2022- 24 358,85 руб., 17 583.09 руб.
ДАТА в рамках исполнительного производства судебным приставом — исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту получения дохода должника и направлено для исполнения в ООО "А - МОСТ", ООО "ЮГРАНЕФТЕСТРОЙ", ООО "СтройГруппИнжиниринг" с указанием производить удержание в размере 50% из низ 25% периодические перечисления до совершеннолетие, 25% в счет погашения задолженности по алиментам. Постановление возвращено в связи с увольнением должника.
ДАТА в рамках исполнительного производства судебным приставом — исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту получения дохода должника и направлено для исполнения в ООО "КАДАНО" с указанием производить удержание в размере 50% из низ 25% периодические перечисления до совершеннолетие, 25% в счет погашения задолженности по алиментам. Постановление возвращено в связи с увольнением должника.
ДАТА, ДАТА осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе, установлено, что по адресу: <адрес>, должник проживает, дом закрыт, со слов сестры должника ФИО5 выехал, опрос соседей положительного результата не дал.
ДАТА исполнительное производство прекращено в связи с прекращением алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации. Задолженность по алиментам на ДАТА составляет 99 643,98 руб.
Просит в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.
Также судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Кушнаренковского РО СП ФИО3, который в своем возражении просил в удовлетворении административного иска отказать, указывая, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам ДАТА простым письмом.
Исполнительное производство окончено ДАТА в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Изучив материалы административного дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч. 4 ст. 44 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что ДАТА заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Кушнаренковского РО СП ФИО4 в отношении должника ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу ФИО1 алиментов в размере ? части доходов должника на содержание несовершеннолетней ФИО7.
ДАТА исполнительное производство №-ИП прекращено в связи с достижением ФИО7 совершеннолетия.
Копия постановления о прекращении исполнительного производства от ДАТА направлена взыскателю ФИО7 ДАТА по адресу <адрес>, в тот же день взыскателю направлена копия постановления о расчете задолженности по алиментам на день прекращения исполнительного производства.
Направление копий вышеуказанных постановлений подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью, с отметкой отделения Почты России о принятии.
ДАТА судебным приставом-исполнителем Кушнаренковского РО СП ФИО3 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО5 о взыскании задолженности по алиментам в размере 99 643 рубля 98 копеек в пользу ФИО1
Копия постановления о прекращении исполнительного производства от ДАТА направлена взыскателю ФИО7 ДАТА по адресу <адрес>.
Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Кушнаренковского РО СП ФИО2, в производстве которой находится исполнительное производство, были направлены запросы в кредитные организации с целью установления счетов должника, в Росреестр об объектах недвижимости, зарегистрированных за должником, установлено недвижимое имущество, в отношении которого вынесены постановления о запрете регистрационных действий, направлен запрос в ГИБДД о транспортных средствах, зарегистрированных за должником.
В рамках исполнительного производства от должника поступили денежные средства ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА.
ДАТА судебным приставом-исполнителем Кушнаренковского РО СП ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Таким образом, суд полагает, что судебными приставами-исполнителями были совершены все необходимые исполнительные действия для исполнения требований исполнительного документа.
При этом суд учитывает, судебный пристав-исполнитель в рамках каждого исполнительного производства самостоятельно определяет круг необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения, необходимый для исполнения требований исполнительного документа.
На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления, поскольку в судебном заседании не установлено, что судебными приставами-исполнителями Кушнаренковского РОСП ФИО2, ФИО3, заместителем начальника отделения- заместителем старшего судебного пристава Кушнаренковского РО СП ФИО4 каким-либо образом нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на административного истца незаконно возложены какие-либо обязанности.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РО СП ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РО СП ФИО3, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Кушнаренковского РО СП ФИО4, ГУ Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДАТА.
Судья Г.С. Белорусова