Дело 2а-6/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Троицкое 30 января 2023 года

Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Якина А.А.

при секретаре судебного заседания Вишнякове П.А.,

с участием:

представителя административного истца - помощника прокурора Нанайского района Швейновой М.Ф.,

представителя заинтересованного лица - Администрации Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края ФИО1,

заинтересованных лиц: ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску исполняющего обязанности прокурора Нанайского района Хабаровского края к администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края, о признании незаконным бездействия администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края, выразившееся в не включении жилых помещений, расположенных по адресам: <адрес>А <адрес>А <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> с. Дубовый Мыс Нанайского района Хабаровского края, в границы зон затопления (подтопления) в период прохождения чрезвычайной ситуации, связанной с выпадением обильных осадков и подъемом уровней воды в реках Хабаровского края в августе-сентябре 2020 года, возложении обязанности в течение 3-х дней со дня вступления решения суда в законную силу включить вышеуказанные жилые помещения в границы зон затопления (подтопления) в период прохождения чрезвычайной ситуации, связанной с выпадением обильных осадков и подъемом уровней воды в реках Хабаровского края в августе-сентябре 2020 года, путем внесения их в Перечень объектов инфраструктуры и земельных участков, находящихся в границах зон затопления на территории Нанайского муниципального района Хабаровского края в период прохождения чрезвычайной ситуации, связанной с выпадением обильных осадков и подъемом уровней воды на реках Хабаровского края в августе-сентябре 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Нанайского района обратился в Нанайский районный суд Хабаровского края с административным иском к администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края (далее Администрация района) о признании бездействия административного ответчика незаконным и понуждении к совершению определенных действий, ссылаясь на то, что прокуратурой Нанайского района Хабаровского края в связи с обращением жителей с. Дубовый Мыс установлено, что Администрацией Нанайского муниципального района, как уполномоченным органом по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в период паводка, вызванного прохождением длительных обильных осадков в июле 2020 года, допущено бездействие, выразившееся в не включении домов по адресу: <...>; <адрес>А, <адрес>А, <адрес>; <адрес>, ул. <адрес> в границы зоны затопления, вследствие чего, нарушено право граждан на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, произошедших в 2020 году.

Распоряжением правительства Хабаровского края от 29 июля 2019 года № 623-рп «О введении режима чрезвычайной ситуации» на территории Хабаровского края, в том числе, в границах Дубовомысского сельского поселения Нанайского района Хабаровского края, введен режим чрезвычайной ситуации в результате выпадения обильных осадков и подъема уровня воды в реках Хабаровского края.

Постановлением администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края от 06.08.2019 года № 783 «О введении режима функционирования «Чрезвычайная ситуация», на территории Нанайского муниципального района введен режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.10.2021 № 440-пр «О предоставлении мер социальной поддержки, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, произошедшим в июле-августе 2019 года, на территории Хабаровского края», утверждены: Порядок предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 года на территории Хабаровского края; Порядок предоставления выплат на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в собственности граждан, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августа 2019 года на территории Хабаровского края.

Данные порядки утверждены в целях реализации мер социальной поддержки в виде предоставления выплаты на строительство или приобретение жилых помещений взамен утраченного гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 года на территории Хабаровского края, а также в виде предоставления выплат на проведение капитального ремонта жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности, поврежденных в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В результате подъема уровня воды (ЧС 2019 года) на территории Дубовомысского сельского поселения произошло затопление (подтопление) вышеуказанных домов, в результате чего, согласно заключению эксперта ИП ФИО4, данные дома были повреждены в результате наводнения произошедшего в июле-августе 2019 года.

Согласно постановлению администрации Нанайского муниципального района от 11.09.2019 № 901 «Об определении границ зон затопления (подтопления), возникших в результате чрезвычайной ситуации 2019 года на территории Нанайского муниципального района Хабаровского края», в границы зоны затопления вышеуказанные дома не включены.

Таким образом, бездействием Администрации района, выразившимся в не включении в границы зоны затопления домов, были нарушены права граждан на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу, вследствие чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 14 сентября 2020 года №962-рп «О введении режима чрезвычайной ситуации» на территории Хабаровского края, в том числе в границах Дубовомысского сельского поселения, введен режим чрезвычайной ситуации в результате выпадения обильных осадков и подъемов уровней воды в реках Хабаровского края.

Постановлением администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края от 20.07.2020 № 687 «О введении режима чрезвычайной ситуации муниципального характера», на территории Нанайского муниципального района введен режим чрезвычайной ситуации.

Пунктом 3 указанного постановления, установлена зона чрезвычайной ситуации в границах территории Дубовомысского сельского поселения.

В результате подъема уровня воды произошло подтопление указанных домов.

