Дело № 2а-316/2022 (12RS0009-01-2022-000584-91)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
1 сентября 2022 г. пгт. Морки
Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Ивановой Л.А., при секретаре судебного заседания Егошиной Е.В., с участием представителя административного истца отдела Министерства внутренних дел России по Моркинскому району Республики Марий Эл ФИО1, с участием старшего помощника прокурора Моркинского района Республики Марий Эл Майковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Моркинскому району Республики Марий Эл к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил :
административный истец отдел Министерства внутренних дел России по Моркинскому району Республики Марий Эл (далее - административный истец) обратился в суд к административному ответчику ФИО2 с административным исковым заявлением о продлении административного надзора на 6 месяцев и возложении дополнительных административных ограничений в виде прохождения диагностики и при необходимости профилактических мероприятий против алкоголизма в ГБУ РМЭ "Моркинская ЦРБ" в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 4 декабря 2019 г. в отношении административного ответчика ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. При установлении административного надзора ему установлены ограничения в виде обязательной явки по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц и запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив. Решением Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 18 декабря 2020 г. административный надзор ФИО2 продлен на 6 месяцев и дополнены ограничения в виде запрета выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения ОВД. Решением Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 25 февраля 2021 г. административный надзор ФИО2 продлен на 3 месяца и дополнены ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД. Решением Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 2 сентября 2021 г. административный надзор ФИО2 продлен на 6 месяцев до 10 мая 2024 г. и дополнены ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы. Решением Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 19 апреля 2022 г. в отношении ФИО2 административный надзор продлен на 6 месяцев до 10 ноября 2024 г. и дополнены ограничения в виде запрета посещения месть проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: за административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 29 августа 2022 г., административные исковые требования поддержал полностью и просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, копию заявления и определений по делу получил, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал. С учетом положений абз.7 п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика ФИО2
Выслушав административного истца, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Майковой А.С., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, суд находит административное исковое заявление отдела МВД России по Моркинскому району подлежащим частичному удовлетворению.
Согласно п.4 ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) срок административного надзора может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлены следующие обстоятельства.
Приговором Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 3 июня 2013 г. административный ответчик ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, и на основании ч.1 ст.62 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 4 декабря 2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а так же административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.5 ст.15 Уголовного кодекса РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, за которое осужден ФИО2, отнесено к категории особо тяжкого.
В соответствии с п. "д" ч.3 ст.86 УК РФ (действующей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно справке исправительного учреждения ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Республике Марий Эл ФИО2 освобожден 7 февраля 2020 г. по отбытии срока. С момента освобождения от отбывания наказания срок погашения судимости у ФИО2 истекает 6 февраля 2028 г.
ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Моркинскому району 10 февраля 2020 г. В соответствии с решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 4 декабря 2019 г. срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает 10 февраля 2023 г.
Решением Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 18 декабря 2020 г. срок административного надзора, установленный решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 4 декабря 2019 г., продлен на 6 месяцев, а всего до 10 августа 2023 г. На ФИО2 возложено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения органов внутренних дел.
Решение суда вступило в законную силу 29 декабря 2020 г.
Решением Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 25 февраля 2021 г. срок административного надзора, установленный решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 4 декабря 2019 г., продлен на 3 месяца, а всего до 10 ноября 2023 г.. На ФИО2 возложено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.
Решение суда вступило в законную силу 13 марта 2021 г.
Решением Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 2 сентября 2021 г., вступившим в законную силу 17 сентября 2021 г., срок административного надзора ФИО2 продлен на 6 месяцев до 10 мая 2024 г. включительно, в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы.
Решением Моркинского районного суда от 19 апреля 2022 г., вступившим в законную силу 6 мая 2022 г., срок административного надзора ФИО2 продлен на 6 месяцев до 10 ноября 2024 г., в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Административный ответчик ФИО2, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил административное правонарушение против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка №31 Моркинского судебного района Республики Марий Эл от 30 марта 2022 г., вступившим в законную силу 12 апреля 2022 г., ФИО2 по факту повторного в течение одного года совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, при этом его действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно за отсутствие по адресу фактического проживания на момент ночной проверки 20 марта 2022 г. с 22 час. 22 мин. до 22 час. 30 мин., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 (пятнадцать) суток;
постановлением Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 24 июня 2022 г., вступившим в законную силу 6 июля 2022 г., ФИО2 по факту причинения в состоянии алкогольного опьянения физической боли Р... 6 июня 2022 г. около 20 часов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, а именно за совершение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.115 Уголовного кодекса РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за что ему назначено административное наказание в виде 80 часов обязательных работ.
Постановления по делам об административных правонарушениях административным ответчиком ФИО2 не оспариваются.
Факты совершения административным ответчиком ФИО2 административного правонарушения против порядка управления, а также административного правонарушения, посягающего на здоровье населения и общественную нравственность, в состоянии алкогольного опьянения в вечернее время суток свидетельствуют о возможности повторного совершения им правонарушений и о том, что меры воспитательного воздействия на него достаточного влияния не имеют, и он может и далее совершать правонарушения. Следовательно, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного ФИО2 в целях профилактики совершения им правонарушений суд считает возможным продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев до 10 мая 2025 г. (указанный период не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости).
Суд не находит оснований для возложения административному ответчику ФИО2 обязанности пройти диагностику и при необходимости профилактические мероприятия против алкоголизма в ГБУ РМЭ "Моркинская ЦРБ", поскольку ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ возложение такой обязанности не указано в качестве административного ограничения.
Срок административного надзора и погашения судимости на момент рассмотрения заявления не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил :
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Моркинскому району Республики Марий Эл удовлетворить частично.
Продлить срок административного надзора, установленного ФИО2 решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 4 декабря 2019 г., на 6 (шесть) месяцев до 10 мая 2025 г. включительно.
В установлении ФИО2 обязанности пройти диагностику и при необходимости профилактические мероприятия против алкоголизма в ГБУ РМЭ "Моркинская ЦРБ" в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 рабочих дней со дня его оглашения через Моркинский районный суд Республики Марий Эл.
Председательствующий судья Л.А. Иванова
Решение06.09.2022