Дело № 2а-7227/2022 66RS0004-01-2022-002629-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2022 года Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Каломасовой Л.С., при секретаре судебного заседания Афонасьевой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на информационном ресурсе в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», расположенной по сетевым адресам: https://diplomg-ekaterinburg.ru http://asx-dipmaxs.com./kupit-diplom-ekaterinburhttps://top-diploml.com/ekaterinburg/ https//diplomue.com/region/ kupit-diplom-v-ekaterinburge/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, с обращением решения суда к немедленному исполнению путем внесения указанных сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и ограничения к ним доступа (блокирования).

В обоснование заявленного иска указано, что в ходе проверки соблюдения действующего законодательства был выявлен факт нахождения на https://diplomg-ekaterinburg.ru http://asx-dipmaxs.com./kupit-diplom-ekaterinbur https://topdiploml.com /ekaterinburg/ https//diplomue.com/region/kupit-diplom-v-ekaterinburge/ информации о приобретении дипломов и аттестатов об образовании. Распространение данной информации может нанести значительный ущерб публичным и частным интересам. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор) является уполномоченным органом по включению доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет» в единый реестр. Исполнение требований закона иным способом не представилось возможным.

В судебное заседание не явился прокурор Ленинского района г. Екатеринбурга, извещен о дате и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание не явился представитель Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу, извещен о дате и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, просил привлечь к участию в деле в качестве административного ответчика правообладателя Интернет-ресурса, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

С учетом положений ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотрение дела и принятие решения в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом и в срок о дате и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании и во взаимосвязи с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в исках, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона и в их интересах, и вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу ст. 10 Федерального закона РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ст. 15 Закона).

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Основанием для обращения в суд послужило выявление в ходе прокурорской проверки факта нахождения на https://diplomg-ekaterinburg.ru http://asx-dipmaxs.com. /kupit-diplom-ekaterinburhttps://top-diploml.com/ekaterinburg/ https//diplomue.com/ region/kupit-diplom-v-ekaterinburge/ информации о приобретении дипломов и аттестатов об образовании. Данный факт заинтересованными лицами не оспаривается.

Таким образом, по указанным сетевым адресам размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как эта информация способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом, как пояснил прокурор, вход на интернет-страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет».

При разрешении требований суд исходит из того, что признание тех или иных информационных материалов запрещенными к распространению означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные действующим законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя, обеспечению целостности и безопасности Российской Федерации.

По делам о признании информации на сайте в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет данной информации. Установление этого обстоятельства является достаточным основанием для признания распространенной информации запрещенным материалом.

Обоснованность и правомерность доводов прокурора подтверждается представленными суду доказательствами, в том числе актом проверки от <//>, скрин-шотами интернет-страниц.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о законности заявленного иска, прежде всего направленного на защиту интересов граждан Российской Федерации, в том числе несовершеннолетних.

Как указал прокурор, установить личность и место жительства, лиц, осуществляющих распространение вышеуказанных материалов, не представляется возможным, однако данные факты не могут влечь за собой отказ в судебной защите прав неопределенного круга лиц.

Статьей 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 ведение Реестра возложено на Роскомнадзор, соответственно, принятие решения о признании информации запрещенной к распространению является основанием для совершения соответствующих юридически значимых действий.

Руководствуясь ст. ст. 174 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по сетевому адресу: https://diplomg-ekaterinburg.ru http://asx-dipmaxs.com./kupit-diplom-ekaterinbur https://top-diploml.com/ekaterinburg/ https:// diplomue.com/region/kupit-diplom-v-ekaterinburge/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу данных информационного ресурса в реестр единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Л.С. Каломасова

Копия верна.

Судья

Секретарь