На основании актов обследования помещений домов заявителей, заключениями межведомственной комиссии, назначенной постановлением Администрации района от 24.01.2020 № 62, жилые помещения, находящиеся по вышеуказанным адресам, признаны непригодными для проживания.

Постановлением Администрации района от 04.08.2020 года № 756 «Об определении границ зон затопления (подтопления), возникших в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера в границах Дубовомысского сельского поселения, указанные адреса включены в границы зоны затопления (подтопления).

Однако, согласно постановлению Администрации района от 15.10.2020 № 1049 «Об определении перечня объектов инфраструктуры и земельных участков, находящихся в границах зон затопления на территории Нанайского муниципального района Хабаровского края, в период прохождения чрезвычайной ситуации, связанной с выпадением обильных осадков и подъемом уровней воды в реках Хабаровского края в августе-сентябре 2020» указанные жилые помещения не включены в границы зон затопления.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

Частью 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Полагал, что в таком случае, бездействием Администрации района нарушены права граждан на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 39,124 КАС РФ, просил суд признать незаконным бездействие администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края, выразившееся в не включении жилых помещений, расположенных по адресам: <адрес>А <адрес>А <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> с. Дубовый Мыс Нанайского района Хабаровского края, в границы зон затопления (подтопления) в период прохождения чрезвычайной ситуации, связанной с выпадением обильных осадков и подъемом уровней воды в реках Хабаровского края в августе-сентябре 2020 года, возложить на Администрацию района обязанности в течение 3-х дней со дня вступления решения суда в законную силу включить вышеуказанные жилые помещения в границы зон затопления (подтопления) в период прохождения чрезвычайной ситуации, связанной с выпадением обильных осадков и подъемом уровней воды в реках Хабаровского края в августе-сентябре 2020 года, путем внесения их в Перечень объектов инфраструктуры и земельных участков, находящихся в границах зон затопления на территории Нанайского муниципального района Хабаровского края в период прохождения чрезвычайной ситуации, связанной с выпадением обильных осадков и подъемом уровней воды на реках Хабаровского края в августе-сентябре 2020 года.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Нанайского района Швейнова М.Ф. иск поддержала, ссылаясь на обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении и дополнительно пояснила, что жильцы квартир, указанных в исковом заявлении, обратились в прокуратуру Нанайского района с жалобами на Администрацию района по поводу не включения их жилых помещений в границы зоны затопления и просили защитить их права. В связи с данным обстоятельством прокурор Нанайского района внес в Администрацию района представление об устранении нарушений закона. Требование представления прокурора Администрация района не исполнила. Это и послужило фактическим основанием для принесения настоящего административного иска в Нанайский районный суд Хабаровского края. Обращались ли указанные лица в Администрацию района по данному вопросу, ей неизвестно. Не отрицала того, что ответ Администрации района на представление прокурора был получен прокуратурой Нанайского района ДД.ММ.ГГГГ. Принесение административного иска за пределами трехмесячного срока, установленного законом, для обращения с административным исковым заявлением, обусловлено тем, что работник прокуратуры Нанайского района, занимавшийся вышеуказанными жалобами, в июле 2021 года прекратил служебную деятельность в указанном органе прокуратуры. В сентябре 2021 года лицо, ранее подавшее жалобу в прокуратуру, в устной форме поинтересовалось результатом его обращения. После этого было возобновлено движение по жалобам граждан и принесен иск в суд. Полагала, что причина, по которой исполняющий обязанности прокурора обратился в суд за пределами срока, установленного законом для данной категории административных исков, является уважительной, и просила суд восстановить срок для подачи настоящего административного иска. Также пояснила, что на момент подачи административного иска исполняющему обязанности прокурора Нанайского района не были известны все данные о личности лиц, принесших жалобы в прокуратуру, но в ходе судебного разбирательства было установлено, что данные лица в силу их возраста и незнания закона, не могли самостоятельно принести иски.

Представитель административного ответчика - ФИО5 административные исковые требования исполняющего обязанности прокурора Нанайского района не признал, полагая, что иск не обоснован, поскольку до принесения административного иска прокурор не выяснил обстоятельства, имеющие значение. Не отрицал того, что прокурор имеет право обратиться в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. В августе-сентябре 2019 года на территории Нанайского района, и в частности на территории Дубовомысского сельского поселения, случилось подтопление части территории в связи с подъемом уровня воды в реке Амур. В связи с данной чрезвычайной ситуацией Администрацией района 11.09.2019 было издано постановление № 901 «Об определении границ зон затопления (подтопления), возникших в результате чрезвычайной ситуации 2019 года на территории Нанайского муниципального района Хабаровского края». Жилые помещения заинтересованных лиц, участвующих в судебном разбирательстве, в границы зоны затопления не были включены. В июле 2020 года на территории Дубовомысского сельского поселения случилась локальная чрезвычайная ситуация, связанная с обильным выпадением осадков и последовавшим за этим подтоплением земельных участков дождевыми водами. Постановлением Администрации района от 04.08.2020 года № 756 «Об определении границ зон затопления (подтопления), возникших в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера в границах Дубовомысского сельского поселения, жилые помещения заинтересованных лиц, участвующих в судебном заседании, были включены в границы зоны затопления (подтопления). В том случае, указанные лица получили денежную компенсацию за утрату сельхозпродукции (урожая). После указанных событий, в августе-сентябре 2020 года на территории Нанайского района, и в частности на территории Дубовомысского сельского поселения, случилось подтопление части территории района в связи с подъемом уровня воды в реке Амур. В том случае, в постановление Администрации района от 15.10.2020 № 1049 «Об определении перечня объектов инфраструктуры и земельных участков, находящихся в границах зон затопления на территории Нанайского муниципального района Хабаровского края, в период прохождения чрезвычайной ситуации, связанной с выпадением обильных осадков и подъемом уровней воды в реках Хабаровского края в августе-сентябре 2020», вышеназванные жилые помещения в перечень не были включены, поскольку не имелось сведений для включения данных объектов в указанный перечень. В 2020 году, до чрезвычайной ситуации, случившейся в июле, жильцы квартир, указанных в исковом заявлении, обращались в Администрацию района с заявлениями о признании жилых помещений непригодными для проживания. Кроме того, ФИО2 в 2020 году обращалась в администрацию Дубовомысского сельского поселения с заявлением о включении ее жилого помещения в границы зон затопления в результате наводнения, случившегося в 2019 году. В результате рассмотрения заявления, ФИО6 был дан ответ об отсутствии оснований для удовлетворения заявления. По такому же вопросу в 2020 году в Администрацию обращалась ФИО7, и той был дан ответ об отказе в удовлетворении требования. В июле 2020 года ФИО8 обращалась в жилищную комиссию по вопросу обследования ее жилого помещения, а в ноябре 2020 года она же обращалась в Администрацию района по вопросу включения ее жилого помещения в границы зон затопления, случившегося в результате наводнения в 2019 году. На данное заявление был дан ответ. По тому же вопросу в Администрацию района обращался ФИО3, которому также был дан ответ об отказе в удовлетворении заявленного требования. Кроме того в 2020 году ФИО9 и ФИО10, в связи намерением получить компенсацию за утрату урожая по причине подтопления земельных участков в июле 2020 года, обращались в Нанайский районный суд с заявлениями об установлении факта возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном участке. Ответ на представление прокурора Нанайского района с требованием о включении квартир, указанных в исковом заявлении, в Перечень объектов, попавших в зону подтопления, случившегося в результате наводнения в августе-сентябре 2020 года, был направлен прокурору Нанайского района ДД.ММ.ГГГГ и в то же число получен прокурором.

Представитель заинтересованного лица - Администрации Дубовомысского сельского поселения ФИО1, являющаяся главой сельского поселения, поддержала позицию административного ответчика о непризнании административных исковых требований и пояснила, что в 2020 году территория Дубовомысского сельского поселения дважды подверглась подтоплению. Первый раз это случилось в июле 2020 года, в результате обильного выпадения атмосферных осадков. Постановлением Администрации района от 04 августа 2020 года № 756 «Об определении границ зон затопления (подтопления) возникших в результате ЧС муниципального характера в границах Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края», квартиры ФИО11, ФИО8, ФИО9, ФИО10 (ФИО12), ФИО7, ФИО3 были включены в Перечень объектов, попавших в зону подтопления. В связи с включением в указанный Перечень указанные лица могли получить компенсацию в размере 10000 рублей в связи с утратой урожая сельскохозяйственных растений, и часть указанных лиц получила данную компенсацию. После этого события ФИО9 и ФИО10 обращались в суд с заявлениями об установлении факта возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебных участках. Второе наводнение случилось в августе-сентябре 2020 года в связи повышением уровня воды в реке Амур. В том случае жилые помещения, в которых проживают вышеуказанные лица, не были включены в перечень объектов, попавших в зону подтопления, в связи с отсутствием фактов подтопления. В ноябре того же года ФИО2, ФИО3 и ФИО8 обращались в администрацию Дубовомысского сельского поселения с заявлениями о включении их жилых помещений в зону затопления, в результате паводка, случившегося в 2019 году. Данные заявления были направлены в Администрацию района, где были рассмотрены и заявителям были даны ответы. ФИО10 и ФИО12 (мать и дочь) проживали в <адрес>, ФИО8, проживает в <адрес>, по договору социального найма. ФИО2, ФИО9, ФИО7, ФИО3 являются собственниками жилых помещений, указанных в исковом заявлении.

Заинтересованное лицо - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, иск исполняющего обязанности прокурора Нанайского района поддержала и пояснила, что она является собственником <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением к главе сельского поселения о включении ее квартиры в границы зоны затопления по факту затопления в 2020 году. В удовлетворении заявления ей было отказано. Данный отказ она не обжаловала. В тот же году она обращалась в межведомственную комиссию с заявлением об обследовании ее квартиры на предмет пригодности для проживания. Комиссия произвела обследование и сделала вывод, что требуется ремонт фундамента дома. В тот же году ее квартиру обследовал специалист и дал заключение о непригодности дома для проживания. Ранее, в 2019 году она подавала заявление в администрацию о включении ее квартиры в зону затопления. ДД.ММ.ГГГГ ей был дан ответ о том, что ее квартира не подлежит включению в границы зоны затопления. Данный ответ она также не обжаловала. В 2021 году она обратилась в прокуратуру Нанайского района по вопросу не включения ее квартиры в границы зоны затопления. Она имеет статус пенсионера и ранее перенесла инсульт.

Заинтересованное лицо - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, иск исполняющего обязанности прокурора Нанайского района поддержал и пояснил, что он является собственником <адрес>. В 2019 году в результате паводка на реке Амур, произошло подтопление принадлежащей ему квартиры. По данному факту он в 2019 году никуда не обращался. В 2020 году, на основании его заявления, межведомственная комиссия осмотрела его квартиру и рекомендовала обратиться к эксперту. Эксперт дал заключение, что квартира не пригодна для проживания по причине наводнения, случившегося в 2019 году. В том же году, он обратился в администрацию с заявлением о включении его квартиры в зону затопления в связи с наводнением, случившимся в 2019 году, и получил отказ. Постановление администрации Нанайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № он не обжаловал. В период с июля по сентябрь 2020 года он по месту жительства отсутствовал. По вопросу включения его квартиры в зону затопления, в связи с наводнением, случившимся в 2020 году, он никуда не обращался. В прокуратуру Нанайского района он обращался с заявлением о решении вопроса о включении его квартиры в границы зоны затопления, по наводнению, случившемуся в 2019 году. Препятствий для обращения в суд с иском по вышеуказанному вопросу, не имелось.

Заинтересованное лицо - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, иск исполняющего обязанности прокурора Нанайского района поддержала и пояснила, что она является собственником <адрес>. Вторым собственником квартиры является ее дочь - ФИО13, которая имеет статус инвалида. Она (ФИО7) является опекуном дочери. В 2020 году её квартиру обследовала межведомственная комиссия и пришла к выводу, что квартира не пригодна для проживания. В июле, августе и сентябре 2020 года ее квартира была подтоплена, но данные обстоятельства она не фиксировала. В администрацию сельского поселения по вопросу фиксации факта подтопления она не обращалась. В 2021 году она обращалась с заявлением в прокуратуру Нанайского района по вопросу включения ее квартиры в зону подтопления. В суд с подобным требованием она не обращалась.

Заинтересованное лицо - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, иск исполняющего обязанности прокурора Нанайского района поддержала и пояснила, что она является собственником квартиры 1 дома 23 <адрес> с. Дубовый Мыс. В период с 19 по ДД.ММ.ГГГГ произошло подтопление ее квартиры и земельного участка паводковыми водами. Данное обстоятельство видели депутаты сельского поселения и обещали помощь. После указанного события вода в огороде стояла еще две недели. В связи с этими обстоятельствами она обратилась в администрацию сельского поселения с заявлением о выплате компенсации и получила данную компенсацию в денежном выражении. В 2019 году было подтопление квартиры и земельного участка, но по вопросу фиксации данного факта они в администрацию сельского поселения не обращалась. Заявлений об обследовании ее квартиры по факту затопления она не подавала. В 2021 году она обратилась в прокуратуру Нанайского района с заявлением о том, что ее квартира подверглась затоплению и просила включить дом в зону затопления и обратиться с иском в суд.

Заинтересованное лицо - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, иск исполняющего обязанности прокурора Нанайского района поддержала и пояснила, что она является нанимателем <адрес>. В июле, августе и сентябре 2020 года были факты подтопления земельного участка и ее квартиры, но она их не фиксировала. До указанных событий квартиру обследовала межведомственная комиссия и признала жилое помещение непригодным для проживания. Кроме того, жилое помещение обследовал специалист ФИО14, и дал заключение, схожее с тем, что сделала межведомственная комиссия. По вопросу подтопления квартиры она устно обращалась к главе администрации сельского поселения. Та разъяснила, что были составлены списки домов, попавших в зону подтопления, и в данный список ее квартира включена не была. В 2021 году по вопросу включения ее квартиры в границы зоны подтопления, она обратилась с заявлением в прокуратуру Нанайского района.

Заинтересованное лицо - ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, иск исполняющего обязанности прокурора Нанайского района поддержала и пояснила, что она является нанимателем <адрес>. Собственником жилого помещения является Администрация Дубовомысского сельского поселения. После наводнения, случившегося в 2019 году, она не обращалась с заявлениями о включении квартиры в границы зоны затопления. В 2020 году она устно обратилась к главе сельского поселения по данному вопросу и получила ответ, что ее квартира не включена в границы зоны затопления. В сентябре 2020 года случился факт подтопления ее квартиры, но данное обстоятельство она самостоятельно не зафиксировала, полагая, что это должны сделать другие лица и составить соответствующие документы. До указанного события, ее квартиру обследовала межведомственная комиссия и сделала вывод, что квартира является непригодной для проживания. В 2021 году она обращалась в прокуратуру Нанайского района с заявлением о включении ее квартиры в границы зоны затопления.

Представитель заинтересованного лица - Межведомственной комиссии по обследованию поврежденных (разрушенных) объектов в результате чрезвычайной ситуации на территории Нанайского муниципального района Хабаровского края, созданной постановлением администрации Нанайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебное заседание не прибыл. О времени и месте судебного заседания представитель заинтересованного лица был извещен надлежащим способом.

Заинтересованное лицо - ФИО10 в судебное заседание не прибыла. По информации, предоставленной суду, ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения помощника прокурора Нанайского района Швейновой М.Ф., представителя административного ответчика - ФИО5, представителя заинтересованного лица - ФИО1, заинтересованных лиц ФИО9, ФИО7, ФИО3, ФИО2, ФИО8, ФИО12, изучив материалы административного дела, дополнительные материалы, представленные сторонами, суд пришел к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии в положениями п. п. 8, 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ) определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и определено, что чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей; зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

В соответствии с подп. "б" п. 25 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее - Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) решениями руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций о введении для соответствующих органов управления и сил единой системы режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации. Определение границ зоны затопления (подтопления) является одним из видов работ, необходимых для проведения эвакуационных мероприятий, а также определения потребности финансовых средств для предоставления выплат пострадавшим гражданам.

ГОСТ 22.0.03-97/ГОСТ Р 22.0.03-95 ("Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения"), утвержденный постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 267, определяет, что затопление - это покрытие территории водой в период половодья или паводков, соответственно зона затопления (подтопления) - это территория, покрываемая водой в результате превышения притока воды по сравнению с пропускной способностью русла. Подтопление - это повышение уровня грунтовых вод, нарушающее нормальное использование территории, строительство и эксплуатацию расположенных на ней объектов.

Таким образом, границы зоны затопления (подтопления) устанавливаются на территории, на которой введен режим чрезвычайной ситуации. Определение границ зоны затопления (подтопления) является одним из видов работ, проводимых в рамках мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Цель определения границы зоны затопления (подтопления) - определение потребности финансовых средств для предоставления выплат пострадавшим гражданам.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в п. 28 ч. 1 ст. 16 к вопросам местного значения относит организацию и осуществление мероприятий по защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Полномочия органов местного самоуправления в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций определены в ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, согласно которой органы местного самоуправления, в том числе, самостоятельно: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям муниципального характера, организуют и осуществляют проведение эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (п. б); вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п. и); устанавливают при ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального и муниципального характера факты проживания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации.(п. «п»).

Постановлением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, утвержден Порядок оформления и содержания документов, обосновывающих выделение бюджетных ассигнований на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 1.2 вышеуказанного Постановления Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, на органы местного самоуправления возложена обязанность, определить границы зон затопления (подтопления) путем указания в правовых актах органов местного самоуправления наименований элементов планировочной структуры (при необходимости), элементов улично-дорожной сети, а также цифрового и (или) буквенно-цифрового обозначения объектов адресации (наименование улицы и номер жилого дома, здания, участка).

Постановлением главы Администрации Нанайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, с 17 часов 00 минут, на территории Нанайского муниципального района Хабаровского края введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» для органов управления и сил муниципального районного звена Хабаровской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанный с высоким уровнем реки Амур и паводковой ситуацией.

Постановлением Администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №, определены границы затопления (подтопления) на территории Нанайского муниципального образования, с указанием наименований улиц, номеров домов, иных объектов в приложении к постановлению. Постановлениями Администрации Нанайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные постановления приняты в рамках полномочий органа местного самоуправления.

Постановлением Правительства Хабаровского края №-пр от ДД.ММ.ГГГГ утвержден порядок предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края, согласно которому право на получение мер поддержки имеют граждане РФ, являющиеся на день введения режима ЧС собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима ЧС в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Постановлением администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима чрезвычайной ситуации муниципального характера», в связи с подтоплением территории Дубовомысского сельского поселения на территории Нанайского муниципального района введен режим чрезвычайной ситуации. Пунктом 3 указанного постановления, установлена зона чрезвычайной ситуации в границах территории Дубовомысского сельского поселения.

На основании постановления Администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении границ зон затопления (подтопления), возникших в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера в границах Дубовомысского сельского поселения, Нанайского Муниципального района Хабаровского края» жилые помещения: <адрес>; <адрес>. 22а <адрес>; <адрес>. 22а <адрес>; <адрес>. 27 <адрес>.27 <адрес>; <адрес>. 23 <адрес> с. Дубовый Мыс включены в Приложение к указанному постановлению, и соответственно, в границы зоны затопления (подтопления), возникшей в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера в границах Дубовомысского сельского поселения, введенной постановлением администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с угрозой подтопления территорий сельских поселений Нанайского муниципального района Хабаровского края, с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ для органов управления и сил муниципального районного звена Хабаровской территорияальной подсистемы единой государственной ситстемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Нанайского муниципального района введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Постановлением администрации Нанайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с выпадением обильных осадков, подъемом уровней воды на реках Хабаровского края, и подтоплением территории Нанайского муниципального района с ДД.ММ.ГГГГ, на территории Нанайского муниципального района, введен режим чрезвычайной ситуации.

На основании, в том числе, и вышеуказанного постановления, постановлением Администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №, определен Перечень объектов инфраструктуры и земельных участков, находящихся в границах зон затопления на территории Нанайского муниципального района Хабаровского края, в период прохождения чрезвычайной ситуации, связанной с выпадением обильных осадков и подъемом уровней воды в реках Хабаровского края в августе-сентябре 2020 года.

Сведения о вышеуказанных жилых помещениях, в данном Перечне отсутствуют.

Из материалов дела и пояснений заинтересованных лиц следует, что ФИО12, ФИО8, на основании договоров социального найма, проживают в жилых помещениях: <адрес> и <адрес>-а <адрес>, соответственно, ФИО9, ФИО7, ФИО3, ФИО2 являются собственниками жилых помещений: квартира 1 дома 23 <адрес> с. Дубовый Мыс, квартира 1 дома 22-а <адрес>, соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО2, ФИО7, и ФИО10, проживавшая по одному адресу с ФИО12, обратились в прокуратуру Нанайского района с заявлениями, в которых изложили просьбы разобраться в ситуации, в которой их адреса проживания не были внесены в зону подтопления 2019-2020 г. и обязать администрацию Нанайского муниципального района включить их жилые помещения в границы зоны затопления.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Нанайского района внес главе администрации Нанайского муниципального района представление, ссылаясь в нем на не включение жилых помещений по вышеуказанным адресам в Перечень объектов инфраструктуры и земельных участков, находящихся в границах зон затопления на территории Нанайского муниципального района Хабаровского края, в период прохождения чрезвычайной ситуации, связанной с выпадением обильных осадков и подъемом уровней воды в реках Хабаровского края в августе-сентябре 2020 года, являющийся приложением к постановлению Администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №, и требуя принять меры к устранению нарушений закона.

ДД.ММ.ГГГГ первый заместитель главы администрации муниципального района направил прокурору Нанайского района ответ на представление. Ссылаясь на то, что в сведениях, полученных от администрации Дубовомысского сельского поселения, информация о вышеуказанных домах отсутствует, и факт затопления не подтверждается, должностное лицо Администрации района полагал, что оснований для удовлетворения представления прокурора не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ исполняющий обязанности прокурора Нанайского района обратился в Нанайский районный суд Хабаровского края с требованиями: о признании незаконным бездействия Администрации района, выразившееся в не включении вышеуказанных жилых помещений, в границы зон затопления (подтопления) в период прохождения чрезвычайной ситуации, связанной с выпадением обильных осадков и подъемом уровней воды в реках Хабаровского края в августе-сентябре 2020 года, и возложении на административного ответчика обязанности, в определенный срок, включить вышеуказанные жилые помещения в границы зон затопления (подтопления) в период чрезвычайной ситуации, случившейся августе-сентябре 2020 года, путем внесения их в Перечень объектов инфраструктуры и земельных участков, находящихся в границах зон затопления на территории Нанайского муниципального района Хабаровского края.

Из системного анализа вышеприведенных норм права и вышеуказанных правоприменительных актов, суд пришел к выводу, что основанием для издания компетентным органом правоприменительного акта, содержащего сведения о включении определенных объектов, в том числе и жилых помещений, в зону затопления (подтопления) является конкретная ситуация, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей, которая классифицируется как чрезвычайная, признанная таковой нормативно-правовым актом, изданным компетентным органом.

Из пояснений участников судебного заседания и содержания материалов дела следует, что в период 2019-2020 годов, на территории Нанайского муниципального района в целом, и на территории Дубовомысского сельского поселения в частности, дважды вводился режим чрезвычайной ситуации, а именно, в августе-сентябре 2019 года, в сентябре 2020 года, и однажды, в июле 2020 года, режим чрезвычайной ситуации был введен только на территории Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края.

В каждом из указанных случаев Администрацией района, в соответствии с ее компетенцией, издавался правоприменительный акт, с приложением к нему списка объектов, попавших в зону затопления (подтопления). В случае чрезвычайной ситуации жилые помещения заинтересованных лиц по настоящему делу, были включены в границы зоны подтопления.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что ссылки исполняющего обязанности прокурора на события чрезвычайных ситуаций, случившиеся в августе-сентябре 2019 года, в июле 2020 года, в том числе, на приложения к постановлениям Администрации района об определении границ зон затопления (подтопления) от ДД.ММ.ГГГГ №, и от ДД.ММ.ГГГГ №, как на доказательства, обосновывающие заявленные требования, являются несостоятельными, поскольку каждое вышеуказанное природное явление влекло за собой абсолютно индивидуальные последствия, в том числе в его локализации, количестве и объемах затопления (подтопления) конкретных объектов, и в таком случае, оснований для вывода о тождественности данных событий не имеется.

Суд не ставит под достоверность сведений, зафиксированных в: акте обследования помещения - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, составленном Межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Нанайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №; заключении вышеуказанной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащем выводы о наличии оснований для признания вышеуказанного жилого помещения непригодным для проживания; акте обследования помещения - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, составленном Межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Нанайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №; заключении вышеуказанной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащем выводы о наличии оснований для признания вышеуказанного жилого помещения непригодным для проживания; отчете об обследовании технического состояния двухквартирного <адрес>, выполненном индивидуальным предпринимателем ФИО4 в 2020 году, содержащем сведения о том, что работа по обследованию дома была выполнена ДД.ММ.ГГГГ; акте обследования помещения - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, составленном Межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Нанайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №; заключении специалиста ООО «Бизнес аудит оценка» ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ № о техническом состоянии <адрес>; заключении Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, назначенной постановлением администрации Нанайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении <адрес>, содержащем вывод о наличии оснований для вывода о признании помещения непригодным для проживания, но данные документы не могут служить доказательствами, обосновывающими заявленные исполняющим обязанности прокурора административные исковые требования, поскольку из содержания вышеуказанных документов следует, что осмотры и обследования жилых помещений компетентными лицами, производилось до возникновения чрезвычайной ситуации, введенной постановлением Администрации района ДД.ММ.ГГГГ №.

Акт обследования помещения - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный Межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Нанайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №; и заключение вышеуказанной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащее выводы о наличии оснований для признания вышеуказанного жилого помещения подлежащим капитальному ремонту, также не могут служить доказательствами для вывода об обоснованности заявленных исковых требований, поскольку в них отсутствуют какие-либо сведения о подтоплении (затоплении) жилого помещения паводковыми водами, и кроме того, обследование жилого помещения, как и в других вышеуказанных случаях производилось до введения режима чрезвычайной ситуации.

Из представленных административным ответчиком документов, обосновывающих его возражения против исковых требований исполняющего обязанности прокурора Нанайского района следует, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 обращался в администрацию Дубовомысского сельского поселения по вопросу пересмотра границ зоны затопления в случае чрезвычайной ситуации, случившегося в результате подъема воды в реке Амур в 2019 году, с такими же заявлениями ДД.ММ.ГГГГ обратились в Администрацию сельского поселения ФИО8, ФИО2, ФИО7. Указанные заявления были направлены для рассмотрения в администрацию Нанайского муниципального района. ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы администрации муниципального района каждому из вышеуказанных лиц были даны ответы на обращения, из содержания которых следует, что правовые основания для включения жилых помещений, принадлежащих заявителям, в границы зон затопления не имеется, поскольку доказательств, обосновывающих заявленное требование, заявителями не представлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств суд пришел к выводу, что в случае обращения ДД.ММ.ГГГГ исполняющего обязанности прокурора Нанайского района с административным иском, указанным в установочной части решения, в суд, тот фактически обратился с указанным иском в защиту интересов абсолютно определенных граждан, привлеченных к участию в рассмотрении административного дела в качестве заинтересованных лиц. При этом доказательств того, что граждане, за исключением ФИО10, находящейся на момент подачи иска в преклонном возрасте, по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам, не могли сами обратиться в суд, исполняющим обязанности прокурора, суду вместе с исковым заявлением представлено не было.

Коллективное объяснение, отобранное старшим помощником прокурора Нанайского района у заинтересованных лиц, не содержащее даты и места его отобрания, содержащее ссылки на то, что те обратились в прокуратуру Нанайского района для защиты их прав в судебном порядке, по причине незнания законодательства, а также отдаленности <адрес> от места нахождения Нанайского районного суда и невозможности постоянного прибытия в <адрес> в связи с отсутствием транспорта, не может служить достаточным основанием и доказательством для вывода о наличии уважительных причин, по которым заинтересованные лица не могли сами обратиться с иском в суд. Кроме того, из содержания заявлений ФИО8, ФИО10, ФИО9, ФИО7, ФИО3, ФИО2, не содержатся просьбы об обращении с иском в суд, и нет ссылок на вышеприведенные обстоятельства.

В ходе судебного разбирательства административного иска, представителем административного истца, а также заинтересованными лицами, ФИО8, ФИО12, ФИО9, ФИО7, ФИО3, ФИО2, суду не было представлено доказательств подтопления (затопления) жилых помещений, зафиксированных в исковом заявлении, в период режима чрезвычайной ситуации, введенной постановлением Администрации района от 15 сентября 2020 года № 913, в связи с чем суд пришел к твердому выводу о том, что заявленный административный иск является необоснованным.

Кроме того, исполняющим обязанности прокурора Нанайского района пропущен процессуальный срок, предусмотренный Законом для принесения в суд данного вида исков.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В судебном заседании было достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокурору Нанайского района, стало известно содержание ответа должностного лица Администрации района об отказе в удовлетворении представления, которое фактически содержало требование о включении жилых помещений: <адрес>, <адрес> <адрес>-а <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес> с. Дубовый Мыс в Перечень объектов инфраструктуры и земельных участков, находящихся в границах зон затопления на территории Нанайского муниципального района Хабаровского края, в период прохождения чрезвычайной ситуации, связанной с выпадением обильных осадков и подъемом уровней воды в реках Хабаровского края в августе-сентябре 2020 года, являющийся приложением к постановлению Администрации района от 15.10.2020 № 1049.

Исполняющий обязанности прокурора Нанайского района обратился в суд с административным иском к Администрации района с требованием о включении указанных жилых помещений в границы зоны затопления (подтопления) ДД.ММ.ГГГГ, то есть, с пропуском трехмесячного срока, с того дня, когда тому стало известно о возможном нарушении прав обратившихся к нему лиц.

Согласно положений ч. 7 ст. 219 КАС РФ, пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Представитель административного истца - помощник прокурора Нанайского района Швейнова М.А., в судебном заседании заявила устное ходатайство о восстановлении срока на принесение административного иска в суд и пояснила, что принесение административного иска за пределами трехмесячного срока, обусловлено увольнением работника прокуратуры, занимавшегося заявлениями заинтересованных лиц, а в сентябре, после устного обращения одного из лиц, движение по заявлениям граждан было возобновлено и принесен иск в суд.

Оснований для признания данных обстоятельств уважительной причиной, по которой исполняющий обязанности прокурора Нанайского района не подал настоящий административный иск в установленный Законом срок, суд не нашел, поскольку само по себе изменение количественного ил качественного состава органа прокуратуры, не может служить поводом и основанием для неисполнения требований закона. Кроме того, документального подтверждения вышеуказанных утверждений, помощником прокурора суду не представлено.

В силу части 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принимая во внимание всю совокупность доказательств, представленных сторонами, и установленных на основании данных доказательств фактических обстоятельств, суд пришел к твердому убеждению, что заявленные исполняющим обязанности прокурора Нанайского района административные исковые требования, являются не обоснованными, сам иск подан с пропуском срока для обращения в суд без уважительной причины, и при таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст. 180, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исполняющему обязанности прокурора Нанайского района Хабаровского края в административном иске к администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края: о признании незаконным бездействия администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края, выразившееся в не включении жилых помещений, расположенных по адресам: <адрес>А <адрес>А <адрес> <адрес> <адрес> ул<адрес> Нанайского района Хабаровского края, в границы зон затопления (подтопления) в период прохождения чрезвычайной ситуации, связанной с выпадением обильных осадков и подъемом уровней воды в реках Хабаровского края в августе-сентябре 2020 года, возложении обязанности в течение 3-х дней со дня вступления решения суда в законную силу включить вышеуказанные жилые помещения в границы зон затопления (подтопления) в период прохождения чрезвычайной ситуации, связанной с выпадением обильных осадков и подъемом уровней воды в реках Хабаровского края в августе-сентябре 2020 года, путем внесения их в Перечень объектов инфраструктуры и земельных участков, находящихся в границах зон затопления на территории Нанайского муниципального района Хабаровского края в период прохождения чрезвычайной ситуации, связанной с выпадением обильных осадков и подъемом уровней воды на реках Хабаровского края в августе-сентябре 2020 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено судом 09 февраля 2023 года.

Председательствующий: судья А.А. Якин